環(huán)球時(shí)報(bào)/2015-12-16/ 第02版面/新聞背景 /作者：本報(bào)赴鄭州特派記者 郭鵬飛 本報(bào)駐外特約記者 青木 辛斌 ●柳玉鵬

上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會(huì)第14次會(huì)議14日至15日在中國河南省鄭州市舉行，上合組織6個(gè)成員國和6個(gè)觀察員國的政府領(lǐng)導(dǎo)人以及聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)、亞信等有關(guān)國際組織和機(jī)制負(fù)責(zé)人應(yīng)邀與會(huì)。15日，與會(huì)各成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了《上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會(huì)第14次會(huì)議聯(lián)合公報(bào)》，發(fā)表了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作聲明。香港《南華早報(bào)》稱，中國總理李克強(qiáng)主持會(huì)議，這次會(huì)議是今年中國主場(chǎng)外交的重要活動(dòng)之一。西方媒體稱，中國的“一帶一路”構(gòu)想讓歐亞各國看到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望，上合組織有望成為影響未來全球秩序的新力量。

中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)15日在鄭州國際會(huì)展中心主持會(huì)議時(shí)提出，上合組織在關(guān)注安全、經(jīng)濟(jì)、人文三大傳統(tǒng)領(lǐng)域基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造六大合作平臺(tái)，即筑牢安全合作平臺(tái)、搭建產(chǎn)能合作平臺(tái)、加快建設(shè)互聯(lián)互通合作平臺(tái)、創(chuàng)新金融合作平臺(tái)、構(gòu)建區(qū)域貿(mào)易合作平臺(tái)、打造社會(huì)民生合作平臺(tái)，推進(jìn)各方友好合作取得扎實(shí)成果。

《南華早報(bào)》15日評(píng)論說，在這次重要的主場(chǎng)外交中，李克強(qiáng)手持安全與發(fā)展兩把“金鑰匙”，為上合成員國共筑安全穩(wěn)定、共謀發(fā)展轉(zhuǎn)型開啟更廣闊的合作之門。拉近貿(mào)易關(guān)系是中國在上合總理會(huì)上的首要議程，面臨恐怖威脅是會(huì)議焦點(diǎn)。路透社說，利用上合組織現(xiàn)有成果和相關(guān)經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，成員國將以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能投資為優(yōu)先方向，擴(kuò)大雙、多邊經(jīng)貿(mào)合作，共同促進(jìn)本地區(qū)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。

美國CNBC網(wǎng)站15日說，中國倡導(dǎo)的“一帶一路”構(gòu)想要在中亞、西亞和南亞“再造古絲綢之路的貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)”，是此次上合首腦理事會(huì)議程的亮點(diǎn)。隨著上合組織首腦理事會(huì)的召開，全球的目光都盯著這個(gè)組織的主導(dǎo)國中俄的一舉一動(dòng)。兩國都在中亞有利益，俄羅斯側(cè)重國家安全，中國的重點(diǎn)是亞投行等多邊機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)治理問題。

法國國際廣播電臺(tái)稱，俄羅斯總理梅德韋杰夫來華將為兩國關(guān)系“循舊拓新”。俄中兩國可能利用這次機(jī)會(huì)造勢(shì)，向西方展示兩國繼續(xù)靠攏的關(guān)系。

俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》15日援引俄科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所專家拉林的話說，中國是上合組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，俄羅斯在保障安全領(lǐng)域做出主要貢獻(xiàn)，不排除現(xiàn)在一些角色要重新進(jìn)行分配的可能。

“北京新目標(biāo)”，德國財(cái)經(jīng)網(wǎng)15日說，中國總理李克強(qiáng)在上合總理會(huì)上提出，2020年前建立上合組織框架內(nèi)的自貿(mào)區(qū)，促進(jìn)貨物和服務(wù)等的流通。上合自由貿(mào)易區(qū)的建立，將有利于目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的中國拓展新的市場(chǎng)，也有利于俄羅斯等其他成員國進(jìn)入中國等市場(chǎng)。

德國《新德意志報(bào)》說，中國正在打造一個(gè)從東亞貫穿中亞直達(dá)歐洲的“命運(yùn)共同體”。中國的“一帶一路”構(gòu)想除了拓展經(jīng)濟(jì)關(guān)系，軍事緩和也在議事日程上。德國《背景》雜志的文章則說，上合組織的成員國越來越多，顯示越來越強(qiáng)大的影響力。這是參與世界秩序的象征。上合組織成員國2014年的GDP總量達(dá)到15.5萬億美元，占世界經(jīng)濟(jì)總量的1/5。不僅在政治上，也在反恐、金融秩序等方面發(fā)揮更大的作用。

“鄭州上合總理會(huì)成為關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，德國全球新聞網(wǎng)15日指出，上合總理會(huì)一直被西方忽視。不過，隨著恐怖組織“伊斯蘭國”成為全球安全的頭號(hào)敵人，加上聯(lián)合國及北約的無力，上合組織已填補(bǔ)真空，成為該地區(qū)安全的關(guān)鍵所在。西方曾一直懷疑中國和俄羅斯能否在中亞共存，現(xiàn)在看來，美國和歐盟對(duì)俄羅斯的制裁推動(dòng)兩國在中亞的利益真正融合?！?/p>