鄭俊鏜

10月26-29日召開(kāi)的五中全會(huì)是一次在中國(guó)發(fā)展史上具有里程碑意義的會(huì)議。全會(huì)的召開(kāi)，為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利壁畫(huà)藍(lán)圖，指明路線，對(duì)如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)具有重大指導(dǎo)意義，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，必將進(jìn)一步凝聚全黨全國(guó)各族人民、各行各業(yè)團(tuán)結(jié)奮斗的力量，邁出中華民族大復(fù)興的堅(jiān)定步伐。

一、以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

發(fā)展理念是發(fā)展行為的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)?！笆濉蔽覈?guó)面臨諸多新情況新問(wèn)題，最主要的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在新常態(tài)下我國(guó)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求都發(fā)生了新變化，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，必須以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五個(gè)發(fā)展理念引領(lǐng)全面小康決勝仗，這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變化。

1.創(chuàng)新發(fā)展——?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)、動(dòng)力切換、著力提高發(fā)展質(zhì)量的效益。推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等方面的創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

2.協(xié)調(diào)發(fā)展——區(qū)域協(xié)同，城鄉(xiāng)一體，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)。

3.綠色發(fā)展——美麗中國(guó)、富裕人民、著力改善生態(tài)環(huán)境。

4.開(kāi)放發(fā)展——戰(zhàn)略互信，合作互利，著力構(gòu)建深度開(kāi)放經(jīng)貿(mào)格局。

5.共享發(fā)展——機(jī)會(huì)公平，保障民生，著力增進(jìn)人民福祉。

五大發(fā)展理念，最終落在共享上。通過(guò)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，通過(guò)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展質(zhì)量效益提升?！笆濉睘閷?shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在規(guī)劃制定中，堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治國(guó)、堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是必須遵循的六大指導(dǎo)原則。

二、90多個(gè)“發(fā)展”內(nèi)涵豐富意味深遠(yuǎn)

制定中期規(guī)劃是社會(huì)主義的優(yōu)越性。在五中全會(huì)5900余字公報(bào)中，有20個(gè)出現(xiàn)10次以上的關(guān)鍵詞，如堅(jiān)持、創(chuàng)新、建設(shè)、戰(zhàn)略等其中TOP關(guān)鍵詞的前三位是發(fā)展——95次，社會(huì)——41次，經(jīng)濟(jì)-38次，從一個(gè)側(cè)面彰顯“十三五”以經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為主旋律，其意味深遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：二個(gè)中高+兩個(gè)翻番

經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端;2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番是“十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)。一般而言，十年翻一番的年均增速為7%?；?011-2014年我國(guó)GDP增速大于7%，故“十三五”GDP年均增速小于7%即可翻一番。

2010年，我國(guó)GDP為47.15萬(wàn)億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入為21810元，農(nóng)村居民收入為6977元。2020年實(shí)現(xiàn)翻一番則GDP應(yīng)為94.3萬(wàn)億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入為43620元，農(nóng)村農(nóng)民收入為13954元。2014年末，我國(guó)GDP總量為63.64萬(wàn)億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入28844元，農(nóng)村農(nóng)民收入10989元?！笆濉蹦昃鵊DP增長(zhǎng)6.5-6.6%。即可實(shí)現(xiàn)翻一番，屆時(shí)城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)村農(nóng)民收入翻一番將提前實(shí)現(xiàn)。

2.發(fā)展“以人為本”，堅(jiān)持人民的主體地位

以實(shí)現(xiàn)人民的福祉增進(jìn)、全面發(fā)展作為發(fā)展的終極目標(biāo);以人為發(fā)展路徑，通過(guò)人力資本的不斷積累、人力資源硬素質(zhì)軟素質(zhì)的不斷提高，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展;以人為發(fā)展動(dòng)力，依靠人本身的智慧和能力來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)，通過(guò)人的努力，實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)、治理環(huán)境。

從“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的執(zhí)政理念，到“人民生活水平和質(zhì)量的普遍提高”的發(fā)展目標(biāo);從現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，農(nóng)村7000萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的承諾，到旨在增強(qiáng)人民獲得感幸福感的具體部署，無(wú)不體現(xiàn)我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，全面小康是全體中國(guó)人民的小康。

3.經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展：補(bǔ)齊現(xiàn)存的“內(nèi)輪差”

經(jīng)濟(jì)與社會(huì)有如車(chē)之兩輪，鳥(niǎo)之雙翼，理應(yīng)協(xié)同發(fā)展。但30多年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)單槍匹馬快速發(fā)展，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的“內(nèi)輪差”日益顯現(xiàn)?！皟?nèi)輪差”即車(chē)輛轉(zhuǎn)彎時(shí)，內(nèi)前輪轉(zhuǎn)彎半徑與內(nèi)后輪轉(zhuǎn)彎半徑之差。由于“內(nèi)輪差”轉(zhuǎn)彎時(shí)前后車(chē)輪運(yùn)動(dòng)軌跡不重合。忽略了“內(nèi)差輪”就會(huì)沖出路面發(fā)生事故。經(jīng)濟(jì)改革與社會(huì)改革不協(xié)調(diào)，社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所形成的“內(nèi)輪差”，其負(fù)面影響主要表現(xiàn)為社會(huì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不匹配，體現(xiàn)為就業(yè)結(jié)構(gòu)，城市結(jié)構(gòu)、就業(yè)階層結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不匹配?！皟?nèi)輪差”的后果在于使貧富差距由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到社會(huì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)資源方面的差距擴(kuò)大為在社會(huì)資源方面的差距。

公報(bào)提出，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，力求以社會(huì)進(jìn)步引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.綠水青山就是金山銀山，堅(jiān)持綠色富國(guó)、綠色惠民

一是著力促進(jìn)人與自然和諧共生。劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護(hù)紅線，支持清潔生產(chǎn)，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，全社會(huì)形成綠色消費(fèi)自覺(jué)。二是加快建設(shè)主體功能區(qū)，發(fā)布全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃圖和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)目錄，推動(dòng)各地區(qū)依據(jù)主體功能定位發(fā)展。三是推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展;推進(jìn)能源改革，改革能源體系，實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃。四是全面節(jié)約和高效利用資源。實(shí)行能源和水資源消耗，建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。五是實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理。六是筑牢生態(tài)安全屏障，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。

5.打造擴(kuò)大開(kāi)放新格局，提高對(duì)外開(kāi)放水平

一是完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局，推進(jìn)雙向開(kāi)放，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。二是形成對(duì)外開(kāi)放新體制，健全有利于合作共贏并同國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，擴(kuò)大金融業(yè)雙向開(kāi)放，有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。三是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施雙聯(lián)互通和國(guó)際大通道建設(shè)。加強(qiáng)同國(guó)際金融機(jī)構(gòu)合作，參與亞投行、金磚開(kāi)發(fā)銀行建設(shè)，吸引國(guó)際資金共建開(kāi)放多元共贏金融合作平臺(tái)。四是深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣合作發(fā)展。五是積極參與全球積極治理，積極引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)議程，推進(jìn)多邊貿(mào)易談判進(jìn)程，加快實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。六是積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和業(yè)務(wù)。endprint

6.把創(chuàng)新發(fā)展置于核心地位：這是轉(zhuǎn)型發(fā)展必由之路

一要培育發(fā)展新動(dòng)力，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新、釋放新需求，創(chuàng)造新供給，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。二要拓展發(fā)展新空間，用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動(dòng)力，用發(fā)展新動(dòng)力開(kāi)拓發(fā)展新空間。三要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。四要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。五要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，實(shí)施《中國(guó)制造二0二五》，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變。六要構(gòu)建發(fā)展新體制，深化國(guó)企改革，鼓勵(lì)民企依法進(jìn)入更多領(lǐng)域。七要?jiǎng)?chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。

進(jìn)入全面建成小康決勝階段，國(guó)際國(guó)內(nèi)面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，唯有深化改革，才能有效解決矛盾積累、隱患疊加的最大問(wèn)題。中國(guó)改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，任何一項(xiàng)深化改革的任務(wù)都會(huì)面臨既得利益“固化藩籬”所形成的強(qiáng)有力障礙，唯有攻堅(jiān)克難，別無(wú)選擇。習(xí)總書(shū)記近日指出“我國(guó)發(fā)展走到今天，發(fā)展和改革高度融合，發(fā)展前進(jìn)一步就需要改革前進(jìn)一步，改革不斷前進(jìn)也能為發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力”。深刻揭示改革和發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)的辨證關(guān)系。

三、上海應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮排頭兵、先行者作用

作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心改革開(kāi)放的前沿地區(qū)，上海應(yīng)在全面建成小康社會(huì)的決勝仗中繼續(xù)發(fā)揮排頭兵先行者作用。重點(diǎn)可考慮以下四個(gè)方面：

1.為形成高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)放新格局提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)

在上海試點(diǎn)自貿(mào)區(qū)，進(jìn)而逐步向全國(guó)推廣，加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，逐步構(gòu)筑起立足周邊，輻射“一帶一路”、全面全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，是黨中央高屋建瓴，先期應(yīng)對(duì)守成大國(guó)“圍堵”新興大國(guó)的戰(zhàn)略舉措。由智利、新西蘭、新加坡、文萊四小國(guó)發(fā)起的TPP（跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定）自2008年美國(guó)接手主導(dǎo)擴(kuò)容至包括日、加等12國(guó)后，經(jīng)濟(jì)總量占全球的40%，成為一項(xiàng)超越WTO的高標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)貿(mào)易協(xié)定，而這一名為“跨太平洋”的貿(mào)易協(xié)定，卻將亞洲第一、全球第二的太平洋大國(guó)——中國(guó)排除在外，其司馬昭之心，路人皆知。為了應(yīng)對(duì)守成大國(guó)的“封鎖”，中國(guó)自主實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建新的經(jīng)貿(mào)格局。上海在其中承擔(dān)先行先試重任。有鑒于此，上海應(yīng)加快自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新步伐，以高標(biāo)準(zhǔn)負(fù)面清單和政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，不斷深化金融改革開(kāi)放，把上海國(guó)際金融中心建設(shè)與上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)區(qū)金融改革試點(diǎn)相結(jié)合，推動(dòng)金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，探索積累可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)金融服務(wù)更好適應(yīng)高水平開(kāi)放的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要。按照積極穩(wěn)妥、把握節(jié)奏、宏觀審慎的原則，逐步提高人民幣資本項(xiàng)下可兌換程度，研究啟動(dòng)合格境內(nèi)個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn)，拓寬人民幣投資回流渠道，支持依法設(shè)立境外股權(quán)投資基金，創(chuàng)新金融監(jiān)管，探索本外幣一體化監(jiān)管體系，強(qiáng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范和化解。

著力促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提升加工貿(mào)易在全球價(jià)值鏈中的地位，促進(jìn)沿海地區(qū)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

2.率先推進(jìn)具有全球影響力科創(chuàng)中心建設(shè)

當(dāng)今世界正迎來(lái)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，重大科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育。搶占未來(lái)發(fā)展的先機(jī)和主動(dòng)權(quán)，就取決于我們能否把握科技進(jìn)步大方向、產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì)，抓住這一輪發(fā)展機(jī)遇期，乘勢(shì)而上。

建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心是黨中央賦予上海的歷史使命，也是上海在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略重大專(zhuān)項(xiàng)，必須集中優(yōu)勢(shì)資源，立足全局、放眼全球，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。

在建設(shè)科創(chuàng)中心進(jìn)程中，不能忽視秉持新理念——負(fù)責(zé)任的創(chuàng)新，它既強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新對(duì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用，又強(qiáng)調(diào)社會(huì)對(duì)科技的導(dǎo)控建構(gòu)。這一理念不僅有利于科技倫理理論發(fā)展，對(duì)上海構(gòu)建科創(chuàng)中心也有借鑒作用。上海為建設(shè)科創(chuàng)中心必將實(shí)施一批重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，布局一批重大基礎(chǔ)工程，這些重大科技基礎(chǔ)前沿項(xiàng)目都有可觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但仍需研析其中蘊(yùn)含的科技倫理問(wèn)題，目前科技創(chuàng)新的一些前沿亮點(diǎn)，無(wú)不在實(shí)踐中面臨科技倫理的挑戰(zhàn)。在此中，應(yīng)強(qiáng)化政府在建設(shè)科技倫理責(zé)任中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)科技倫理的制度建設(shè)，建立科技風(fēng)險(xiǎn)倫理評(píng)估和危機(jī)處理應(yīng)對(duì)機(jī)制、科技倫理評(píng)估體系和社會(huì)監(jiān)督體系，加強(qiáng)科技倫理自律的宣傳教育，構(gòu)建和完善科技法律法規(guī)體系，為科創(chuàng)中心建設(shè)營(yíng)造良好的科技倫理環(huán)境。

3.對(duì)接《中國(guó)制造2025》，加快從“制造”向“智造”轉(zhuǎn)型升級(jí)

“十三五”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、提質(zhì)增效，關(guān)鍵在于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成以服務(wù)業(yè)為主體、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)體系。大力實(shí)施智能化、高端化、融合化、平臺(tái)化、綠色化戰(zhàn)略。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑上，主要依靠科技創(chuàng)新支撐，需求則靠消費(fèi)升級(jí)拉動(dòng)。其中，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)是深度對(duì)接中國(guó)制造2025戰(zhàn)略，加快向智能制造、高端制造、綠色制造轉(zhuǎn)型;緊密結(jié)合科創(chuàng)中心建設(shè)，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要向智能汽車(chē)、新能源汽車(chē)升級(jí)，船舶產(chǎn)業(yè)要向高端（液化天然氣、郵輪等）產(chǎn)業(yè)和海洋工程裝備升級(jí)，鋼鐵工業(yè)要向汽車(chē)薄板等產(chǎn)業(yè)鏈高端和新材料延伸;推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)各領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，加快從“上海制造”向“上海智造”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)是：著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的能級(jí)水平，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展。大力發(fā)展高品質(zhì)的大健康、大文化、旅游、會(huì)展、家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)輻射能力，進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。

四、企業(yè)面臨新機(jī)遇、新定位，應(yīng)趁勢(shì)而上

十八屆五中全會(huì)繪就的“十三五”期間全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，為企業(yè)提供了諸多發(fā)展機(jī)會(huì)，并對(duì)企業(yè)提出新的要求。

企業(yè)面臨的機(jī)會(huì)主要是：

1.“一帶一路”為企業(yè)拓展了發(fā)展空間

從地域看：“一帶一路”戰(zhàn)略貫穿歐亞大陸，東面連接亞太經(jīng)濟(jì)國(guó)，西面連接歐洲經(jīng)濟(jì)國(guó)?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易類(lèi)型上都與中國(guó)有互補(bǔ)性。特別是21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)、上海將加強(qiáng)港口建設(shè)、強(qiáng)化國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)功能，都將為企業(yè)發(fā)展拓展新的空間，提供新的機(jī)遇。endprint

2.乘國(guó)際產(chǎn)能合作東風(fēng)，加快“走出去”

推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作已進(jìn)入“十三五”規(guī)劃，通過(guò)國(guó)際產(chǎn)能合作，可將中國(guó)和上海富裕產(chǎn)能梯度轉(zhuǎn)移到合作方，使富余產(chǎn)能得以發(fā)揮作用產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)可借此推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，利用騰出的廠房場(chǎng)地發(fā)展高端制造業(yè)或向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)延伸。

3.新簽FTA協(xié)定降低了企業(yè)出海門(mén)檻

中國(guó)已先后簽訂了中瑞、中韓、中澳（大利亞）自貿(mào)協(xié)議，中新（加坡）及中國(guó)與東盟自由貿(mào)易協(xié)定（升級(jí)版）正在加快推進(jìn)中。一批雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定，降低了進(jìn)入?yún)f(xié)定國(guó)的成本，雙方大幅降低關(guān)稅提供了企業(yè)擴(kuò)大出口增加營(yíng)收和利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。

4.“十三五”重點(diǎn)布局高端裝備產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略，為下一階段裝備業(yè)升級(jí)奠定基礎(chǔ)。

高端制造業(yè)主要從基礎(chǔ)零部件和關(guān)鍵元器件，從強(qiáng)基工程加大技術(shù)改造，并將焦點(diǎn)集中在下述十大類(lèi)高端設(shè)備：大型飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、民用航天、智能綠色汽車(chē)、節(jié)能與新能源汽車(chē)、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、智能電網(wǎng)成套裝備、高端數(shù)控機(jī)床、核電裝備、高端診療設(shè)備等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)自主研制及應(yīng)用。顯而易見(jiàn)，上述十大領(lǐng)域中，相當(dāng)部分是上海規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，為上海相關(guān)（整機(jī)和零部件）企業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇。

5.實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程的機(jī)遇

綠色發(fā)展是“十三五”重點(diǎn)之一。治理空氣中霧霾、水體凈化與污水處理，耕地的修復(fù)和污染工廠廠址的土地去污染，都將為相關(guān)專(zhuān)業(yè)治理企業(yè)和裝備制造業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇。例如：上海市決定在2年內(nèi)消除全市河道黑臭，為水體治理企業(yè)帶來(lái)商機(jī)。

6.再制造與資源綜合利用

再制造是指專(zhuān)業(yè)化、批量化、規(guī)模化地生產(chǎn)過(guò)程，以先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化為手段，使再制造產(chǎn)品達(dá)到和超過(guò)同類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)。與新品相比，再制造產(chǎn)品可節(jié)約成本50%，節(jié)能60%、節(jié)材70%，減少碳排放80%。

7.“全面二孩”帶來(lái)的消費(fèi)需求

36年來(lái)我國(guó)一直實(shí)行獨(dú)生子女政策，近年實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策，目前生育率1.5，低于發(fā)達(dá)國(guó)家1.7和世界平均2.5水平。“十三五”決定實(shí)施“全面二孩”人口政策，將為婦嬰用品、兒童食品、服裝、玩具等行業(yè)帶來(lái)新的需求。

8.聯(lián)合開(kāi)發(fā)第三市場(chǎng)

“十三五”期間，我國(guó)將與具有科技優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)的國(guó)家和跨國(guó)公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)，已達(dá)成初步協(xié)議的有與法國(guó)聯(lián)合開(kāi)發(fā)第三方核電市場(chǎng)，與美國(guó)聯(lián)合開(kāi)發(fā)非洲新能源市場(chǎng)，這將給可再生能源行業(yè)的上下游企業(yè)帶來(lái)商機(jī)。與此同時(shí)，我國(guó)核電裝機(jī)容量將從今年的29吉瓦增加到2020年58吉瓦，為核電產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇。

9.居民收入翻一番帶來(lái)的消費(fèi)需求

“十三五”目標(biāo)到2020年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村農(nóng)民人均收入比2010年翻一番。屆時(shí)，城鎮(zhèn)居民人均收入將 增加約2.2萬(wàn)元，農(nóng)村農(nóng)民人均將增加約7000元，這部分收入將轉(zhuǎn)化為對(duì)各種商品和服務(wù)的消費(fèi)需求，成為潛在的購(gòu)買(mǎi)力。

10.人民幣加入SDR貨幣籃子的機(jī)遇

IMF（國(guó)際貨幣基金組織）于1969年設(shè)立SDR貨幣籃子，旨在增加全球貨幣流動(dòng)性。SDR貨幣有“紙黃金”之美稱(chēng)，目前進(jìn)入SDR籃子僅美元、歐元、英鎊、日元四種貨幣。據(jù)渣打銀行和安盛投資經(jīng)理公司估計(jì)，人民幣入籃成為全球儲(chǔ)備貨幣后，未來(lái)全球?qū)⒂幸蝗f(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)換為人民幣，將促進(jìn)國(guó)外資本流入中國(guó)、以及穩(wěn)定人民幣匯率，可為企業(yè)提供較充沛的資金和減少商品進(jìn)出口的匯率結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。

此外，還有互聯(lián)網(wǎng)+、3D打印、能源互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人……等諸多發(fā)展機(jī)遇。

新形勢(shì)、新任務(wù)要求企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)小敖?jīng)濟(jì)人”的定位，加快從“經(jīng)濟(jì)人”走向“經(jīng)濟(jì)人”+“社會(huì)人”+“生態(tài)人”及+“全球人”。endprint