姜錦婷

信科學(xué)技術(shù)第一研究所是我國通信領(lǐng)域的國家級專業(yè)研究所，前身為1957年郵電部批準(zhǔn)成立的上海電信研究所。1966年更名為“郵電部第一研究所”，1999更名為“信息產(chǎn)業(yè)部電信科學(xué)技術(shù)第一研究所”;2000年，從事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為高科技企業(yè)，更名為“電信科學(xué)技術(shù)第一研究所”（簡稱“電信一所”），現(xiàn)為國務(wù)院國資委所屬大型企業(yè)——電信科學(xué)技術(shù)研究院（大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)）核心企業(yè)之一。

自建所以來，伴隨著國家通信事業(yè)的發(fā)展，電信一所走過58年“創(chuàng)新圖強(qiáng)，科技報(bào)國”的歷程。一所人以電話交換、無線通信、衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信技術(shù)研發(fā)為基礎(chǔ)，自主創(chuàng)新，奮斗拼搏，攻堅(jiān)克難，不辱使命，填補(bǔ)空白，為國爭光，取得了150余項(xiàng)國家、部委級科研成果，擁有1000門縱橫制電話交換機(jī)、程控?cái)?shù)字交換機(jī)、6米衛(wèi)星通信地球站、低軌道衛(wèi)星通信地球站系統(tǒng)、GSM數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)以及第一個(gè)公安110指揮系統(tǒng)等程控交換、無線通信、衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信和社會(huì)應(yīng)急通信專業(yè)領(lǐng)域等30余項(xiàng)值得自豪的國內(nèi)“第一”，并先后涌現(xiàn)出了近30名全國勞模、全國先進(jìn)工作者及國家有突出貢獻(xiàn)的科技專家。

改制后的電信一所秉承“創(chuàng)新、市場、誠信、責(zé)任”的核心價(jià)值觀，致力于應(yīng)急指揮、衛(wèi)星通信、現(xiàn)代電信服務(wù)三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，堅(jiān)持走自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新并舉之路，傾力服務(wù)應(yīng)急保障，打造平安中國。2003年承建的上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心是目前國內(nèi)規(guī)模最大的應(yīng)急指揮中心;2011年承建的南寧市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心更是全國同行業(yè)的標(biāo)桿平臺，開創(chuàng)了我國政府應(yīng)急管理的嶄新模式。經(jīng)過多年不懈努力和創(chuàng)新，電信一所正成為公共安全應(yīng)急通信指揮領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。

電信一所黨委現(xiàn)有在職黨支部7個(gè)，在職黨員140名，專業(yè)技術(shù)人員占75%，本科以上占80%。近年來，作為高科技型企業(yè)的電信一所黨委，緊緊抓住上海提出“建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”奮斗目標(biāo)的歷史機(jī)遇，積極肩負(fù)央企責(zé)任，在上海市經(jīng)濟(jì)和信息化工作黨委的大力支持和指導(dǎo)下，堅(jiān)持制度建黨、思想建黨，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，強(qiáng)力推進(jìn)黨建工作，獲得國務(wù)院國資委的“思想政治工作先進(jìn)單位”、“中央企業(yè)參與2010年上海世博會(huì)榮譽(yù)集體”，上海市委的“創(chuàng)先爭優(yōu)，世博先鋒行動(dòng)”、“‘五好基層黨組織”，大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的“先進(jìn)基層黨組織”等諸多榮譽(yù)稱號。

一、注重抓好基層黨建，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

電信一所黨委非常注重基層黨支部建設(shè)工作，明確黨委書記為黨支部建設(shè)第一責(zé)任人，黨支部書記為直接責(zé)任人。

抓手一：支委班子建設(shè)?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”。建好支部班子是提高黨的工作戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵和黨建工作傳統(tǒng)。在支部班子建設(shè)方面，電信一所堅(jiān)持兩個(gè)原則：一是配備書記“雙肩挑”原則。在支部書記配備上，電信一所黨委堅(jiān)持由行政領(lǐng)導(dǎo)“雙肩挑”的原則，這樣既保證了支部書記的思想政治素質(zhì)和工作能力，又做到了黨的工作與行政工作有效融合，使企業(yè)管理的有效資源能為黨建工作搭建平臺，更有成效地圍繞中心工作開展，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。二是配備支委以熱愛黨務(wù)工作為原則。在支部班子人員的選配上，黨委從提高黨組織戰(zhàn)斗力角度，將思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心為黨員、群眾服務(wù)的青年骨干黨員和后備干部吸引到黨務(wù)干部隊(duì)伍中，增強(qiáng)年輕黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步培養(yǎng)人才，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。

抓手二：抓基層打基礎(chǔ)。電信一所將現(xiàn)代企業(yè)管理的有效手段運(yùn)用到黨建責(zé)任制上來，將抓黨支部規(guī)范管理作為重點(diǎn)，以提高黨支部圍繞中心有效性為目標(biāo)，形成黨建責(zé)任制“五個(gè)一”：

一份黨建責(zé)任書。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在年初簽訂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書，部署經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，所黨委書記與各位在職黨支部書記簽訂“黨支部工作目標(biāo)責(zé)任書”，明確責(zé)任內(nèi)容。

一張考核評分表。為確保支部工作責(zé)任落實(shí)，黨委制定了《黨支部工作目標(biāo)完成情況考核表》，將黨建責(zé)任書內(nèi)容分解、量化為20多個(gè)小項(xiàng)，每項(xiàng)工作均設(shè)有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)。

一次圍繞中心主題活動(dòng)。要提高黨建工作的影響力和戰(zhàn)斗力，就必須堅(jiān)持黨的工作融入中心，服務(wù)、服從于企業(yè)發(fā)展的原則;在“五個(gè)一”基層黨建抓手中，電信一所開展“圍繞中心的主題活動(dòng)”為重中之重。

一張支部工作雙月報(bào)告表。為強(qiáng)化黨建圍繞中心工作有效性，電信一所實(shí)行黨支部工作雙月報(bào)告表制度，要求各黨支部將階段工作計(jì)劃完成情況以雙月黨建工作報(bào)表形式在例會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)、交流，接受黨委指導(dǎo)，并作為支部年度工作考核依據(jù)。

一次黨支部書記業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對黨支部書記大多為行政和經(jīng)營“一把手”的問題，電信一所把支部書記培訓(xùn)作為黨委的一項(xiàng)重要工作來抓。通過培訓(xùn)、交流、研討、集中學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)黨支部書記的素質(zhì)培養(yǎng);通過適時(shí)選送支部書記到市委黨校學(xué)習(xí)，提高支部書記的理論水平;利用書記例會(huì)和專題培訓(xùn)，探討基層黨建工作新思路，研討圍繞中心工作主題活動(dòng)的設(shè)計(jì)與經(jīng)驗(yàn)。

抓手三：實(shí)施“支部價(jià)值管理”。電信一所黨委在創(chuàng)建黨建責(zé)任制“五個(gè)一”的基礎(chǔ)上，明確支部組織生活內(nèi)容達(dá)到“六+X”，即六項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，加支部自選動(dòng)作（X）。六項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作主要為“廠務(wù)、黨務(wù)、單位形勢任務(wù)通報(bào)、圍繞中心主題活動(dòng)、黨員對組織的意見與建議、學(xué)習(xí)交流、對照檢查與改進(jìn)、黨建帶團(tuán)建帶工建活動(dòng)”，并將執(zhí)行情況納入黨支部責(zé)任制考核。

電信一所黨委結(jié)合黨支部責(zé)任制考核，堅(jiān)持開展黨支部組織生活創(chuàng)新獎(jiǎng)評選，堅(jiān)持開展以“主題活動(dòng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)、三會(huì)一課數(shù)量達(dá)標(biāo)、黨委規(guī)定動(dòng)作落實(shí)達(dá)標(biāo)、入黨積極分子培養(yǎng)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn)的“四項(xiàng)達(dá)標(biāo)”競賽活動(dòng)。

通過聚焦“支部價(jià)值管理”，使黨建基礎(chǔ)工作和活動(dòng)規(guī)定動(dòng)作不斷得到改進(jìn)和提高，黨組織在新起點(diǎn)上推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、更好地服務(wù)企業(yè)中心工作。

二、黨建融入中心工作 ，組織保障精神支撐

電信一所作為公共安全應(yīng)急通信指揮領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，在加快上海科技創(chuàng)新中心建設(shè)這一重要任務(wù)中，黨建工作積極融入做優(yōu)做強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的中心工作中，為戰(zhàn)略落實(shí)提供組織保障和精神支撐。endprint

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。電信一所黨委積極作為，解放思想、大膽實(shí)踐，加強(qiáng)整體謀劃、系統(tǒng)創(chuàng)新，始終結(jié)合基層黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，充分發(fā)揮黨建工作推動(dòng)科技企業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使黨建工作真正成為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的助推器。

一方面，完善黨支部考核體系，深化“黨支部價(jià)值管理”。除了黨委書記與各黨支部書記每年簽訂黨支部工作目標(biāo)責(zé)任書，做到黨建工作與經(jīng)營工作同部署、同考核之外，一是以文化活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化黨建帶工建帶團(tuán)建工作機(jī)制，增加了“四個(gè)一”文化建設(shè)的考核內(nèi)容：即一期文化專欄、一次健康活動(dòng)、一次文化實(shí)踐、一次攝影和書法展覽。二是以創(chuàng)新黨支部活動(dòng)方式為重點(diǎn)，持續(xù)關(guān)注黨支部自選動(dòng)作的策劃、實(shí)施，增設(shè)了黨支部工作攀登獎(jiǎng)。三是以保一方平安為己任，構(gòu)建大保密、大安全工作格局，增加了公司、部門“平安建設(shè)”、“保密”和“安全生產(chǎn)責(zé)任制”落實(shí)情況考核內(nèi)容。四是以嚴(yán)格黨內(nèi)生活為目標(biāo)，強(qiáng)化黨支部帶頭示范作用，分類別開展二級班子民主生活會(huì)和中心組學(xué)習(xí)考核，帶動(dòng)黨員民主生活會(huì)等制度的有效執(zhí)行。

另一方面，豐富思想工作方式，強(qiáng)化黨員干部教育管理。一是實(shí)施“六個(gè)一”，抓好理論學(xué)習(xí)。即制定一個(gè)學(xué)習(xí)方案、開辟一個(gè)學(xué)習(xí)園地、撰寫一篇心得體會(huì)、組織一次專題研討、破解一個(gè)工作難題和完成一份書面測試，黨員、干部、入黨積極分子參與率達(dá)96%。二是拓展黨建平臺，開啟教育新模式。積極開設(shè)“微黨課”，讓普通黨員自選主題，走上講臺與大家分享成功與收獲;同時(shí)開啟微信學(xué)習(xí)新模式，激發(fā)黨員參與黨建工作的積極性，提高“三會(huì)一課”的有效性和質(zhì)量。如今，各黨支部“黨員微信群”的開設(shè)率已達(dá)100%。另外，還認(rèn)真修訂完善《干部管理辦法》等工作制度12項(xiàng)，尤其是“發(fā)展黨員工作規(guī)范”，強(qiáng)化了發(fā)展前公示、票決等環(huán)節(jié)要求。

三、發(fā)揮黨員模范作用，凝聚群眾引領(lǐng)發(fā)展

近年來，電信一所黨委堅(jiān)持在黨員中廣泛開展以“四領(lǐng)先”（即：觀念轉(zhuǎn)變領(lǐng)先群眾、業(yè)務(wù)技能領(lǐng)先群眾、工作業(yè)績領(lǐng)先群眾、辨別是非能力領(lǐng)先群眾）和“五個(gè)帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）為主要內(nèi)容的民主評議黨員活動(dòng);堅(jiān)持每年召開“七一”紀(jì)念大會(huì)，開展新老黨員重溫入黨誓詞主題活動(dòng)，以增強(qiáng)黨員意識、堅(jiān)定理想信念，督促鞭策黨員，永葆黨員先進(jìn)性。

注重發(fā)揮旗幟引領(lǐng)作用。黨委在黨員民主評議基礎(chǔ)上，堅(jiān)持每年開展先進(jìn)黨員評選和表彰活動(dòng)，通過制作“先鋒”?？?，“先鋒”專欄等方式高調(diào)宣傳先進(jìn)人物事跡。黨委還著力讓黨員成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的先鋒，堅(jiān)持打造正氣工程，大力宣揚(yáng)“把骨干發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干，黨員要成為企業(yè)優(yōu)秀的人力資源”的理念，積極培養(yǎng)基層骨干加入黨員先鋒隊(duì)。一大批年輕骨干在重大項(xiàng)目中得到鍛煉和成長，在市場開發(fā)、生產(chǎn)科研、經(jīng)營管理等方面的難點(diǎn)、重點(diǎn)面前，發(fā)揮黨員在思想觀念上領(lǐng)先、工作業(yè)績創(chuàng)先、業(yè)務(wù)技能爭先的先鋒模范作用，用黨員的模范行為感召群眾、凝聚群眾和引導(dǎo)群眾。

四、強(qiáng)化黨的組織建設(shè)，營造人才集聚高地

作為一家科技創(chuàng)新型企業(yè)，電信一所在科技人才干部隊(duì)伍培養(yǎng)方面已構(gòu)建起良好的運(yùn)行體系。

電信一所是國家首批碩士學(xué)位資格授予單位，設(shè)有“通信與信息系統(tǒng)”、“信號與信息處理”和“電磁場與微波技術(shù)”三個(gè)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)。建立博士后工作站后，還與中國浦東干部學(xué)院、南京郵電大學(xué)等合作建立人才教育和培養(yǎng)基地，為廣大員工提供了廣闊的學(xué)習(xí)和成長平臺。

圍繞應(yīng)急產(chǎn)業(yè)人才需求，電信一所黨委分層分類構(gòu)建人才隊(duì)伍，營造人才集聚地。近年主要落實(shí)人力資源六項(xiàng)計(jì)劃：一是后備干部培養(yǎng)計(jì)劃。每年滾動(dòng)修訂后備干部人才庫，堅(jiān)持干部掛職、輪崗，參加集團(tuán)培訓(xùn)，強(qiáng)化考核力度;二是評選科技人才榮譽(yù)稱號計(jì)劃。為提高一所自主創(chuàng)新能力，激發(fā)廣大科技人員、特別是青年科技人員的科技創(chuàng)新活力，堅(jiān)持開展科技人才榮譽(yù)稱號評選，現(xiàn)已完成三屆。對獲評的“科技領(lǐng)軍人才”、“學(xué)科帶頭人”、“青年科技精英”等落實(shí)榮譽(yù)補(bǔ)貼。三是“核心人才”培養(yǎng)、引進(jìn)計(jì)劃。以專業(yè)化為原則，通過內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進(jìn)相結(jié)合的方式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人員保障。四是員工晉升計(jì)劃。設(shè)立所研發(fā)、檢測、銷售、管理、技術(shù)工人五條內(nèi)部晉升通道。五是員工培訓(xùn)計(jì)劃。構(gòu)建分層分類的培訓(xùn)體系，分層次資助干部與梯隊(duì)核心骨干參加技能培訓(xùn)和研究生學(xué)歷培訓(xùn)。六是績效激勵(lì)計(jì)劃。試點(diǎn)科研項(xiàng)目目標(biāo)管理考核、設(shè)立團(tuán)隊(duì)績效獎(jiǎng)。

電信一所黨委還積極發(fā)揮黨組織人文關(guān)懷優(yōu)勢，通過開展素質(zhì)工程、送溫暖工程、凝聚力工程、健康工程等建設(shè)活動(dòng)，了解員工愿望，尊重員工地位，關(guān)心員工生活，關(guān)愛員工成長，維護(hù)員工利益，提高員工素質(zhì)，確保員工隊(duì)伍的穩(wěn)定和諧。

五、黨建融合企業(yè)文化，文化推動(dòng)強(qiáng)企興企

電信一所歷來有“以光榮事業(yè)吸引人才，以專業(yè)精深培養(yǎng)人才，以黨建和企業(yè)文化的陽光正氣凝聚人才”的傳統(tǒng)，對企業(yè)文化建設(shè)的總體思路是：戰(zhàn)略確定、規(guī)劃支撐、機(jī)制保障、黨建融合、活動(dòng)滲透。

為發(fā)揮好企業(yè)文化特有的導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、約束等功能，電信一所黨委針對員工思想格局多元的挑戰(zhàn)，將企業(yè)文化作為黨建工作的新載體、新內(nèi)容，融入黨建工作，納入支部工作考核體系，通過黨政工團(tuán)協(xié)同，做實(shí)文化工程建設(shè)，踐行企業(yè)核心價(jià)值觀，以文化軟實(shí)力為所的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。

為打造一個(gè)有精神、有理想、負(fù)責(zé)任的央企，電信一所出臺了由“一所使命、愿景、核心價(jià)值觀和一所精神”四大理念組成的《企業(yè)文化共同綱領(lǐng)》;通過內(nèi)刊、內(nèi)網(wǎng)、手機(jī)短信、書面測試、征文、演講等方式在全員范圍內(nèi)征求意見;印發(fā)了《文化手冊》，傳播文化理念;出版了激勵(lì)企業(yè)文化踐行者的“先鋒榜”;實(shí)施了文化上墻;開展干部“文化暢想、頭腦風(fēng)暴”企業(yè)文化共同綱領(lǐng)演講，在所內(nèi)刊摘登演講語錄;結(jié)合“創(chuàng)新圖強(qiáng)，科技報(bào)國”使命墻落成，開展優(yōu)秀黨員“使命在我心中”演講;開展送書、讀書活動(dòng)，并在全員范圍派送文化書簽;通過“開展一次文化宣傳活動(dòng)”、“深化一次健康文化活動(dòng)”、“體會(huì)一次文化實(shí)踐活動(dòng)”、“進(jìn)行一次文化攝影活動(dòng)”等，形成了黨政工團(tuán)齊抓共管，全員參與文化建設(shè)的良好氛圍。

另外，電信一所堅(jiān)持文化激勵(lì)的原則，多年來持續(xù)開展員工爭當(dāng)年度“科研十杰”、“市場十杰”，部門勇奪年度“精英團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)”、“戰(zhàn)略協(xié)同獎(jiǎng)”等文化激勵(lì)評選活動(dòng)，去年有10個(gè)集體、25名個(gè)人受到表彰。所屬DS公司運(yùn)控中心獲上海市“三八紅旗”集體、所團(tuán)委獲市經(jīng)信委“五四紅旗團(tuán)委”稱號，DS大數(shù)據(jù)智能分析突擊隊(duì)被市經(jīng)信委推薦參評上海市突擊隊(duì)。endprint