孫秀英 蘇秀華

(沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)體育部 遼寧沈陽(yáng) 110178)

隨著高校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)上的有償與無(wú)償開(kāi)放使用,高校體育場(chǎng)館的社會(huì)化與市場(chǎng)化成為一種新的發(fā)展趨勢(shì),高校體育場(chǎng)館的對(duì)外運(yùn)營(yíng)可以實(shí)現(xiàn)高校體育資源的共享,為學(xué)校的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)收,同時(shí)滿足社會(huì)居民對(duì)體育健身鍛煉的需求,促進(jìn)城市居民社會(huì)體育的快速發(fā)展,因此,有必要深入研究高校體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)狀與發(fā)展策略。

1 研究對(duì)象

該文對(duì)遼寧省內(nèi)20所高校的體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行研究。

2 研究方法

2.1 文獻(xiàn)資料法

廣泛閱讀體育經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育管理學(xué)方面的書(shū)籍,查閱中國(guó)知網(wǎng)上關(guān)于高校體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的論文30篇,為該文的研究提供理論參考。

2.2 專家訪談法

通過(guò)電話、郵件、當(dāng)面訪談的方式對(duì)遼寧省內(nèi)體育經(jīng)濟(jì)研究的專家進(jìn)行訪談,針對(duì)高校體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)與專家進(jìn)行討論。

2.3 問(wèn)卷調(diào)查法

隨機(jī)抽取遼寧省內(nèi)有代表性的高校20所進(jìn)行調(diào)查,對(duì)體育場(chǎng)館的管理領(lǐng)導(dǎo)、管理員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,共發(fā)放問(wèn)卷100份,回收100份,回收率100%,有效問(wèn)卷98份,有效率98%。

2.4 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

對(duì)問(wèn)卷的調(diào)查結(jié)果運(yùn)用統(tǒng)計(jì)的方法整理分析,統(tǒng)計(jì)出科學(xué)有效的數(shù)據(jù)結(jié)果。

3 結(jié)果與分析

3.1 高校體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)收費(fèi)依據(jù)調(diào)查分析

對(duì)遼寧的20所高校進(jìn)行了體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)收費(fèi)依據(jù)的調(diào)查,從表1的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,學(xué)校體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)收費(fèi)的依據(jù)主要有4個(gè)方面,其中按照學(xué)校后勤管理規(guī)定收費(fèi)的有14所學(xué)校,占調(diào)查總數(shù)的70%;參照同類學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)的有2所學(xué)校,占調(diào)查總數(shù)的10%;按照政府物價(jià)局規(guī)定收費(fèi)的有1所學(xué)校,占調(diào)查總數(shù)的15%;按照體育場(chǎng)館新舊、設(shè)施的完善程度收費(fèi)的有3所學(xué)校。

從這組調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,當(dāng)前學(xué)校體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要是按照學(xué)校的規(guī)定,而不是按照國(guó)家物價(jià)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),大部分學(xué)校都沒(méi)有經(jīng)過(guò)物價(jià)局相關(guān)部門的批準(zhǔn)就進(jìn)行收費(fèi),這直接造成了學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不固定統(tǒng)一,容易造成收費(fèi)混亂、亂收費(fèi)的局面。雖然體育場(chǎng)館是學(xué)校投資興建的,場(chǎng)館的收費(fèi)也用于增加學(xué)校的開(kāi)支,維護(hù)場(chǎng)館使用,但是也應(yīng)該得到國(guó)家相關(guān)部門的批準(zhǔn),由物價(jià)部門制定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),現(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式存在一定的隱患。

3.2 高校體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)的時(shí)間調(diào)查分析

對(duì)20所高校進(jìn)行了運(yùn)營(yíng)時(shí)間的調(diào)查表,從表2的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,學(xué)校對(duì)外的運(yùn)營(yíng)時(shí)間多集中在周末節(jié)假日,其中20所高校都在周末、節(jié)假日對(duì)外開(kāi)放運(yùn)營(yíng),有7所高校還在晚上對(duì)外運(yùn)營(yíng),有2所高校在早上進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。由于高校的體育場(chǎng)館要為高校的公共體育教學(xué)服務(wù),所在大多數(shù)高校的體育場(chǎng)館都是在課外時(shí)間對(duì)外開(kāi)放,有一些學(xué)校為了增加學(xué)校的創(chuàng)收,在早晚也對(duì)外進(jìn)行開(kāi)放。

表1 高校體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)收費(fèi)依據(jù)調(diào)查表(N=20)

表2 高校體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)的時(shí)間調(diào)查表(N=20)

表3 高校體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)方式調(diào)查表(N=20)

表4 關(guān)于高校體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)態(tài)度調(diào)查表(N=98)

表5 體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題調(diào)查表(N=98)

3.3 高校體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)方式調(diào)查分析

對(duì)20所高校進(jìn)行了體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)方式的調(diào)查,從表3的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,當(dāng)前高校體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)方式略顯單一,其中大多數(shù)學(xué)校都是以出租場(chǎng)地使用為主,有16所高校對(duì)外提供器材服務(wù),有4所高校提供健身指導(dǎo)服務(wù),有3所學(xué)校提供比賽裁判指導(dǎo)服務(wù)。服務(wù)的方式多局限于低附加值的服務(wù)形式,一些高等附加值的服務(wù)比較缺乏,不能滿足消費(fèi)者對(duì)體育健身的多層次需求,學(xué)校體育體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)方式還需要進(jìn)行豐富。

3.4 關(guān)于高校體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)態(tài)度調(diào)查分析

對(duì)20所高校體育場(chǎng)館的相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,從表4的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,有34.7%的人非常贊成體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng),有25.5%的人對(duì)體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)保持中立的態(tài)度,有18.4%的人質(zhì)疑體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng),有21.4%的人不贊成體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)。一部分管理者認(rèn)為向社會(huì)開(kāi)放體育場(chǎng)館會(huì)為學(xué)校帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的收入,還可以方便居民進(jìn)行體育鍛煉,是值的推廣的。另外也應(yīng)該看到有相當(dāng)一部分人對(duì)高校體育場(chǎng)館的對(duì)外運(yùn)營(yíng)持消極反對(duì)的態(tài)度,認(rèn)為高校的體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放,會(huì)影響學(xué)校正常的教學(xué)秩序,給校園的安全管理帶來(lái)問(wèn)題,更有甚者認(rèn)為學(xué)校利用場(chǎng)館創(chuàng)收和掙錢是違反學(xué)校政策法律的,極力反對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館的對(duì)外運(yùn)營(yíng)。

3.5 體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題調(diào)查分析

對(duì)高校體育場(chǎng)館管理人員進(jìn)行了體育場(chǎng)館當(dāng)前運(yùn)營(yíng)存在問(wèn)題的調(diào)查,從表5的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,現(xiàn)行的體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)存在著很多問(wèn)題,其中有23.5%的管理者認(rèn)為收費(fèi)混亂是主要問(wèn)題,有26.5%的管理者認(rèn)為管理制度落后是主要的問(wèn)題,有30.6%的管理者認(rèn)為安全隱患大是主要的問(wèn)題,有14.3%的管理者認(rèn)為缺乏管理人員是主要的問(wèn)題。

當(dāng)前高校體育場(chǎng)館的收費(fèi)大部分都是沒(méi)有通過(guò)物價(jià)局審定的,都是學(xué)校自己規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差異較大。在相關(guān)的管理制度上也不完善,對(duì)體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)沒(méi)有明確的規(guī)章制度,管理上存在的很多的問(wèn)題。由于體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放沒(méi)有相關(guān)的法律約束,也沒(méi)有購(gòu)買保險(xiǎn),如果在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)人身安全問(wèn)題的話,缺少相關(guān)的保障。另加,體育場(chǎng)館在開(kāi)放的過(guò)程中出現(xiàn)打架、破壞設(shè)施的情況時(shí)有發(fā)生,責(zé)任有誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé),學(xué)校怎樣保護(hù)自己的合法利益都是需要解決的問(wèn)題。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前遼寧高校體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)是比較普遍的現(xiàn)象,大部分高校都對(duì)社會(huì)開(kāi)放進(jìn)行了有償收費(fèi)的服務(wù)。

高校體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)的時(shí)間大多是在周末節(jié)假日,避開(kāi)了學(xué)生的公共體育教學(xué)時(shí)間,也有一小部分學(xué)校為了學(xué)校的創(chuàng)收利用早晚時(shí)間對(duì)外進(jìn)行開(kāi)放。

高校體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)的方式主要有出租場(chǎng)地、租借器材、提供健身指導(dǎo)、提供裁判指導(dǎo)等服務(wù),其中大部分高校以出租場(chǎng)地、租借器材為主,服務(wù)項(xiàng)目比較單一。

高校體育場(chǎng)館的管理人員對(duì)學(xué)校開(kāi)放體育場(chǎng)館的態(tài)度不統(tǒng)一,有持積極態(tài)度的,也有持反對(duì)態(tài)度的。

高校體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題主要有收費(fèi)混亂、管理制度落后、安全隱患大、缺乏管理人員等。

學(xué)校管理者要轉(zhuǎn)變觀念,充分意識(shí)到高校體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)和必要性,支持體育場(chǎng)館的對(duì)外運(yùn)營(yíng)。

加強(qiáng)體育場(chǎng)館對(duì)外運(yùn)營(yíng)的管理,形成一套完整、規(guī)范的管理模式與管理方法,聘請(qǐng)專業(yè)的管理人員加強(qiáng)管理制度的落實(shí)。

提高體育場(chǎng)館的服務(wù),為場(chǎng)館的對(duì)外運(yùn)營(yíng)提供多種服務(wù)模式,提高場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)效益與可持續(xù)發(fā)展。

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