黃茂興 李軍軍

進入21世紀以來，經濟全球化進程明顯加快，全球分工趨勢更為明顯，各國經濟相互影響，相互依存，競爭性增強，直接影響各個國家和地區(qū)的發(fā)展和建設。實踐證明，任何一個市場主體和經濟區(qū)域要想在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展，就必須勇敢地面對競爭，積極參與競爭并在競爭中取得勝利。對一個經濟區(qū)域而言，這就要求它有很強的經濟綜合競爭力。經濟綜合競爭力是一個地區(qū)、一個產業(yè)或行業(yè)在市場經濟的激烈競爭中占據優(yōu)勢、立于不敗之地的關鍵所在。黨的十七大以來，黨中央多次強調要提高綜合國力、國際競爭力和文化、企業(yè)等方面的競爭力。2014年中央經濟工作會議強調指出：“加快轉變發(fā)展方式，必須盡快轉到數量、質量、效益并重，注重提高競爭力上來”。這些論述充分表明，中國越來越重視國際競爭力和產業(yè)、行業(yè)競爭力的提升。

在經濟全球化趨勢不斷強化和中國轉入新常態(tài)的形勢下，如何應對經濟發(fā)展？這就要同時面對國內和國外兩個方面的激烈競爭。如何開創(chuàng)并確保競爭優(yōu)勢？對一個省級行政區(qū)來說，最根本的還是要具有很強的經濟綜合競爭力。提升省域經濟綜合競爭力是發(fā)展社會主義市場經濟的必然選擇，也是順應全球化趨勢、增強綜合國力和提升中國國際競爭力的需要。由福建師范大學、國務院發(fā)展研究中心 《管理世界》雜志社牽頭負責的《中國省域經濟綜合競爭力發(fā)展報告》藍皮書已經連續(xù)出版了九部，該書圍繞中國省域經濟綜合競爭力的內涵、特征和演變趨勢進行了持續(xù)的跟蹤研究。2015年 《中國省域經濟綜合競爭力發(fā)展報告》藍皮書結合中國新常態(tài)下經濟發(fā)展的特點，對中國省域經濟綜合競爭力評價指標體系再次作了微調，力求使評價內容能更好地反映中國省域經濟發(fā)展的質量、效益和可持續(xù)增長要求。本文根據該書最新研究成果，簡要介紹了中國省域經濟綜合競爭力指標體系及其特點，并對2012年—2013年中國省域經濟綜合競爭力的發(fā)展變化進行了綜合分析，總結了中國省域經濟綜合競爭力的優(yōu)勢、劣勢和變化特征，對進一步提升中國省域競爭力具有十分重要的理論和現實意義。

一、中國省域經濟綜合競爭力評價指標體系的構建

（一）指標體系的構建

省域經濟綜合競爭力是由區(qū)域經濟綜合競爭力引伸出來的一個概念。省域經濟從本質上說，屬于區(qū)域經濟的范疇。所謂省域經濟綜合競爭力，是指一個省 （市、區(qū)）域在全國范圍內對資源的吸引力、對市場的爭奪力和對周邊地區(qū)的輻射力、帶動力。顯然，一個省 （市、區(qū)）域吸引資源、爭奪市場和輻射、帶動周邊地區(qū)的能力強，這個省 （市、區(qū)）的經濟就有可能比其他省 （市、區(qū)）的經濟發(fā)展要快，我國改革開放以來的實踐已充分證明了這一點。

建立對省域經濟綜合競爭力過去和現在的發(fā)展狀況進行評價的指標體系及其數學模型，是省域經濟綜合競爭力研究不可缺少的基礎。形勢在發(fā)展，情況在變化，省域經濟綜合競爭力指標體系也是在不斷更新調整，力求反映省域經濟發(fā)展的最新特點?！吨袊∮蚪洕C合競爭力發(fā)展報告 （2013—2014）》藍皮書在以往省域經濟綜合競爭力評價指標體系的基礎上，根據形勢發(fā)展的要求和研究的需要，充分吸收黨的十八屆三中、四中全會精神，對評價指標體系再次作了微調，特別是對一小部分指標進行了更新、調整，力求使評價內容能更好地反映省域經濟發(fā)展的質量、效益和可持續(xù)增長的要求。

最終確定的指標體系包括總指標一個，即省域經濟綜合競爭力，這是衡量一個省域經濟綜合競爭力的綜合性指標，也是用以衡量評價一個省域經濟綜合競爭力優(yōu)劣的最終標準。該指標體系的一級指標實際上是省域經濟綜合競爭力指標體系的總稱，這一體系需要由相應的組成部分即子系統來支撐。根據省域經濟綜合競爭力的內涵和結構，我們從宏觀經濟競爭力、產業(yè)經濟競爭力、財政金融競爭力、知識經濟競爭力、可持續(xù)發(fā)展競爭力、發(fā)展環(huán)境競爭力、政府作用競爭力、發(fā)展水平競爭力、統籌協調競爭力九個方面設立二級指標九個，構成省域經濟綜合競爭力的主要方面和主體框架。同時，在每個二級指標下面再設置三級指標和四級指標，最終形成的指標體系包括25個三級指標和210個四級指標。

（二）指標體系的特點

黨的十八屆三中全會提出，要 “完善發(fā)展成果考核評價體系，糾正單純以經濟增長速度來評定政績的偏向，這加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產能過剩、科技創(chuàng)新、安全生產、新增債務等指標的權重，而應更加重視勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況”。因此，本指標體系綜合考慮科學發(fā)展觀的要求，在指標設置中，納入了影響排名的各種要素，盡可能地體現省域經濟綜合競爭力的內涵要求。在該指標體系的210個四級指標中，所占權重最大的兩個指標為全社會勞動生產率和每萬元國內生產總值（GDP）綜合能耗，權重為0．88%；其次是教育經費，權重是0．85%；權重排在前三位的指標，都與科技教育、環(huán)境治理有關，說明了科技創(chuàng)新、知識經濟、節(jié)能減排在一個地區(qū)經濟發(fā)展中所占的地位越來越重要，成為推動地區(qū)經濟發(fā)展的重要力量。地區(qū)生產總值即各地區(qū)的GDP所占的權重為0．63%，實際外商直接投資（FDI）所占的權重為0．54%，進出口總額所占的權重為0．67%。這些經濟總量指標所占的權重不是很高，這也表明了該指標體系是比較全面、廣泛和科學的。

二、新常態(tài)下中國省域經濟綜合競爭力的評價結果

（一）中國省域經濟綜合競爭力總體評價

根據中國省域經濟綜合競爭力的指標體系及其數學模型，對2012年—2013年中國大陸地區(qū)31個省、市、區(qū)的相關指標數據進行統計和分析，得出各省域經濟綜合競爭力的各級指標得分和排名，綜合排名如表1所示。

表1 2012年—2013年中國各省、市、區(qū)經濟綜合競爭力排位比較

2012年中國31個省、市、區(qū)的經濟綜合競爭力處于上游區(qū) （1～10位）的依次為江蘇省、廣東省、北京市、上海市、浙江省、山東省、天津市、遼寧省、福建省、四川省；排在中游區(qū) （11～20位）的依次為河南省、湖北省、湖南省、安徽省、重慶市、吉林省、河北省、內蒙古自治區(qū)、江西省、陜西?。惶幱谙掠螀^(qū) （21～31位）的依次為海南省、黑龍江省、山西省、新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、青海省、云南省、貴州省、寧夏回族自治區(qū)、甘肅省、西藏自治區(qū)。2013年中國經濟綜合競爭力處于上游區(qū) （1～10位）的省份依次為江蘇省、廣東省、北京市、上海市、浙江省、山東省、天津市、遼寧省、福建省、湖北??；排在中游區(qū) （11～20位）的依次為河南省、四川省、湖南省、河北省、安徽省、重慶市、吉林省、內蒙古自治區(qū)、江西省、陜西??；處于下游區(qū) （21～31位）的依次為海南省、黑龍江省、山西省、新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、貴州省、寧夏回族自治區(qū)、云南省、青海省、甘肅省、西藏自治區(qū)。

與2012年相比較，2013年中國省域經濟綜合競爭力排位上升的有四個省份，上升幅度最大的是河北省，排位均上升了三位，湖北省、貴州省和寧夏回族自治區(qū)排位均上升了兩位；21個省份的排位沒有變化；排位下降的有六個省份，下降幅度最大的是青海省，排位下降了三位，其次是四川省，下降了兩位，吉林省、安徽省、云南省和重慶市均下降了一位。

在評價期內，有個別省、市、區(qū)的經濟綜合競爭力排位的升降出現了跨區(qū)段變化，表現在湖北省和四川省的經濟綜合競爭力排位出現了跨區(qū)段變化，其中，湖北省由中游區(qū)升入上游區(qū)，四川省由上游區(qū)又重新降入中游區(qū)?？傮w上看，各省市區(qū)的排位相對穩(wěn)定，特別是上游區(qū)的十個省份的排位穩(wěn)定不變，中游區(qū)和下游區(qū)分別有四個省份排位發(fā)生變化。

（二）中國省域經濟綜合競爭力的綜合得分分析

按照閥值法進行無量綱化處理和加權求和后得到的全國各省、市、區(qū)經濟綜合競爭力排位，反映出的只是排序位差。要想更為準確地反映各省、市、區(qū)經濟綜合競爭力的實際差距，還需要分析各級競爭力指標的得分及分布情況，對競爭力得分的實際差距及其均衡性進行深入研究和分析。圖1反映了2012年和2013年中國各省、市、區(qū)經濟綜合競爭力評價分值的分布情況。

圖1 2012年和2013年中國各省份經濟綜合競爭力的評價分值分布

不同地區(qū)之間經濟綜合競爭力的分布很不均衡，中國有一半多的省份經濟綜合競爭力得分集中在30～40分之間，從整體上看，都比較分散，而且呈現偏態(tài)分布。從2012年—2013年的對比情況來看，2013年各省份得分有所提高；其中得分在25～30之間的省份由六個減少到三個，在30～35之間的省份由五個增加到七個，而得分在35～40分之間的省份則由11個增加到12個；其他得分區(qū)間的省份數量變化不明顯。

不同省、市、區(qū)經濟綜合競爭力的綜合得分差距懸殊，2013年，得分最低的西藏自治區(qū)只有27．2分，不到第一名江蘇省的一半。另外，相同區(qū)位內部各省份的得分差距也比較明顯。同樣是處于上游區(qū)，排在第十位的湖北省與排在第一位的江蘇省在評價總分值上相差了20．2分；同樣是處于下游區(qū)，排在第21位的海南省比排在第31位的西藏自治區(qū)超出8．02分；但是處于中游區(qū)的十個省份得分比較接近，排位第11位的河南省得分為38．8分，比排位第20位的陜西省僅多出3．11分。處于上游區(qū)的十個省、市、區(qū)平均分值為50．1分，處于中游區(qū)的十個省的平均分值為36．9分，處于下游區(qū)的11個省、市、區(qū)的平均分值為31．2分，三個平均分值的比差為1．6：1．2：1。

表2 2012年—2013年中國各省、市、區(qū)經濟綜合競爭力評價分值及其變化情況

從2012年—2013年中國各省份經濟綜合競爭力得分的升降來看，有27個省份的經濟綜合競爭力得分出現上升趨勢。其中上升幅度最大的是天津市，增加了1．97分；其次是河北省、福建省、寧夏回族自治區(qū)、貴州省、湖北省、廣東省、湖南省、云南省，都增加了一分以上；但也有四個省份得分有不同程度的下降，下降幅度最大的是四川省，下降了0．77分。從全國的平均分值來看，2013年為39．1分，比2012年上升了0．61分，上升幅度比較大。總體來看，2012年—2013年中國各省市區(qū)的經濟發(fā)展的質量和效益都有了一定程度的提升。

（三）中國省域經濟綜合競爭力的區(qū)域評價分析

從中國各區(qū)域間經濟綜合競爭力的綜合測算和分差來看，2013年中國四大區(qū)域經濟綜合競爭力的評價分值依次為：東部地區(qū)49．1分、中部地區(qū)36．9分、西部地區(qū)32．2分、東北地區(qū)37．9分，四者的比差為1：0．75：0．66：0．77。與2012年相比，西部地區(qū)與東部的差距擴大了0．38分，這表明西部地區(qū)競爭力有所下降。

從2012年—2013年區(qū)域經濟綜合競爭力平均分值的變化情況看，四個地區(qū)平均分值各有變化。其中，東部地區(qū)分值上升最多，增加了0．88分；其次為中部地區(qū)，增加了0．62分；西部地區(qū)得分增加了0．5分。這些情況反映出中國各區(qū)域經濟都得到了健康、持續(xù)發(fā)展，區(qū)域經濟綜合競爭力都得到有效提升，區(qū)域經濟發(fā)展的協調性有所增強，中國區(qū)域經濟發(fā)展也步入協調發(fā)展的新常態(tài)。

東部地區(qū)十個省份的經濟綜合競爭力排位絕大部分都在上游區(qū)，只有河北省處于中游區(qū)和海南省處于下游區(qū)，其他八個省份都處在全國經濟綜合競爭力的上游區(qū)，并且排位都比較穩(wěn)定，排位基本沒有變化，這說明東部地區(qū)的競爭力在全國處于絕對優(yōu)勢地位。但在東部地區(qū)的十個省份內部，競爭格局也是不平衡的，最明顯的差距體現在海南省與其他省份之間，即使同樣是排在上游區(qū)的省份，也存在較大的差距。根據中國31個省市區(qū)的經濟綜合競爭力得分情況發(fā)現，江蘇省、廣東省、北京市、上海市和浙江省的得分超過50分，山東省、天津市、遼寧省和福建省的得分則在50分以內，而海南省的得分僅為35．2分?？傮w上看，2012年—2013年兩年內東部地區(qū)內部的排位基本保持穩(wěn)定。

中部地區(qū)六個省份的經濟綜合競爭力排位，除山西省處在下游區(qū)外，其他五個省份都處在中游區(qū)；與2012年相比，2013年湖北省的綜合排位波動明顯，上升了兩位；其他省份排位的變化幅度不大。從與其他區(qū)域比較來看，中部地區(qū)與東部地區(qū)的得分差距較大，與西部地區(qū)之間的得分差距較小，這說明整體上而言中部地區(qū)尚不具備明顯的競爭優(yōu)勢。中部地區(qū)內部的六個省份也表現出明顯的非均衡性，湖北省、河南省、湖南省和安徽省都處于中游區(qū)的前列，江西省處于中游區(qū)的靠后位置，山西省則處于下游區(qū)。從地區(qū)內部的排位變化情況來看，中部地區(qū)各省份競爭力的相對變化并不明顯。

西部地區(qū)12個省份的經濟綜合競爭力排位大多數處在下游區(qū)，但是也有個別省份處于中游區(qū)，如四川省、內蒙古自治區(qū)、重慶市和陜西省處于中游區(qū)，而其他各省份處于明顯的競爭劣勢地位。從經濟綜合競爭力的得分來看，西部地區(qū)平均得分只有東部地區(qū)得分的66%，表明其競爭力與東部地區(qū)相比仍有較大差距；但西部地區(qū)與中部地區(qū)相比，很多省份的經濟綜合競爭力得分差距很小，其競爭劣勢就不太明顯。從2012年—2013年得分變化來看，西部地區(qū)平均得分增加比較小，與東部地區(qū)的差距反而有所擴大，說明西部地區(qū)的競爭力提升速度有待提高。從西部地區(qū)12個省份的綜合得分來看，各省份之間的差距也是很明顯的，這使得西部地區(qū)各省份之間的綜合競爭力排位相對穩(wěn)定，除了少數省份排位有所調整以外，沒有太大的變化。

東北地區(qū)三個省份相對于其他地區(qū)，2013年競爭優(yōu)勢有了一定的提升，其中吉林省下降了一位，但黑龍江省的排位與遼寧省相比，仍然有較大的差距。

三、新常態(tài)下中國省域經濟綜合競爭力的表現特征

省域經濟綜合競爭力是由九個二級指標、25個三級指標和210個四級指標構成的綜合評價體系，綜合反映了一個省份在經濟、科技、教育、財政、金融、資源、環(huán)境、政府作用和統籌協調發(fā)展等方面的發(fā)展能力，及其在全國的競爭地位。這些方面的發(fā)展相互促進、相互制約，共同影響省域經濟綜合競爭力的排位和變化趨勢，也表現出一定的變化規(guī)律和特征。省域經濟綜合競爭力的發(fā)展變化有其內在的基本特征，既有各個省、市、區(qū)普遍存在的共性特征，也有不同省情所決定的特殊性。要想有效提升省域經濟綜合競爭力，就需要深刻認識和深入把握這些特征，從而研究和發(fā)現提升省域經濟綜合競爭力的正確路徑、方法和對策。

（一）省域經濟綜合競爭力排位整體比較穩(wěn)定，個別省份競爭力排位波動明顯

從2012年—2013年排位變化情況來看，整體上各省份的經濟綜合競爭力排位相對比較穩(wěn)定，在某一區(qū)段內變化較小，只是在局部有所調整。2012年處于上游區(qū)的十個省份，2013年都繼續(xù)保持在上游區(qū)，持續(xù)保持競爭優(yōu)勢地位。2012年處于中游區(qū)的十個省份也都繼續(xù)保持在中游區(qū)。處于下游區(qū)的11個省份仍然繼續(xù)處于下游區(qū)，特別是西部地區(qū)幾個省份的排位一直都處于下游區(qū)的末尾，表現出其長期而明顯的競爭劣勢，競爭劣勢地位在短期內難以改變。

盡管各省份經濟綜合競爭力的排位相對穩(wěn)定，但并不意味著各省份之間的競爭優(yōu)劣勢沒有發(fā)生變化。從競爭力得分就可以看出，各省域經濟綜合競爭力得分之間的差距還是有所變化的，只不過這種變化在短時間內還不夠明顯，還沒有對排位產生較大影響。當競爭過程持續(xù)較長一段時間后，這種差距就會逐步擴大，使競爭力排位發(fā)生變化。特別是在中游區(qū)和下游區(qū)的省份，經濟綜合競爭力排位發(fā)生變化的省份比較多，其中中游區(qū)十個省份中有五個省份的排位發(fā)生變化，下游區(qū)11個省份中有四個省份的排位發(fā)生了變化，主要是中游區(qū)和下游區(qū)的各省得分比較接近，各省份之間的競爭優(yōu)劣勢不明顯，排位容易發(fā)生變化。盡管上游區(qū)各省的得分差距比較大，相互之間排位比較穩(wěn)定，但當分值差距的變動累積到一定程度以后，就有可能發(fā)生排位上的變化，比如江蘇和廣東排位對調，上海和北京排位對調。

省域經濟綜合競爭力的穩(wěn)定性說明，一個省份的競爭優(yōu)勢或者競爭劣勢是長期積累的結果，也是通過眾多客觀指標綜合反映的結果，從而形成該省域經濟的綜合競爭優(yōu)勢。提升省域經濟綜合競爭力排位，不能寄希望于一時的變化，也不能寄希望于少數指標的變化，而是需要經過長期不懈的努力，是各個方面綜合發(fā)展、協同提升的結果。但省域經濟綜合競爭力排位又是動態(tài)變化的，具有不穩(wěn)定的特點，各種因素都有可能使其排位發(fā)生變化。不管是大省還是小省，經濟是否發(fā)達還是欠發(fā)達，每個省份都要抓住歷史機遇，加快發(fā)展、持續(xù)發(fā)展和協調發(fā)展，才能有效提升省域經濟綜合競爭力。

（二）省域經濟綜合競爭力是多種要素綜合反映的結果，客觀上體現了各省域經濟發(fā)展的能力與

表3列出了2012年和2013年各省市區(qū)經濟綜合競爭力得分與九個二級指標競爭力得分的相關系數及其變化情況。

表3 2012年—2013年全國各省市區(qū)經濟綜合競爭力與二級指標得分相關系數

省域經濟綜合競爭力得分相關系數最大的二級指標是宏觀經濟競爭力，其次為發(fā)展水平競爭力和知識經濟競爭力，相關系數都超過0．9，遠高于其他幾個二級指標，同時產業(yè)經濟競爭力、發(fā)展環(huán)境競爭力和政府作用競爭力等幾個二級指標的相關系數也比較大。這種高度擬合的結果說明宏觀經濟競爭力是省域經濟綜合競爭力最直接的體現，也就是說，各省在大力發(fā)展經濟，加快產業(yè)結構調整，提高經濟發(fā)展水平的過程中，經濟綜合競爭力也會得到相應的提升。同時，省域經濟綜合競爭力的評價對象是以省域級別的行政區(qū)域劃分的，各省經濟綜合競爭力的提升離不開各省級政府對本省經濟發(fā)展的宏觀政策調控和指導作用。各省級政府依據本省的省情，制定促進經濟社會發(fā)展的政策和規(guī)劃，實施針對本省發(fā)展經濟、規(guī)范調控經濟和保障經濟措施，對本省經濟綜合競爭力的提升有直接影響。由于科技創(chuàng)新是省域經濟快速、健康發(fā)展的主要推動力，教育發(fā)展為省域經濟發(fā)展提供人力資源和智力支持，所以知識經濟是提高省域經濟發(fā)展速度、優(yōu)化省域經濟結構、提高省域經濟效益的有效手段。從2012年—2013年兩年內相關系數的變化來看，系數增加的只有產業(yè)經濟競爭力，其他二級指標和經濟綜合競爭力的相關系數都有不同程度的下降，這說明產業(yè)經濟發(fā)展對經濟社會發(fā)展的影響越來越大，產業(yè)經濟競爭力的提升逐漸成為經濟綜合競爭力提升的主要動力。

總之，省域經濟綜合競爭力是多種要素綜合反映的結果，既是經濟總量的競爭，也是增長速度、平均水平、經濟結構和效益的綜合競爭，是顯性優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢的綜合反映。任何一個省份要提升省域經濟綜合競爭力，要從經濟綜合競爭力的各要素出發(fā)，全面培養(yǎng)競爭優(yōu)勢，減少競爭劣勢，制定競爭力提升的長期戰(zhàn)略。

（三）產業(yè)經濟競爭力是影響或推動省域經濟綜合競爭力提升的重要因素

農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)是國民經濟發(fā)展的基礎，三次產業(yè)是國民經濟的主要載體，產業(yè)經濟的發(fā)展是經濟增長的動力，而企業(yè)競爭力更是地區(qū)經濟競爭力的核心。圖2和圖3分別描述了2012年和2013年中國各省、市、區(qū)的經濟綜合競爭力排位變化與產業(yè)經濟競爭力的變動關系。

圖2 2012年中國各省市區(qū)產業(yè)經濟競爭力和經濟綜合競爭力得分的對應關系

圖3 2013年中國各省市區(qū)產業(yè)經濟競爭力和經濟綜合競爭力得分的對應關系

各省、市、區(qū)的經濟綜合競爭力和產業(yè)經濟競爭力基本上是同方向變化的，大部分省份都聚集在趨勢線上，具有較強的正向線性關系，也就是說產業(yè)經濟競爭力得分越高的，其經濟綜合競爭力得分也越高。2012年和2013年的圖形非常接近。當然，也有一些比較特殊的省份，比如北京市和上海市等地的產業(yè)經濟競爭力不是特別靠前，但經濟綜合競爭力反而名列前茅，這是由于其他二級指標得分比較高的緣故。可以說，沒有產業(yè)的發(fā)展，就沒有國民經濟的發(fā)展，產業(yè)就沒有競爭力，國民經濟也不會有競爭力，由此決定了產業(yè)經濟競爭力是提升省域經濟綜合競爭力的重要支撐。產業(yè)經濟競爭力的大幅度提升，是推動省域經濟綜合競爭力上升的主導力量，要大力提升省域經濟綜合競爭力，必須緊緊抓住產業(yè)經濟競爭力這一關鍵環(huán)節(jié)。

（四）只有切實做到固強扶優(yōu)、優(yōu)化指標結構，才能保持省域經濟綜合競爭力處于優(yōu)勢地位

表4列出了2013年中國各省、市、區(qū)經濟綜合競爭力四級指標的競爭態(tài)勢結構，以反映競爭力指標優(yōu)劣勢結構對競爭力排位的影響。

表4 2013年中國各省、市 （區(qū)）經濟綜合競爭力四級指標優(yōu)劣勢結構分析

續(xù)表4

一個省份擁有眾多的強勢指標和優(yōu)勢指標，其省域經濟綜合競爭力才能在較長時間內保持競爭優(yōu)勢地位。江蘇省、廣東省、上海市和北京市等省份之所以長期處于上游區(qū)，排位始終名列前茅，具有明顯的競爭優(yōu)勢，一個共同的特點就是，這些省份都有一大批始終處于上游區(qū)的強勢指標和優(yōu)勢指標，而且強勢指標的數量也是最多的。強勢指標的數量以天津市為界線，形成了明顯的斷層，排位在天津市之前省份的強勢指標數量最多，遠遠超過其他省份，其省域經濟綜合競爭力的優(yōu)勢地位非常穩(wěn)固，而遼寧省、福建省和湖北省雖然位居于上游區(qū)，但強勢指標個數相對較少，與其他很多省份沒有太大差別。當然，強勢指標的個數也不可能完全決定一個省份在全國的排位，特別是處于中游區(qū)省份的強勢指標個數比較少，而處于下游區(qū)省份的強勢指標個數反而比較多，很多排位比較靠前省份的強勢指標個數反而比排位靠后省份的少。比如排在末位的西藏自治區(qū)，擁有34個強勢指標，不但比中游區(qū)和下游區(qū)省份的強勢指標多，甚至比處于上游區(qū)的遼寧省、福建省和四川省擁有的強勢指標數量還要多。另外，海南省也擁有較多數量的強勢指標，但排位都處在下游區(qū)。

決定一個省份排位的不僅僅是強勢指標數量，更重要的是優(yōu)勢指標數量。處于上游區(qū)的遼寧省和福建雖然強勢指標不多，但它們擁有的優(yōu)勢指標數量比較多，這是排在下游區(qū)的省份無法比擬的，其他處于上游區(qū)的省份也有這個特點。把各省份的強勢指標個數和優(yōu)勢指標個數加總后，可以發(fā)現，強勢和優(yōu)勢指標個數之和越多的省份，其省域經濟綜合競爭力排位就越靠前。處于上游區(qū)的十個省份中，排在前七位省份的強勢和優(yōu)勢指標個數之和都超過100個，遼寧省也接近100個，而福建省的強勢指標和優(yōu)勢指標個數之和也遠遠超過中游區(qū)和下游區(qū)省份。所以，強勢指標與優(yōu)勢指標的組合，才是決定一個省域在全國排位處于上游區(qū)的關鍵因素。中游區(qū)和下游區(qū)省份的強勢指標和優(yōu)勢指標數量之和都比較少，而且區(qū)別不大，因而區(qū)分中游區(qū)和下游區(qū)的重要因素就主要體現在劣勢指標的數量上。排在第24位之后省份的劣勢指標個數大多都超過100個，其他下游區(qū)省份的劣勢指標個數也接近100個，遠多于排位在前面的省份。所以，一個省、市、區(qū)經濟綜合競爭力排位需要依靠更多的強勢指標和優(yōu)勢指標來支撐，反之，劣勢指標太多，就會導致其省域經濟綜合競爭力排位靠后。處于下游區(qū)省份的強勢、優(yōu)勢指標都比較少，中勢指標和劣勢指標數量相對較多，劣勢指標越多，排位就越靠后。

總之，省域經濟綜合競爭力優(yōu)勢地位的保持和提升，關鍵在于強勢指標和優(yōu)勢指標數量的增加，從而對應于劣勢指標數量的減少，因此，一個省份在指標體系中強勢指標、優(yōu)勢指標、中勢指標、劣勢指標的不同結構分布，決定了這個省份在全國的競爭力排位。這也為提升省域經濟綜合競爭力指明了基本路徑和方法，即，需要有針對性地采取措施保持強勢指標，強化優(yōu)勢指標，減少劣勢指標，不斷優(yōu)化指標的組成與結構，才能保持省域經濟綜合競爭力的優(yōu)勢地位。

（五）增加上升指標、減少下降指標，是顯著提升省域經濟綜合競爭力的重要方向

表5列出了2013年中國各省、市、區(qū)經濟綜合競爭力四級指標的競爭變化趨勢，以反映競爭力指標排位波動及其結構對競爭力排位的影響。

表5 2013年中國各省、市、區(qū)經濟綜合競爭力四級指標的競爭變化趨勢

續(xù)表5

各省、市、區(qū)210個四級指標的排位波動及其構成變化對省域經濟綜合競爭力的變化有較大影響。在綜合排位上升的四個省份中，都是上升指標的個數超過了下降指標的個數，特別是上升指標個數顯著大于下降指標個數的省份，其排位的上升幅度較大。比如湖北省，上升指標的個數超過下降指標的個數比較多，排位上升幅度比較大。排位保持不變的21個省份中，雖然上升指標的個數和下降指標的個數一致的省份不多，但沒有表現出明顯的差別，其中幾個省份的上升指標數量和下降指標數量比較接近，但都是排位保持不變的指標個數最多，占據主導地位。比如天津市、浙江省、山東省和西藏自治區(qū)，排位保持不變的指標個數都非常大，所以其排位比較穩(wěn)定。在綜合排位下降的六個省份中，有四個省份的下降指標個數大于上升指標個數，特別是排位下降比較明顯的青海省，下降指標個數超出上升指標個數比較多。因此，要保持省域的經濟綜合競爭優(yōu)勢，提高其綜合排位，就需要維持各指標的競爭優(yōu)勢，力促有優(yōu)勢的指標排位不斷上升，避免或減少劣勢指標排位下降，才能系統而有效地促進省域經濟綜合競爭力整體水平的不斷提升。

1．胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗：在中國共產黨第十八大全國代表大會上的報告》，人民出版社2012年版。

2．中共十八屆三中全會公報：《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，2013年。

3．中共十八屆四中全會公報：《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，2014年。

4．國家統計局：《中國統計年鑒2013》，中國統計出版社2013年版。

5．國家統計局：《中國統計年鑒2014》，中國統計出版社2014年版。

6．李建平等：《中國省域經濟綜合競爭力發(fā)展報告 （2013－2014）》，社會科學文獻出版社2015年版。

7．李建平等：《“十二五”中期中國省域環(huán)境競爭力發(fā)展報告》，社會科學文獻出版社2014年版。