劉麗偉　郭元鋒

摘要：本文以重慶理工大學(xué)為視角，以長春理工大學(xué)等6所大學(xué)為比較對(duì)象，將反映綜合實(shí)力的辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)、師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、學(xué)科建設(shè)等主要指標(biāo)進(jìn)行比較分析，提出了促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高校；綜合實(shí)力；比較

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）48-0049-02

隨著世界的快速變化，國家的快速發(fā)展，高等教育正面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。黨中央關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的決定，國家實(shí)施深化體制機(jī)制改革、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》，等等，這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)為理工類高校的發(fā)展提供了無限可能。作為理工類地方高校，要結(jié)合高等教育和學(xué)校的實(shí)際情況，深刻理解、認(rèn)識(shí)、適應(yīng)高等教育事業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，全面深化綜合改革，科學(xué)謀劃“十三五”學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是2015年高校的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，做好前期研究至關(guān)重要，不僅需要定性分析與定量分析，還需要高校自身的縱向比較和與國內(nèi)同型兄弟高校橫向比較，因而了解國內(nèi)當(dāng)前理工類高校發(fā)展現(xiàn)狀，選取代表性高校進(jìn)行綜合實(shí)力分析，找出其他高校的優(yōu)勢，分析自身存在的問題和差距，這對(duì)于高?！笆濉逼陂g乃至長遠(yuǎn)發(fā)展都具有非常重要的意義。

一、高校綜合實(shí)力的概念界定

《中華人民共和國高等教育法》第68條明確指出：“本法所稱的高等學(xué)校是指大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院和高等?？茖W(xué)校，其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。”本文中的主要調(diào)查對(duì)象是省屬重點(diǎn)理工類高校，以期同型高校的比較，對(duì)這類高校產(chǎn)生了一定的借鑒意義。

有學(xué)者認(rèn)為，大學(xué)綜合實(shí)力是指一所大學(xué)所具有的整體功能。它是一所大學(xué)全部實(shí)力、潛力及其在教育界和學(xué)術(shù)界所具有影響力的體現(xiàn)，是一所大學(xué)水平與地位的重要表征。從宏觀上講，高等學(xué)校的綜合實(shí)力的構(gòu)成可分為硬實(shí)力和軟實(shí)力兩個(gè)方面，而且是硬實(shí)力和軟實(shí)力協(xié)同作用的結(jié)果。

筆者認(rèn)為，“高校綜合實(shí)力”有廣義和狹義之分，本文主要是指一所高等學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)水平，包括辦學(xué)理念、辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、辦學(xué)規(guī)模、師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、管理水平等。本文主要從狹義的角度對(duì)反映6所高校的綜合實(shí)力的核心要素進(jìn)行比較分析，以期為各高校科學(xué)謀劃未來發(fā)展戰(zhàn)略提供一定的依據(jù)。

二、6所理工類高校綜合實(shí)力指標(biāo)比較

樣本學(xué)校的選擇對(duì)研究非常重要。為了使研究結(jié)論更加科學(xué)合理，參考價(jià)值更大，選取時(shí)不僅要考慮學(xué)校所處排名，還要考慮到地區(qū)差異，選取了以教學(xué)研究型大學(xué)為辦學(xué)目標(biāo)的同型高校。經(jīng)過分析，將對(duì)長春理工大學(xué)、西安科技大學(xué)、長沙理工大學(xué)、上海理工大學(xué)、桂林理工大學(xué)以及重慶理工大學(xué)6所學(xué)校進(jìn)行比較分析，調(diào)查數(shù)據(jù)主要來源于學(xué)校網(wǎng)站中向社會(huì)公布的學(xué)校概況的內(nèi)容。

（一）辦學(xué)理念、發(fā)展思路和辦學(xué)目標(biāo)的比較

在6所學(xué)校網(wǎng)站介紹中，大多明確了本校的辦學(xué)理念、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)等。多所學(xué)校提到了“人才培養(yǎng)”、“質(zhì)量”、“內(nèi)涵”等關(guān)鍵詞語，反復(fù)提到了“特色鮮明”、“高水平”等，如長春理工大學(xué)以“育人為本、崇尚科學(xué)”為辦學(xué)理念；西安科技大學(xué)推行“質(zhì)量立校、特色興校、追求卓越”的辦學(xué)理念，以“建設(shè)成為特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)”為發(fā)展目標(biāo)?？梢?，這6所理工類高校對(duì)人才培養(yǎng)、內(nèi)涵發(fā)展和辦學(xué)特色都非常重視，符合高等教育進(jìn)入新常態(tài)對(duì)高校提出的新要求?！笆濉逼陂g，高校著眼長遠(yuǎn)，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，科學(xué)設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步凝練辦學(xué)特色尤顯重要。

（二）主要指標(biāo)比較

由表可見，在校生規(guī)模相差不大，基本在25000人左右。研究生占在校生總數(shù)的比例在10%以上，我校研究生人數(shù)較少，規(guī)模偏小；有3所高校有國家重點(diǎn)學(xué)科，5所高校有一級(jí)博士點(diǎn)，5所高校有博士后流動(dòng)站，學(xué)科建設(shè)方面我校存在著一定差距，成為制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸；6所高校工程技術(shù)中心數(shù)大多多于重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)，我校沒有國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心，與別校存在很大差距；國家實(shí)驗(yàn)示范中心數(shù)量集中在1～4個(gè)，與我校同期更名的桂林理工大學(xué)有2個(gè)，在這方面桂林理工大學(xué)明顯強(qiáng)于我校；具有副高以上職稱的教師大多在500人以上，我校水平適當(dāng)，但院士規(guī)模明顯較低，還需加大力度；6所高校專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革等取得了一定的成績，都形成了自己的專業(yè)特色，對(duì)教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)水平都相當(dāng)?shù)闹匾?，我校?jiān)持把人才培養(yǎng)質(zhì)量當(dāng)做立校之本，大力實(shí)施了“教學(xué)質(zhì)量工程”，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。

三、對(duì)策和建議

“十二五”期間，我校整體辦學(xué)水平得到較大提升，人才培養(yǎng)質(zhì)量取得了顯著提高，學(xué)科建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，師資隊(duì)伍建設(shè)取得了新進(jìn)展，科學(xué)研究能力顯著增強(qiáng)，國際合作與交流取得了新突破。學(xué)校提出了很好的改革發(fā)展思路，采取了大量卓有成效的具體措施，多項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)提前完成。為進(jìn)一步加快學(xué)校發(fā)展，提出以下建議。

（一）以內(nèi)涵發(fā)展為主題，把“辦人民滿意的大學(xué)”作為辦學(xué)理念之一

辦學(xué)理念是教育理念的下位概念。黨的十八大對(duì)教育改革發(fā)展的總體要求是“努力辦好人民滿意的教育”，并做出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”、“推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”等重要戰(zhàn)略部署。高校要通過統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，把辦人民滿意的大學(xué)作為高校的崇高使命和辦學(xué)理念之一，堅(jiān)定不移的走以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心的內(nèi)涵發(fā)展道路。作為地方性高校要緊跟國家政策方針，由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，高校的科研管理、學(xué)生工作、管理工作等一切都要圍繞提高質(zhì)量這一主題開展，穩(wěn)步推進(jìn)教育教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建符合社會(huì)需求的人才培養(yǎng)體系，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制改革，實(shí)施校院二級(jí)管理

完善內(nèi)部管理體系，推進(jìn)內(nèi)部治理體系和結(jié)構(gòu)的改革，是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的重要保證。實(shí)行校院二級(jí)管理的目的是通過權(quán)力下放，發(fā)揮二級(jí)學(xué)院的積極性，使二級(jí)學(xué)院成為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的主體。大學(xué)實(shí)行校院二級(jí)管理是大學(xué)本質(zhì)的需要，是大學(xué)發(fā)展的需要。實(shí)行校院二級(jí)管理有助于大學(xué)的去行政化，有利于發(fā)揮二級(jí)學(xué)院的主體地位，調(diào)動(dòng)二級(jí)學(xué)院的積極性和創(chuàng)造性，提高管理效能，有利于學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的平衡，促進(jìn)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展，這是大學(xué)發(fā)展的客觀需要。

（三）結(jié)合國家和高等教育形勢，科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是指根據(jù)國家或地區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略的計(jì)劃或要求，結(jié)合自身?xiàng)l件，對(duì)學(xué)校未來幾年要達(dá)到的主要目標(biāo)和發(fā)展途徑所作的全面安排，是指導(dǎo)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的藍(lán)圖?？茖W(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃直接關(guān)系著一所大學(xué)在“十三五”期間和今后10年的科學(xué)發(fā)展態(tài)勢問題。知己知彼方能百戰(zhàn)不殆，做好同型高校的縱向與橫向比較的前期研究至關(guān)重要，幫助找出自身弱點(diǎn)和差距，凝練辦學(xué)特色，采取錯(cuò)位發(fā)展的策略，對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行深層次的分析和總結(jié)，合理制定目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，使規(guī)劃推動(dòng)學(xué)校發(fā)展發(fā)揮作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉堯.論大學(xué)綜合實(shí)力與核心競爭力及其培育[J].民族教育研究，2005，（6）.

[2]李鋼.若干國家大學(xué)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)體系的國際比較研究[J].中國高教研究，2003，（3）.

[3]林曉新.基于大學(xué)競爭力的地方新建高校發(fā)展策略[J].中國高等教育，2007，（24）.