環(huán)球時報/2015-12-16/ 第15版面/國際論壇 /作者：費云健

《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》發(fā)布以來，全國上下都在積極落實“雙創(chuàng)”（創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新）工作。本人近日在家鄉(xiāng)江蘇省灌南縣的創(chuàng)業(yè)調研中，發(fā)現(xiàn)縣域經(jīng)濟中的“雙創(chuàng)”有一些亟待解決的問題。

首先是缺乏創(chuàng)業(yè)氛圍和交流平臺。除了政府主導的有關大眾創(chuàng)業(yè)和電子商務創(chuàng)業(yè)的會議，新創(chuàng)業(yè)者沒有太多機會與創(chuàng)業(yè)成功人士互動交流。為解決這一問題，我們自發(fā)創(chuàng)辦了每周一期的“灌南創(chuàng)業(yè)沙龍”。該沙龍目前已舉辦十七期，每期數(shù)十人，氣氛輕松，互動性非常強，對大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的推動有一定實際效果。

二是眾創(chuàng)空間和載體不足。雖然全國不少縣城都不缺寫字樓和廠房，但卻不擁有大城市里多種多樣的創(chuàng)業(yè)孵化中心和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。為此，灌南縣政府專門搭建碩項湖電子商務孵化中心和大學生創(chuàng)業(yè)孵化中心兩個平臺，把一些創(chuàng)業(yè)者和小企業(yè)聚集到一起，起到了很好的聚集效應和示范作用。

然而，隨著孵化中心內企業(yè)的發(fā)展壯大，原有創(chuàng)業(yè)園區(qū)無法滿足企業(yè)進一步的發(fā)展需要。傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)又由于投資門檻太高，讓小微企業(yè)望而卻步，而且生活辦公配套不足，每個企業(yè)都是獨門獨戶經(jīng)營，很難形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍。

灌南兩岸青年創(chuàng)業(yè)園是一個探索。該創(chuàng)業(yè)園雖僅占地260畝，但功能強大，內設標準廠房、企業(yè)總部、孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間、文創(chuàng)中心、綜合辦公和管理大樓、物流倉儲等設施。創(chuàng)業(yè)園里還配有咖啡廳、時尚餐廳、文化休閑街、時尚生活超市、汽車美容裝飾吧、酒店、健身館等，確保創(chuàng)業(yè)者能白天紅紅火火做生意，晚上“燈紅酒綠”享生活。為活躍氣氛，創(chuàng)業(yè)園每周都有豐富多彩的主題沙龍，一些企業(yè)、大學和政府單位也會在此舉辦論壇，為創(chuàng)業(yè)者獻上一場又一場的“思想盛宴”。

第三個需要解決的問題是人才不足?？h域由于經(jīng)濟規(guī)模相對較小，很難留住創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才。這就需要縣級政府機構放低姿態(tài)，改變招商引資的傳統(tǒng)思維方式，拋棄過去只重視投資商而不重視創(chuàng)業(yè)者的思想偏見，尤其是要想辦法吸引一些本地人留在家鄉(xiāng)或回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，由此帶動更多同鄉(xiāng)人創(chuàng)業(yè)。同時，我們應該呼吁成功的企業(yè)家和企業(yè)擔當起大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的帶頭示范作用，鼓勵企業(yè)創(chuàng)辦孵化器，拓展眾創(chuàng)空間，發(fā)展民營創(chuàng)業(yè)平臺。

此外，縣域創(chuàng)業(yè)者的融資渠道有待拓寬。縣域經(jīng)濟融資更多是靠銀行信貸和民間借貸，專業(yè)的天使投資和風險投資公司很少。近期灌南縣政府與北京一家從事上述業(yè)務的資本管理公司已開始接洽，力爭幫創(chuàng)業(yè)者拓寬融資渠道?！ㄗ髡呤潜本┖蜑橛捞┛萍加邢薰究偨?jīng)理）