穆朝云，　鄧　中

(中煤第三建設(shè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司，安徽 合肥　230071)

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基建礦井“一通三防”安全管理模式

穆朝云，鄧中

(中煤第三建設(shè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司，安徽 合肥230071)

摘要：礦井“一通三防”工作在煤礦安全生產(chǎn)工作中是重中之重，是預(yù)防重大安全事故的決定性因素。對(duì)于基建礦井而言，“一通三防”系統(tǒng)的投入受現(xiàn)場(chǎng)條件以及工期等因素影響未能及時(shí)得到完善，給礦井的安全生產(chǎn)管理帶來一定的難度。為了保障基建礦井的安全高效生產(chǎn)，采用了基礎(chǔ)管理和科學(xué)管理相結(jié)合的安全管理模式，即通過輻射培訓(xùn)、強(qiáng)化“兩系統(tǒng)”管理和開展專項(xiàng)安全檢查不斷完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保障安全生產(chǎn)；利用科學(xué)管理促進(jìn)安全高效生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：基建礦井；一通三防；培訓(xùn)；安全管理

0引言

我國(guó)煤礦自然災(zāi)害比較嚴(yán)重,特別是目前礦井開采強(qiáng)度的增加和開采深度的延伸，瓦斯升級(jí)迅速，大多基建礦井全面升級(jí)為高瓦斯或煤與瓦斯突出危險(xiǎn)礦井，這就要求煤礦企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)“一通三防”工作?！耙煌ㄈ馈笔侵竿L(fēng)、防瓦斯、防滅火和防塵，其中通風(fēng)是基礎(chǔ)，利用通風(fēng)可以稀釋瓦斯，降低瓦斯?jié)舛?，使瓦斯?jié)舛炔荒苓_(dá)到爆炸范圍內(nèi)，從而避免瓦斯事故；利用隔絕風(fēng)流可以減少氧氣的供給量，從而使得燃燒區(qū)或者自燃升溫區(qū)處于缺氧狀態(tài)，避免礦井火災(zāi)事故的發(fā)生；礦井的開采和建設(shè)均會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵，工作地點(diǎn)配備合理的風(fēng)量可稀釋粉塵，并加快粉塵的排出，可避免有爆炸危險(xiǎn)的粉塵積聚，同時(shí)也為現(xiàn)場(chǎng)工作人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境[2-3]。因此，礦井的“一通三防”工作在煤礦安全生產(chǎn)工作中是重中之重，是預(yù)防重大安全事故的決定性因素。

礦井的建設(shè)以井下車場(chǎng)為界劃分為三個(gè)階段，其中從施工井筒(平硐)開始到井底車場(chǎng)施工前的全部井下工程為一期工程；從施工井底車場(chǎng)開始，到進(jìn)入采(盤)區(qū)車場(chǎng)施工前的工程，包括井底車場(chǎng)、石門、主要運(yùn)輸大巷、回風(fēng)大巷、中央變電所、水泵房、水倉、井底煤倉、炸藥庫等為二期工程；從施工采(盤)區(qū)車場(chǎng)開始到整個(gè)采(盤)區(qū)布置的工程，包括采(盤)區(qū)車場(chǎng)、采區(qū)上下山(盤區(qū)大巷)、采(盤)區(qū)變電所、采煤工作面、上下順槽、切眼、運(yùn)煤通道等為三期工程。在礦井建設(shè)期間，通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯抽采系統(tǒng)因資金投入、現(xiàn)場(chǎng)條件以及工期等因素影響未能及時(shí)得到完善，給礦井的安全生產(chǎn)管理帶來一定的難度，威脅了礦井的安全生產(chǎn)。

1基礎(chǔ)管理保障安全生產(chǎn)

1.1　輻射培訓(xùn)、強(qiáng)化意識(shí)、提高技能

對(duì)于企業(yè)而言，生產(chǎn)是目的，沒有生產(chǎn)就沒有效益，但如果沒有安全，生產(chǎn)效益就大打折扣，不追尋安全生產(chǎn)，一個(gè)事故，就會(huì)讓企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)和形象的損失，而且也給事故人員家庭帶來毀滅性的災(zāi)難。這就要求生產(chǎn)過程中必須保證安全，在安全的基礎(chǔ)上談生產(chǎn)，不安全就不生產(chǎn)。所謂的安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的安全，由各個(gè)部分緊密相連、緊密配合和緊密協(xié)調(diào)的系統(tǒng)綜合安全，在管理過程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)存在安全隱患都有可能使安全生產(chǎn)存在著危險(xiǎn)，造成事故隱患，因此，為保證安全生產(chǎn)，就必須要及時(shí)排除系統(tǒng)中各單元的安全隱患，強(qiáng)調(diào)安全隱患就是潛在的安全事故。

礦井“一通三防”安全在安全生產(chǎn)工作中是重中之重，是預(yù)防重大安全事故的決定性因素。隨著礦井開采強(qiáng)度的增加和開采深度的延伸，瓦斯升級(jí)迅速，大多基建礦井全面升級(jí)為高瓦斯或煤與瓦斯突出危險(xiǎn)礦井，這就要求煤礦企業(yè)進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)“一通三防”工作。礦井通防系統(tǒng)是隨時(shí)間變化的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，因此隱患分析必須是連續(xù)的和系統(tǒng)的工作，貫穿于“一通三防”管理的整個(gè)過程[6-7]。在整個(gè)過程中必須始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，超前識(shí)別隱患、排查隱患和治理隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，為此要從隱患的確認(rèn)、評(píng)估、排查、分析、治理和考核等幾個(gè)方面加強(qiáng)管理。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾的時(shí)候，必須首先考慮安全，然后才是生產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)思想與行動(dòng)統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”，使全員都能關(guān)注安全的點(diǎn)滴，樹立“以安全保生產(chǎn)、以安全促生產(chǎn)”的安全管理理念。

由于礦井施工單位承建的工程較為分散，工程安全管理的重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)鍵在于抓落實(shí)?；鶎影嘟M是企業(yè)最基本的生產(chǎn)單位，是安全生產(chǎn)管理的最終落腳點(diǎn)，要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體，抓實(shí)“基層、基礎(chǔ)”建設(shè)，強(qiáng)基固本，關(guān)口前移，重心下移，充分發(fā)揮基層自主管理作用，更好地遏制各類事故的發(fā)生。因此，必須加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，提高基層人員的專業(yè)技能和安全意識(shí)，目前，專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)時(shí)培訓(xùn)的專業(yè)內(nèi)容均較為全面，但培訓(xùn)的效果卻不明顯，這是由于培訓(xùn)內(nèi)容的制定沒有根據(jù)學(xué)員的需求，培訓(xùn)內(nèi)容全覆蓋易使學(xué)員的學(xué)習(xí)欲望大大降低，缺乏針對(duì)性。

安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作的重點(diǎn)是把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式和效果4個(gè)環(huán)節(jié)，但各工程項(xiàng)目部人員的專業(yè)技能及安全意識(shí)不一，采用專業(yè)知識(shí)全覆蓋的培訓(xùn)效果不明顯，工作量較大，耗時(shí)較長(zhǎng)，且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作的開展有一定的影響。采用了輻射的培訓(xùn)模式，利用各項(xiàng)目部通風(fēng)股長(zhǎng)對(duì)通風(fēng)員專業(yè)知識(shí)和安全意識(shí)較為了解的有力條件，首先地對(duì)通風(fēng)股長(zhǎng)進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容為全部的專業(yè)知識(shí)；通風(fēng)股長(zhǎng)培訓(xùn)后，到其所在項(xiàng)目部對(duì)通風(fēng)員進(jìn)行培訓(xùn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工程情況和通風(fēng)員的專業(yè)知識(shí)點(diǎn)來制定培訓(xùn)內(nèi)容，有效的保證了培訓(xùn)工作的全面性和針對(duì)性，避免了人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。

1.2　強(qiáng)化“兩系統(tǒng)”管理

礦井“一通三防”系統(tǒng)包含通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防火系統(tǒng)以及監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。瓦斯抽采系統(tǒng)和防火系統(tǒng)一般由建設(shè)單位布設(shè)管理，而防塵系統(tǒng)較易于管理，因此，對(duì)于施工單位而言，通風(fēng)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)屬于重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

1.2.1深化“以風(fēng)定產(chǎn)”

針對(duì)基建礦井建設(shè)期間的通風(fēng)系統(tǒng)問題，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)充分協(xié)調(diào)好通風(fēng)系統(tǒng)事宜，及時(shí)按照相關(guān)要求形成通風(fēng)系統(tǒng)，杜絕通風(fēng)系統(tǒng)方面的安全隱患。同時(shí)，要不斷深化“以風(fēng)定產(chǎn)”思想，充分理解其內(nèi)涵，礦井及各采掘工作面的風(fēng)量均滿足生產(chǎn)需求是基本，完整、可靠的礦井通風(fēng)系統(tǒng)才是“以風(fēng)定產(chǎn)”的先決條件，只有合理可靠的通風(fēng)系統(tǒng)才能保障礦井生產(chǎn)需風(fēng)要求，并具備抗災(zāi)、救災(zāi)能力[8-9]。

《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》對(duì)基建礦井建設(shè)工程過渡期的通風(fēng)系統(tǒng)也做出了明確的規(guī)定：“主、副(風(fēng))井貫通后，應(yīng)盡快改裝通風(fēng)設(shè)備，建立合理可靠的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)。低瓦斯礦井施工二期工程，建井風(fēng)機(jī)可根據(jù)實(shí)際情況安裝在井下，但必須制定安全措施，實(shí)現(xiàn)全風(fēng)壓通風(fēng)；高瓦斯、突出礦井在施工二期工程前必須形成地面風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)。所有的礦井進(jìn)入三期工程前，地面主要通風(fēng)機(jī)必須投入使用并保持正常運(yùn)行，形成全風(fēng)壓系統(tǒng)”。

基于以上分析，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)密切配合，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求及時(shí)制定工程施工過渡期通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整方案并做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，從根源上杜絕安全隱患，確保礦井建設(shè)工程過渡期的通風(fēng)系統(tǒng)合理可靠，滿足安全生產(chǎn)需求。

1.2.2強(qiáng)化“監(jiān)測(cè)監(jiān)控”

“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”是煤礦瓦斯治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括總結(jié)，是治理防范瓦斯災(zāi)害的基本要求。目前，瓦斯綜合治理方法可以概括為抽和放，所謂抽即為抽采瓦斯，基建礦井的瓦斯抽采主要依靠鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯；放即為利用風(fēng)量進(jìn)行稀釋并排放瓦斯。工程實(shí)踐表明抽采瓦斯量與風(fēng)排瓦斯量之和是一個(gè)動(dòng)態(tài)的守恒值，要確保達(dá)到較好的瓦斯治理效果，必須加強(qiáng)瓦斯抽采，減少風(fēng)排瓦斯量；通過工作面瓦斯?jié)舛群突仫L(fēng)瓦斯?jié)舛鹊谋O(jiān)測(cè)監(jiān)控來衡量瓦斯綜合治理效果。

在實(shí)際工程中，“抽采達(dá)標(biāo)”由建設(shè)單位來保障，因此，“監(jiān)測(cè)監(jiān)控”為施工單位在瓦斯防治方面的最后一道防線，只有規(guī)范儀器儀表維護(hù)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理，方可確保監(jiān)控有效，從而保障安全施工。

1.3　開展專項(xiàng)檢查，完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

各礦建工程處對(duì)其項(xiàng)目部實(shí)施月度不定期“一通三防”安全專項(xiàng)檢查工作，集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施季度抽查，對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)整改的安全隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改；對(duì)不能及時(shí)整改的安全隱患，進(jìn)行限期整改，并執(zhí)行整改效果復(fù)查驗(yàn)收，并做好隱患檢查記錄。

事故的發(fā)生大多源于現(xiàn)場(chǎng)工作人員的習(xí)慣性不規(guī)范行為，為糾正和規(guī)范操作行為，避免安全事故的發(fā)生，統(tǒng)計(jì)并分析各項(xiàng)目部的月度安全隱患檢查結(jié)果，列出項(xiàng)目部高發(fā)安全隱患，建立各項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源庫，在此基礎(chǔ)上逐步完善安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

2科學(xué)管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)

對(duì)于基建礦井而言，高效掘進(jìn)可以大大縮短建設(shè)工期，使得礦井早日投入生產(chǎn)，實(shí)際工程中通風(fēng)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重影響了工程的進(jìn)度。為保證工程的高安全高效開展，必須通過科學(xué)管理，解決掘進(jìn)工作面的通風(fēng)和瓦斯綜合治理難題。

針對(duì)基建礦井二期和三期工程，特別是二期工程初期階段，雖然地面臨時(shí)風(fēng)機(jī)已投入使用，形成了全負(fù)壓通風(fēng)，但井下可安設(shè)布置風(fēng)機(jī)的地點(diǎn)較少，且大多巷道處于回風(fēng)狀態(tài)，掘進(jìn)工作面需風(fēng)仍然只能采用地面局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的方式。然而，由于井筒直徑限制，布置的風(fēng)筒數(shù)量極其有限，導(dǎo)致工程施工無法全面展開，嚴(yán)重制約了礦井的建設(shè)速度，此時(shí)應(yīng)充分利用布置的風(fēng)筒，結(jié)合現(xiàn)有和未來一段時(shí)間的臨時(shí)通風(fēng)系統(tǒng)的變化情況，合理安排巷道施工次序，為局部通風(fēng)機(jī)入井運(yùn)行及多數(shù)量工作面并聯(lián)作業(yè)奠定基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)安全高效生產(chǎn)。

3主要結(jié)論

(1) 分析了當(dāng)前的培訓(xùn)方式，結(jié)合公司工程實(shí)際情況采用了輻射式培訓(xùn)。充分利用通風(fēng)股長(zhǎng)對(duì)通風(fēng)員習(xí)慣性不安全行為的掌握，開展針對(duì)性安全技術(shù)培訓(xùn)工作，有效的保證了培訓(xùn)的全面性和針對(duì)性，提升了職工安全意識(shí)和技術(shù)水平；充分利用“一通三防”專項(xiàng)安全檢查，建立 “一通三防”危險(xiǎn)源庫，完善了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，從根源上減少并排除了安全隱患。

(2)結(jié)合在建工程的現(xiàn)場(chǎng)管理情況，把握基建礦井的“一通三防”安全管理重點(diǎn)，深化“以風(fēng)定產(chǎn)”，強(qiáng)化“監(jiān)測(cè)監(jiān)控”，從而保障現(xiàn)場(chǎng)安全施工；查明了制約工程高效開展的“一通三防”方面的影響因素，提出了基建礦井巷道施工前

應(yīng)基于礦井現(xiàn)有及未來臨時(shí)通風(fēng)系統(tǒng)的變化情況，優(yōu)化巷道施工順序，并與“先抽后掘、以抽促掘”的瓦斯治理思想相結(jié)合，為促進(jìn)基建礦井的安全高效建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

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Safety Management Mode of “Ventilation and three prevention”

In Capital Construction Mine

MU chaoyun，DENG Zhong

(China coal No.3 Construction(group)corporation LTD, Hefei, Anhui 230071, China)

Abstract:The work of “Ventilation and three prevention” is crucial for coal mine safety and the decisive factor to prevent major accidents. “Ventilation and three prevention”systems failed to get perfect because of site conditions and time limit for capital construction mine, which bring certain difficulty to the safety management. In order to ensure safety and efficiency, The safety management mode contains the basic management the scientific management is used, through training, strengthening the management of "two systems" and special safety inspection to ensure safety in production, and through scientific management to promote production safety.

Key words:Capital Construction Mine; Ventilation and three prevention; train; safety management

中圖分類號(hào)：TD725

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-8382(2015)02-054-03

DOI：10.11921/j.issn.2095-8382.20150211

作者簡(jiǎn)介：穆朝云(1963-)，男，主要從事“一通三防”安全管理工作。

收稿日期：2015-03-12