鄭娜

（湖北汽車(chē)工業(yè)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北 十堰 442002）

十堰市城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)研究

鄭娜

（湖北汽車(chē)工業(yè)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北 十堰 442002）

十堰市城郊地區(qū)旅游資源豐富、景點(diǎn)眾多，是城市居民放松休閑的理想場(chǎng)所。建設(shè)城郊生態(tài)游憩帶既能完善城市游憩功能，又能推動(dòng)十堰市旅游業(yè)合理健康的發(fā)展。通過(guò)對(duì)十堰市建設(shè)城郊生態(tài)游憩帶的作用和優(yōu)勢(shì)條件進(jìn)行分析，指出其建設(shè)初期存在的問(wèn)題，提出了十堰市城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)的原則、模式和功能分區(qū)以及保障措施。

城郊生態(tài)游憩帶；旅游開(kāi)發(fā)；旅游功能分區(qū)

城郊是指城鄉(xiāng)交錯(cuò)地帶，是城市向鄉(xiāng)村過(guò)渡邊緣和兩者的結(jié)合處。我國(guó)大規(guī)模的城郊旅游始于20世紀(jì)80年代后期[1]。城郊旅游具有客源的近地性，即客源主要來(lái)自于周邊城市以短途旅游為主的城市居民[2]。城郊旅游區(qū)具有比較便捷的交通設(shè)施、豐富的旅游資源和適當(dāng)?shù)碾x城距離等優(yōu)勢(shì)，正逐漸成為城鎮(zhèn)居民節(jié)假日和周末出游的首選旅游目的地[3]。

城郊生態(tài)游憩帶的開(kāi)發(fā)成為當(dāng)今城市周邊地區(qū)旅游開(kāi)發(fā)的主要趨勢(shì)。十堰市旅游業(yè)近幾年來(lái)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，對(duì)十堰市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。十堰市城郊周邊旅游資源豐富，類(lèi)型多樣，通過(guò)將這些豐富的旅游資源進(jìn)行整合優(yōu)化，既可以合理優(yōu)化配置十堰市豐富的城郊旅游資源，以滿(mǎn)足廣大市民周末節(jié)假日短途旅行的需求，也可以帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；同時(shí)對(duì)十堰市建設(shè)國(guó)際旅游目的地具有十分重要的意義。

1 十堰市城郊生態(tài)游憩帶范圍界定

城郊生態(tài)游憩帶是指通過(guò)整合城郊地區(qū)旅游資源，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，整體開(kāi)發(fā)出特色鮮明，類(lèi)型各異的適合城市居民休閑度假、放松身心的的生態(tài)旅游綜合體。

十堰市城郊生態(tài)游憩帶范圍為“三線(xiàn)四片”。三線(xiàn)：水上游線(xiàn)1條（鄖縣櫻桃溝—鄖縣王家學(xué)—鄖縣遼瓦店子—鄖縣韓家洲—張灣區(qū)方灘鄉(xiāng)—張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)）；陸地游線(xiàn)2條（張灣區(qū)西溝鄉(xiāng)—茅箭區(qū)五條嶺林場(chǎng)—浪溪村—茅箭區(qū)賽武當(dāng)自然保護(hù)區(qū)—茅箭區(qū)東溝旅游景區(qū)；茅箭區(qū)大川鎮(zhèn)—房縣大木廠鎮(zhèn)—堵河沿線(xiàn)—張灣區(qū)西溝鄉(xiāng)）。四片：柳陂片區(qū)、黃龍片區(qū)、大西溝片區(qū)、賽武當(dāng)片區(qū)。

2 十堰市城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀

2.1 十堰市旅游業(yè)發(fā)展概況

十堰市目前有“仙山、秀水、汽車(chē)城”三張旅游名片，旅游資源可以概括為“武當(dāng)山、丹江水、汽車(chē)城、鄖縣人、恐龍蛋化石”。截至2013年底，十堰市A級(jí)旅游景區(qū)總數(shù)為51家，A級(jí)景區(qū)數(shù)量在湖北省排名第一，其中1家5A級(jí)、15家4A級(jí)、28家3A級(jí)旅游景區(qū)[4]。

如表1所示，依托三張旅游名片和各類(lèi)旅游景區(qū)，十堰市旅游業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)發(fā)展，2014年十堰市旅游綜合實(shí)力邁進(jìn)全國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)俱樂(lè)部，旅游競(jìng)爭(zhēng)力絕對(duì)排名穩(wěn)居全省第三，旅游綜合收入242.73億元，旅游業(yè)綜合收入占全市GDP總量的比重達(dá)到20.21%，被授予“全省旅游發(fā)展先進(jìn)市”。

表1 十堰市2010—2014年旅游業(yè)主要指標(biāo)

2.3 十堰市城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)有利條件

2.3.1 十堰市城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)的政策機(jī)遇

十堰市作為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，受鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、建設(shè)鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心目標(biāo)之一，是建設(shè)成為國(guó)際旅游目的地、南水北調(diào)旅游對(duì)口協(xié)作、秦巴山扶貧尤其是旅游扶貧等旅游業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，可爭(zhēng)取到更多旅游政策、發(fā)展資金，為十堰市城郊生態(tài)游憩帶建設(shè)提供良好的政策支持。

2.3.2 十堰市城郊旅游資源豐富、類(lèi)型多樣、品位高、特色鮮明

十堰市城郊旅游資源主要有地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、遺址遺跡、建筑與設(shè)施、旅游商品和人文活動(dòng)七大類(lèi)，且各類(lèi)型差異明顯，特色鮮明，品位較高。地文景觀如黃龍鎮(zhèn)的水陸交匯處的景觀、堵河源一線(xiàn)、賽武當(dāng)?shù)纳椒澹蝻L(fēng)光如黃龍水庫(kù)、堵河源等，生物景觀方面黃龍鎮(zhèn)、大西溝、櫻桃溝、賽武當(dāng)均有各類(lèi)樹(shù)木花卉，遺址遺跡如黃龍古鎮(zhèn)、堵河源以及櫻桃溝鄉(xiāng)村變化面貌，建筑與設(shè)施如黃龍鎮(zhèn)古建筑、櫻桃溝社會(huì)主義新農(nóng)村，旅游商品如櫻桃溝的櫻桃草莓以及各個(gè)景區(qū)的旅游商品，人文活動(dòng)各個(gè)景區(qū)均有涉及。

2.3.3 十堰市城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)交通優(yōu)勢(shì)

十堰市已建立了完善的城市公交服務(wù)系統(tǒng)，市內(nèi)公交、城際公交、城鄉(xiāng)公交等相繼開(kāi)通。城鄉(xiāng)201公交起點(diǎn)六堰終點(diǎn)黃龍鎮(zhèn)小峽，這不僅方便了居民出行需要，也有利于城郊生態(tài)游憩帶交通選擇。鄖十城際公交聯(lián)系了十堰到鄖縣的廣大居民，也為城郊生態(tài)游憩帶內(nèi)櫻桃溝等景區(qū)進(jìn)入提供了便利。日后還將開(kāi)通更多通往鄉(xiāng)村郊區(qū)的公交線(xiàn)路。

3 十堰市城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題

3.1 十堰市城郊旅游資源整體性和系統(tǒng)性開(kāi)發(fā)缺失

十堰市城郊地區(qū)旅游資源豐富，類(lèi)型多樣，然而卻沒(méi)有形成一個(gè)完整的有機(jī)統(tǒng)一體，各景區(qū)景點(diǎn)之間缺乏溝通合作，旅游者的旅游行為也往往在一個(gè)景區(qū)之間，同時(shí)由于景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，景區(qū)旅游產(chǎn)品相似性高，特色沒(méi)發(fā)揮出來(lái)，無(wú)法滿(mǎn)足旅游者不同的旅游需求，也沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的供市民休閑游憩的功能。

3.2 旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理,資源開(kāi)發(fā)深度不夠

十堰市城郊地域旅游資源豐富，不缺乏高品位的旅游資源，但在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)主要以景區(qū)的山水風(fēng)光為主；旅游景區(qū)產(chǎn)品人工建設(shè)的景區(qū)景點(diǎn)頻頻增加，同質(zhì)化嚴(yán)重缺乏，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的深度不夠；對(duì)旅游資源內(nèi)涵的挖掘不到位,許多開(kāi)發(fā)仍處于低層次、低質(zhì)量的粗放階段，旅游資源的特色和內(nèi)涵文化沒(méi)有被挖掘出來(lái)，沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)形成“人無(wú)我有”的特色旅游產(chǎn)品。

3.3 旅游客源有限、缺乏高端旅游者光顧

十堰市城郊游憩帶內(nèi)的旅游者主要以十堰市城區(qū)的市民、在堰就讀的學(xué)生為主，來(lái)自外地、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游者缺乏。本地旅游者人數(shù)有限，到訪(fǎng)的次數(shù)也有限，對(duì)旅游景區(qū)的發(fā)展不利，不能帶動(dòng)旅游景區(qū)的發(fā)展，也不利于宣傳推廣十堰市旅游資源。

3.4 基礎(chǔ)設(shè)施不完善

旅游業(yè)涉及“食、宿、行、游、購(gòu)、娛”六大方面，這六方面的基礎(chǔ)設(shè)施完善與否直接關(guān)系著旅游者的到訪(fǎng)率及滿(mǎn)意度。十堰城郊生態(tài)游憩帶內(nèi)旅游景點(diǎn)重在突出游覽功能，缺乏飲食、住宿等方面基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。旅游交通更是制約十堰市城郊生態(tài)游憩帶吸引外地游客的瓶頸。

3.5 人才缺乏、服務(wù)水平較低

十堰市城郊生態(tài)游憩帶內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)缺乏專(zhuān)業(yè)的旅游管理人才,尚未形成科學(xué)有效的管理體系,員工素質(zhì)水平較低,導(dǎo)致一系列的旅游服務(wù)出現(xiàn)漏洞,且檔次較低。又由于城市居民對(duì)服務(wù)水平要求較高,偏低的服務(wù)水平制約了十堰市城郊生態(tài)游憩帶的發(fā)展。

4 十堰市城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)原則

4.1 統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)

十堰市城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)涉及政府部門(mén)、旅游管理部門(mén)、相關(guān)景區(qū)經(jīng)營(yíng)者及當(dāng)?shù)鼐用瘢且豁?xiàng)系統(tǒng)性工程。為了將十堰城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)工作做好，使其與十堰市城市、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，需要遵循在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照規(guī)劃實(shí)施的方案，協(xié)調(diào)各旅游點(diǎn)及相關(guān)利益群體，確保將十堰城郊生態(tài)游憩帶建設(shè)成為特色鮮明、吸引游客的旅游亮點(diǎn)。

4.2 明確主題，突出特色

十堰城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)要從本地區(qū)自然旅游資源、社會(huì)人文旅游資源的實(shí)際出發(fā)，深入挖掘這些資源的內(nèi)涵和特色，開(kāi)發(fā)出具有本地特色、能反映本地旅游形象的旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)休閑度假產(chǎn)品、生態(tài)文化旅游產(chǎn)品、參與體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品，形成特色鮮明、差異化發(fā)展的城郊生態(tài)游憩帶。

4.3 市場(chǎng)導(dǎo)向，服務(wù)第一

市場(chǎng)需求是旅游規(guī)劃決策的出發(fā)點(diǎn)，只有將游客需求與旅游資源狀況相結(jié)合，根據(jù)游客的需求偏好，開(kāi)發(fā)出適銷(xiāo)對(duì)路的旅游產(chǎn)品，以滿(mǎn)足游客的旅游需要，以市場(chǎng)導(dǎo)向來(lái)開(kāi)發(fā)完善旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和旅游項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目，提高旅游者的滿(mǎn)意度。

4.4 保護(hù)開(kāi)發(fā)，持續(xù)發(fā)展

十堰市城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想，把旅游開(kāi)發(fā)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，處理好旅游業(yè)發(fā)展當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，加強(qiáng)十堰市城郊生態(tài)游憩帶旅游資源的保護(hù)，避免人為破壞和人工化改造，實(shí)現(xiàn)十堰市城郊生態(tài)游憩帶健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

5 十堰市城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)模式和功能分區(qū)

5.1 十堰市城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)模式

城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)模式有點(diǎn)軸漸進(jìn)基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)綜合開(kāi)發(fā)模式[5]，十堰市城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)采用此模式。十堰城郊的張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)、張灣區(qū)大西溝、鄖縣櫻桃溝、茅箭賽武當(dāng)這些旅游點(diǎn)的連接形成的兩條旅游線(xiàn)，加上堵河源，共三條旅游線(xiàn)，這些旅游點(diǎn)、旅游軸線(xiàn)共同形成了十堰城郊生態(tài)游憩帶的旅游網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)模式。

5.2.十堰市城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)功能分區(qū)

5.2.1 城郊生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)——張灣區(qū)大西溝

大西溝區(qū)旅游開(kāi)發(fā)定位為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，農(nóng)事體驗(yàn)，感受春種秋收的樂(lè)趣，展示鄉(xiāng)俗民情，感受農(nóng)村社會(huì)的變化。

5.2.2 城郊山岳生態(tài)旅游點(diǎn)——茅箭區(qū)賽武當(dāng)

賽武當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)以其獨(dú)特的山岳森林景觀為背景，開(kāi)發(fā)森林觀光、康療健身、拓展運(yùn)動(dòng)、科普教育等休閑體驗(yàn)型森林旅游產(chǎn)品。

5.2.3 現(xiàn)代社會(huì)主義新農(nóng)村——鄖縣櫻桃溝

櫻桃溝的開(kāi)發(fā)以“櫻”為系列，開(kāi)展“櫻桃草莓節(jié)”和“醉美櫻桃溝”觀光旅游產(chǎn)品，以社會(huì)主義新農(nóng)村成果展感受社會(huì)巨變的人文旅游產(chǎn)品進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。

5.2.4 黃龍鎮(zhèn)——明清古鎮(zhèn)、生態(tài)濕地、水上樂(lè)園等綜合功能區(qū)

黃龍灘濕地公園建成觀光體驗(yàn)、科普教育、文化傳播于一體的休閑度假區(qū)。

黃龍鎮(zhèn)作為漢江江畔重要的城鎮(zhèn)，古時(shí)候由于水路商業(yè)的發(fā)展，成為重要城鎮(zhèn)，深入挖掘該地歷史重要時(shí)期會(huì)館文化、建筑文化、宗教交流文化，感受歷史變遷。

以黃龍水庫(kù)作為開(kāi)發(fā)對(duì)象，開(kāi)展水上運(yùn)動(dòng)，如乘船獨(dú)釣，劃船比賽，水上對(duì)歌等豐富多彩的體驗(yàn)活動(dòng)，讓游客在歡快的氣氛中放松身心，享受休閑的樂(lè)趣。

5.2.5 探險(xiǎn)尋源線(xiàn)——以堵河源為代表

十堰城郊生態(tài)游憩帶內(nèi)從茅箭區(qū)大川鎮(zhèn)沿房縣，竹山一線(xiàn)的堵河源至大西溝可以圍繞堵河源，開(kāi)展科普，測(cè)繪，遠(yuǎn)足等一些列豐富多彩的活動(dòng)，通過(guò)游客的親身活動(dòng)去尋找堵河的流域軌跡、歷史軌跡以及水陸變遷。

6 十堰市城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)保障措施

6.1 科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施

十堰市城郊生態(tài)游憩帶的開(kāi)發(fā)正處于旅游發(fā)展的初始階段，需要在政府引導(dǎo)下的以市場(chǎng)為導(dǎo)向的模式，完善十堰市城郊生態(tài)游憩帶基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為游客創(chuàng)造一個(gè)良好的旅游環(huán)境。

6.2 加大政策支持，協(xié)調(diào)各方利益

十堰市政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)安排旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)一系列政策性獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等政策，吸引旅游投資。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游投資主體、旅游規(guī)劃區(qū)利益群體引導(dǎo)，妥善處理相關(guān)問(wèn)題，使各方形成一致意見(jiàn)，營(yíng)造優(yōu)良的城郊生態(tài)游憩帶建設(shè)外部發(fā)展環(huán)境。

6.3 挖掘資源價(jià)值內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品

文化內(nèi)涵是旅游產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素，充分挖掘十堰城郊生態(tài)游憩帶旅游資源文化內(nèi)涵，提升文化品味，建設(shè)具有規(guī)模的地方特色旅游項(xiàng)目，改變以往單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)模式；注重游客在旅游活動(dòng)中的參與性和體驗(yàn)性，開(kāi)發(fā)出符合旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品。

6.4 引進(jìn)旅游管理人才，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展

十堰城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)建設(shè)需要引進(jìn)高端人才，以指導(dǎo)十堰城郊生態(tài)游憩帶系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)，處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，推進(jìn)十堰城郊生態(tài)游憩帶走可持續(xù)發(fā)展之路。

6.5 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，確保景區(qū)的生態(tài)環(huán)境完好

為了讓十堰市城郊生態(tài)游憩帶景區(qū)魅力持續(xù)保持下去，應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境管理，完善景區(qū)垃圾分類(lèi)收集系統(tǒng)，引導(dǎo)游客形成文明的旅游方式，自覺(jué)維護(hù)景區(qū)環(huán)境。

7 結(jié)語(yǔ)

本文結(jié)合十堰市旅游發(fā)展實(shí)際情況，首先界定了十堰市城郊生態(tài)游憩帶的范圍，分析了十堰城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)的有利條件，開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出了十堰城郊生態(tài)游憩帶開(kāi)發(fā)的原則，開(kāi)發(fā)的模式和功能分區(qū)的定位以及保障措施。未來(lái)十堰市城郊生態(tài)游憩帶將與已經(jīng)實(shí)施的“三區(qū)三線(xiàn)”旅游戰(zhàn)略融合，形成十堰環(huán)城游憩帶。

注釋及參考文獻(xiàn)：

[1]張慧．我國(guó)假日制度調(diào)整下城郊旅游發(fā)展對(duì)策[J]．特區(qū)經(jīng)濟(jì),2009(12):174-175．

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Research on the Development of Ecological Recreation Zone in the Suburbs of Shiyan City

ZHENG Na
(School of Economics and Management,Hubei Automotive Industries Institute,Shiyan,Hubei 442002)

Shiyan suburban areas are rich in tourism resources and numerous attractions,is an ideal place for urban residents to relax.The construction of the ecological recreation zone in the suburbs can improve the function of urban recreation,and promote the development of the tourism industry in Shiyan.This article firstly analyze the necessity of the construction of shiyan suburban ecological recreation belt and advantages,and points out its problems existing in the early construction,puts forward the suburban ecological development principles,patterns, and probed into the function partition and safeguard measures.

suburban ecological recreation belt;tourism development;tourism functional partition

F592.3；F592.763

A

1673-1891（2015）04-0066-04

2015-09-15

鄭娜（1979-），女，河南鄧州人，碩士，講師，研究方向：旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)。