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        城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中城鄉(xiāng)粘合機(jī)制研究述評(píng)*

        2015-12-16 07:35:24朱振亞
        關(guān)鍵詞:橋梁農(nóng)村發(fā)展

        朱振亞

        (井岡山大學(xué) 商學(xué)院,江西 吉安343009)

        我國(guó)是典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),長(zhǎng)期以來(lái),城市和鄉(xiāng)村是兩個(gè)相對(duì)封閉而又隔離的世界,城和鄉(xiāng)界限十分明顯,突出表現(xiàn)為城鄉(xiāng)間社會(huì)經(jīng)濟(jì)的巨大鴻溝。為改變這種二元結(jié)構(gòu)狀況,黨的“十七大”首次提出城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這個(gè)重大戰(zhàn)略目標(biāo),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展指明了方向,是新世紀(jì)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大思想武器。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程中,哪些東西像“膠水”一樣,可將城市和鄉(xiāng)村粘合起來(lái),并能促進(jìn)城鄉(xiāng)的互動(dòng)和融通呢?為廓清上述問(wèn)題,筆者通過(guò)文獻(xiàn)檢索與研讀,對(duì)上述問(wèn)題按學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和媒體觀點(diǎn)分別進(jìn)行梳理述評(píng),以期更好地把握城鄉(xiāng)粘合機(jī)制的研究動(dòng)態(tài),并對(duì)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中城鄉(xiāng)粘合機(jī)制的后續(xù)研究提供參考和啟發(fā)。

        一、城鄉(xiāng)粘合機(jī)制的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)

        概括起來(lái)看,城鄉(xiāng)粘合機(jī)制的學(xué)術(shù)論點(diǎn)主要有六種,分別是社區(qū)粘合說(shuō)、中間地帶粘合說(shuō)、產(chǎn)業(yè)粘合說(shuō)、生態(tài)粘合說(shuō)、交通交流粘合說(shuō)及文化教育粘合說(shuō)。

        (一)社區(qū)粘合說(shuō)

        有些學(xué)者認(rèn)為新型中介社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)具有城鄉(xiāng)連接粘合作用。如王穎認(rèn)為新型中介社區(qū)有助于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。她認(rèn)為新型中介社區(qū)介于城鄉(xiāng)之間,兼有城鄉(xiāng)社區(qū)的特征,是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主要生產(chǎn)組織形式,以農(nóng)村居民為主要工業(yè)生產(chǎn)者的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)。新型中介社區(qū)的主要特點(diǎn)是具有亦城亦鄉(xiāng)、非城非鄉(xiāng)性,與城、鄉(xiāng)兩社區(qū)間存在緊密的聯(lián)系性。王穎認(rèn)為,新型中介社區(qū)的興起,使城鄉(xiāng)要素脫離隔絕狀態(tài)而呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)一體化趨向;改變了過(guò)去城市單方面“奪農(nóng)”的社會(huì)格局,搭建起了“以工促農(nóng)”“以工補(bǔ)農(nóng)”和“以工建農(nóng)”的新模式;使農(nóng)村體力勞動(dòng)者與城市腦力勞動(dòng)者在利益互惠的基礎(chǔ)上結(jié)合起來(lái)[1]。張衛(wèi)靜對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了深入的論述,認(rèn)為在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中通過(guò)完善的多元參與、公共服務(wù)、資本整合機(jī)制的建立與健全,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的融合[2]??梢?,社區(qū)粘合說(shuō)強(qiáng)調(diào)新型中介社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在城鄉(xiāng)一體互動(dòng)發(fā)展中所具有的重要促進(jìn)作用,認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展應(yīng)重視社區(qū)的粘合價(jià)值。

        (二)中間地帶粘合說(shuō)

        有些學(xué)者認(rèn)為城鄉(xiāng)結(jié)合部及小城鎮(zhèn)具有城鄉(xiāng)連接粘合作用。如聶仲秋認(rèn)為城鄉(xiāng)結(jié)合部和諧發(fā)展既能提高城市人口集聚能力,又能促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能加快城市化發(fā)展的進(jìn)程,因此,城鄉(xiāng)結(jié)合部的作用非常特殊,非常重要;他認(rèn)為,大城市城鄉(xiāng)結(jié)合部可借助大城市的先天優(yōu)勢(shì),如市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、區(qū)位等方面的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村功能向城市功能轉(zhuǎn)化;聶仲秋還認(rèn)為,城鄉(xiāng)結(jié)合部還擔(dān)負(fù)著諸多重要職能,如促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化、法制化、城鄉(xiāng)文明化、社會(huì)信息化及城鎮(zhèn)集聚化等職能,它是農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)化的承載地和示范區(qū),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿地帶,是大城市發(fā)展必須經(jīng)歷的重要環(huán)節(jié)[3]。龔迎春認(rèn)為要充分重視小城鎮(zhèn)的連接功能,以集約提升連接的效率,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動(dòng)的根本路徑是壯大城鄉(xiāng)“中間帶”,重視小城鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)連接功能,重視用集約化帶動(dòng)其城鄉(xiāng)連接功能的效率和水平;在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,加強(qiáng)“中間帶”在擴(kuò)大就業(yè)和吸納勞動(dòng)力方面的能力[4]??梢姡虚g地帶粘合說(shuō)強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)結(jié)合部及小城鎮(zhèn)這些城鄉(xiāng)中間帶在城鄉(xiāng)一體互動(dòng)發(fā)展中所具有的重要促進(jìn)作用,認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展應(yīng)重視區(qū)位地理的粘合價(jià)值。

        (三)產(chǎn)業(yè)粘合說(shuō)

        有些學(xué)者認(rèn)為雙向服務(wù)工業(yè)、多功能農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)具有城鄉(xiāng)連接粘合作用。如李鴻儒等認(rèn)為雙向服務(wù)工業(yè)是以城帶鄉(xiāng)的紐帶,如遂寧市發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的雙向服務(wù)工業(yè),既帶來(lái)了城市經(jīng)濟(jì)的繁榮,又促進(jìn)了農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[5]。韓潔認(rèn)為多功能農(nóng)業(yè)是連接城鄉(xiāng)的紐帶和橋梁(農(nóng)業(yè)多功能性是指農(nóng)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)和文化等多方面的功能);在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的當(dāng)下,多功能農(nóng)業(yè)是城市支持農(nóng)村發(fā)展的平臺(tái),同時(shí)農(nóng)業(yè)也變成城市功能的組成部分;在社會(huì)發(fā)展上,農(nóng)業(yè)因提供生活資料而起到安定天下的作用;此外,大農(nóng)業(yè)體系的構(gòu)建和發(fā)展,在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)的同時(shí),還滿足了城市居民休閑、觀光、度假、游樂、體驗(yàn)、采摘和教育等方面的需求;在生態(tài)效應(yīng)方面,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為城市居民發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務(wù)作用,如涵養(yǎng)水源、培養(yǎng)土壤肥力、凈化大氣、維護(hù)生物多樣性等[6]。吳明明等認(rèn)為農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的橋梁“紐帶”,它既能化解農(nóng)村中長(zhǎng)期發(fā)展資金短缺難題,還能連接城鄉(xiāng),溝通政策與市場(chǎng),傳遞黨的關(guān)懷和溫暖[7]??梢姡a(chǎn)業(yè)粘合說(shuō)強(qiáng)調(diào)雙向服務(wù)工業(yè)、多功能農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展在城鄉(xiāng)一體互動(dòng)發(fā)展中所具有的重要促進(jìn)作用,認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展應(yīng)重視產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的粘合價(jià)值。

        (四)生態(tài)粘合說(shuō)

        有些學(xué)者認(rèn)為城鄉(xiāng)生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)游憩型綠道體系、健康綠道建設(shè)具有城鄉(xiāng)連接粘合作用。如劉靜鶴以許昌城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展推進(jìn)區(qū)生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃為例,認(rèn)為許昌通過(guò)城鄉(xiāng)生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)了城鄉(xiāng)綠化融合發(fā)展[8]。侯琳認(rèn)為構(gòu)建城鄉(xiāng)游憩型綠道體系能夠有效地鏈接城市和鄉(xiāng)村、建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村,猶如衣服拉鏈一樣,可有效地使城市兩側(cè)發(fā)展能量向綠道一線聚集,并緊密聯(lián)結(jié)為一體;從而提升城市凝聚力,同時(shí)為綠道兩側(cè)區(qū)域帶來(lái)諸多發(fā)展機(jī)遇[9]。陳德芳認(rèn)為健康綠道作為城鄉(xiāng)互動(dòng)的工具和紐帶,滿足了城鄉(xiāng)互動(dòng)的需求,實(shí)現(xiàn)了城市與農(nóng)村、人與自然的共生關(guān)系,綠道的建設(shè)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義[10]??梢?,生態(tài)粘合說(shuō)強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)游憩型綠道體系及健康綠道建設(shè)在城鄉(xiāng)一體互動(dòng)發(fā)展中所具有的重要促進(jìn)作用,認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展應(yīng)重視生態(tài)長(zhǎng)廊的粘合價(jià)值。

        (五)交通交流粘合說(shuō)

        有些學(xué)者認(rèn)為一體化的交通網(wǎng)絡(luò)、一體化的信息傳播及農(nóng)民工流動(dòng)具有城鄉(xiāng)連接粘合作用。如劉偉認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化的交通網(wǎng)絡(luò)配置有利于提高生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)效率,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展[11]。王源從傳播學(xué)的角度解讀“城鄉(xiāng)一體化”,認(rèn)為“城鄉(xiāng)一體化”是“城鄉(xiāng)傳播的一體化”,就是城鄉(xiāng)間的傳播資源進(jìn)行互動(dòng)交流,通過(guò)傳播渠道不斷拓展和暢通,促使城鄉(xiāng)信息的自由流動(dòng),促使城鄉(xiāng)之間有形無(wú)形資源的互動(dòng)與傳播,實(shí)現(xiàn)信息資源的優(yōu)化配置。他以西安市長(zhǎng)安區(qū)為例,結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況,提出了互動(dòng)傳播視域下的城鄉(xiāng)傳播模態(tài)建構(gòu)的內(nèi)容,包括城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)人際交流體系互動(dòng)傳播、城鄉(xiāng)電子傳媒體系互動(dòng)傳播、城鄉(xiāng)組織管理互動(dòng)體系等[12]。劉本榮認(rèn)為農(nóng)民工進(jìn)城促進(jìn)了城鄉(xiāng)互動(dòng),有利于增進(jìn)城鄉(xiāng)和諧。農(nóng)民工進(jìn)城適應(yīng)城市生活后,能在交往中逐步融入城市;在此過(guò)程中,市民與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了情感交流和信息互通,拉近了城鄉(xiāng)居民間的心理距離;進(jìn)城農(nóng)民工自身綜合素養(yǎng)提高后,又可以把城市先進(jìn)的管理、技術(shù)及思想觀念帶回老家,擴(kuò)大城市文明在農(nóng)村的傳播和影響,達(dá)到溝通城鄉(xiāng)的目的,有利于縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差距,從而推動(dòng)農(nóng)村進(jìn)步及其城鎮(zhèn)化進(jìn)程[13]??梢姡鷳B(tài)粘合說(shuō)強(qiáng)調(diào)交通網(wǎng)絡(luò)、信息傳播及農(nóng)民工流動(dòng)在城鄉(xiāng)一體互動(dòng)發(fā)展中所具有的重要促進(jìn)作用,認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展應(yīng)重視有形和無(wú)形交通交流的粘合價(jià)值。

        (六)文化教育粘合說(shuō)

        有些學(xué)者認(rèn)為縣級(jí)圖書館與教育事業(yè)具有城鄉(xiāng)連接粘合作用。如吳祥錦認(rèn)為縣級(jí)圖書館可以發(fā)揮城鄉(xiāng)之間的紐帶作用,他認(rèn)為,縣級(jí)圖書館應(yīng)當(dāng)面向城鄉(xiāng),為提升老百姓的文化知識(shí)水平服務(wù),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化建設(shè)服務(wù),從而在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中做出自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)[14]。仇靜靜等認(rèn)為教育是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要方面,因?yàn)榻逃梢酝苿?dòng)城鄉(xiāng)文化間的融合,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民間在情感觀念、社會(huì)行為及生活理念等方面達(dá)成相互理解,通過(guò)城鄉(xiāng)文化差距的縮小,促進(jìn)人才在城鄉(xiāng)間的合理流動(dòng)[15]。可見,文化教育粘合說(shuō)強(qiáng)調(diào)縣級(jí)圖書館與教育事業(yè)在城鄉(xiāng)一體互動(dòng)發(fā)展中所具有的重要促進(jìn)作用,認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展應(yīng)重視文化教育的粘合價(jià)值。

        二、城鄉(xiāng)粘合機(jī)制的媒體觀點(diǎn)

        除學(xué)術(shù)研究外,新聞界對(duì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的粘合機(jī)制亦有諸多報(bào)道與解讀,這些新聞?dòng)^點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)一體化粘合機(jī)制的發(fā)展是種有益的補(bǔ)充。綜合起來(lái)看,城鄉(xiāng)粘合機(jī)制的媒體觀點(diǎn)主要有六種,分別是人才交流粘合論、商業(yè)交流粘合論、公共服務(wù)交流粘合論、文化交流粘合論、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)粘合論及公益組織粘合論。

        (一)人才交流粘合論

        有記者報(bào)道認(rèn)為城鄉(xiāng)間人才交流活動(dòng)具有城鄉(xiāng)粘合作用。如孫鑰報(bào)道,杭州“雙百工程”(農(nóng)村上掛100名縣、市專業(yè)技術(shù)人才到城區(qū)鍛煉,城區(qū)下派100名市區(qū)專業(yè)技術(shù)人員到縣、市掛職)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌人才交流的紐帶[16]。張君報(bào)道,武安市推出“團(tuán)組式支教”新模式,架起城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)師資均衡的橋梁。城區(qū)學(xué)校將支教教師組團(tuán)打包,變“單兵作戰(zhàn)”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”,集中對(duì)口幫扶一所農(nóng)村學(xué)校;此外,支教的學(xué)校還會(huì)積極主動(dòng)選派優(yōu)秀教師下鄉(xiāng),為受援學(xué)校送去優(yōu)質(zhì)課和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,形式主要有優(yōu)課共享、送課下鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)合教研等;同時(shí),農(nóng)村受援學(xué)校也會(huì)選派部分教師到城市支援學(xué)校定崗學(xué)習(xí),共同開展教研活動(dòng)。優(yōu)質(zhì)教育資源共享促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展[17]。唐增波報(bào)道,城鄉(xiāng)教研聯(lián)合體是連接城鄉(xiāng)學(xué)校的橋梁。如濱州市濱城區(qū)教育局通過(guò)在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施“打造城鄉(xiāng)教研聯(lián)合體,促進(jìn)教育教學(xué)均衡發(fā)展”行動(dòng)計(jì)劃,有效促進(jìn)了教育資源的城鄉(xiāng)共享與城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展[18]??梢?,人才交流粘合論強(qiáng)調(diào)人才交流在城鄉(xiāng)一體互動(dòng)發(fā)展中所具有的重要促進(jìn)作用,認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展應(yīng)重視“人才交流”的粘合價(jià)值。

        (二)商業(yè)交流粘合論

        有記者報(bào)道認(rèn)為商業(yè)交流活動(dòng)具有城鄉(xiāng)粘合作用。如蔡偉報(bào)道,“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”架起了城鄉(xiāng)之間商品流通的橋梁[19]。畢鳳鳴認(rèn)為,供銷社是城鄉(xiāng)連接的紐帶和橋梁,它對(duì)新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展起著非常重要的促進(jìn)作用[20]。趙軍認(rèn)為“供銷在線”架起了城鄉(xiāng)流通的橋梁。在全球電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的今天,建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)站,運(yùn)用“供銷在線”促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通和銷售,對(duì)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著難以估量的價(jià)值[21]。王志林認(rèn)為連鎖經(jīng)營(yíng)這種商業(yè)模式是城鄉(xiāng)一體化的橋梁[22]。吳華清報(bào)道認(rèn)為,農(nóng)村流通體系的重構(gòu),使鄉(xiāng)村超市變成了城鄉(xiāng)互動(dòng)的橋梁[23]??梢?,商業(yè)交流粘合論強(qiáng)調(diào)商業(yè)交流在城鄉(xiāng)一體互動(dòng)發(fā)展中所具有的重要促進(jìn)作用,認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展應(yīng)重視商業(yè)交流的粘合價(jià)值。

        (三)公共服務(wù)交流粘合論

        有記者報(bào)道認(rèn)為,某些公共服務(wù)交流活動(dòng)具有城鄉(xiāng)粘合作用。如劉剛等認(rèn)為村郵站已成為重慶和諧城鄉(xiāng)建設(shè)的新紐帶[24]。杜滿鑫在報(bào)道平泉縣推進(jìn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化建設(shè)時(shí)認(rèn)為,公交連接城鄉(xiāng),使百姓出行更加順暢[25]。王若懿報(bào)道認(rèn)為城際鐵路是城鄉(xiāng)一體化的橋梁;城際鐵路連接諸多城市,途經(jīng)無(wú)數(shù)村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn),將城市和農(nóng)村緊密地連接起來(lái),有助于鐵路沿線城鄉(xiāng)一體化的加速發(fā)展[26]。吳進(jìn)宇認(rèn)為,金融服務(wù)架起了城鄉(xiāng)建設(shè)的橋梁,如北京銀行傾力支持著首都城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展[27]。藺欽明報(bào)道,河南省農(nóng)信社暢通支付結(jié)算渠道,新型綜合性支付清算服務(wù)平臺(tái)架起了連接城鄉(xiāng)的“結(jié)算金橋”,鋪就了匯通天下的“高速公路”[28]。高新軍報(bào)道,高平市中醫(yī)院通過(guò)在鄉(xiāng)村建設(shè)中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),架起了城鄉(xiāng)衛(wèi)生的橋梁,解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看病難的問(wèn)題,給老百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處[29]。楊蕾報(bào)道,《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》的出臺(tái),在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度間架起了一座橋梁,有利于促進(jìn)人口在城鄉(xiāng)間有序流動(dòng),有助于加速城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化的步伐[30]??梢姡卜?wù)交流粘合論強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)交流在城鄉(xiāng)一體互動(dòng)發(fā)展中所具有的重要促進(jìn)作用,認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展應(yīng)重視公共服務(wù)交流的粘合價(jià)值。

        (四)文化交流粘合論

        有記者報(bào)道認(rèn)為文化交流活動(dòng)具有城鄉(xiāng)粘合作用。如陳坤報(bào)道認(rèn)為,來(lái)賓農(nóng)民“文體進(jìn)城”架起了“城鄉(xiāng)橋梁”。農(nóng)民將農(nóng)村文藝送進(jìn)城,將農(nóng)民球賽表演送進(jìn)城,以文會(huì)友,以球會(huì)友,促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流和互動(dòng);農(nóng)民文藝隊(duì)和籃球隊(duì)成為該市城鄉(xiāng)溝通的橋梁[31]。黎宏河報(bào)道認(rèn)為,繁榮民工文化是建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的橋梁。繁榮和活躍民工文化不是一次簡(jiǎn)單的送溫暖活動(dòng),而是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的文化工程,有利于提升民工素質(zhì),有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展[32]。劉圓圓報(bào)道認(rèn)為,文化是進(jìn)城務(wù)工人員融入城市的橋梁;當(dāng)前進(jìn)城民工文化生活呈現(xiàn)出“孤島化”“邊緣化”“沙漠化”現(xiàn)象;城市農(nóng)民工文化生活的空白,既是一個(gè)農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)城市社會(huì)問(wèn)題;政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策條例,針對(duì)農(nóng)民工的文化需求特點(diǎn),用制度去推動(dòng)和豐富進(jìn)城農(nóng)民工的文化生活,增強(qiáng)文化輸送的針對(duì)性和有效性,“量身訂制”,增加文化服務(wù)的數(shù)量,提升文化服務(wù)的質(zhì)量[33]??梢?,文化交流粘合論強(qiáng)調(diào)文化交流在城鄉(xiāng)一體互動(dòng)發(fā)展中所具有的重要促進(jìn)作用,認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展應(yīng)重視文化交流的粘合價(jià)值。

        (五)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)粘合論

        有記者報(bào)道認(rèn)為,涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有城鄉(xiāng)連接粘合作用。如王笛等報(bào)道認(rèn)為,有機(jī)農(nóng)莊是連接城鄉(xiāng)的紐帶(該報(bào)道是以中國(guó)人民大學(xué)女博士石嫣創(chuàng)立的“小毛驢”有機(jī)農(nóng)場(chǎng)為例)?!靶∶H”農(nóng)場(chǎng)副總經(jīng)理黃志友說(shuō):“小毛驢是我們探索鄉(xiāng)村建設(shè),連接城市和農(nóng)村的試驗(yàn)田;農(nóng)場(chǎng)不僅提供健康蔬菜,而且應(yīng)該是城鄉(xiāng)之間的紐帶,讓城市人有機(jī)會(huì)了解農(nóng)村,重新喚起人們對(duì)農(nóng)耕文明的重視?!保?4]王秀忠報(bào)道認(rèn)為,休閑農(nóng)業(yè)是城鄉(xiāng)一體化的美麗橋梁;休閑農(nóng)業(yè)是搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)融合、公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)要素均衡交換的橋梁[35]。據(jù)劉國(guó)挺報(bào)道,漯河以食品工業(yè)為紐帶,加快城鄉(xiāng)一體化步伐。漯河用食品工業(yè)在工業(yè)和農(nóng)業(yè)間搭起了橋梁和紐帶,實(shí)現(xiàn)了工農(nóng)和諧共生與對(duì)接,農(nóng)民成了一線工人,田間地頭成了加工車間;在食品工業(yè)的帶動(dòng)下,農(nóng)民收入有了保障,農(nóng)業(yè)發(fā)展也借到了“東風(fēng)”,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的根基更加牢固,步伐更加堅(jiān)實(shí)[36]。黃伙發(fā)報(bào)道認(rèn)為,福建省三明市建設(shè)的綠化通道是連接城鄉(xiāng)的綠色長(zhǎng)廊。綠色長(zhǎng)廊與林網(wǎng)、水網(wǎng)、周邊群山等其他景觀融為一體,構(gòu)建了該市點(diǎn)、線、面結(jié)合的、城鄉(xiāng)一體的綠化體系[37]。可見,涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)粘合論強(qiáng)調(diào)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)一體互動(dòng)發(fā)展中所具有的重要促進(jìn)作用,認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展應(yīng)重視“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”的粘合價(jià)值。

        (六)公益組織粘合論

        有記者報(bào)道認(rèn)為公益組織具有城鄉(xiāng)粘合作用。如陳鳳鳴報(bào)道認(rèn)為,江蘇省農(nóng)村勞務(wù)輸出輸入?yún)f(xié)會(huì)的成立對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作具有橋梁紐帶作用[38]。阮勝發(fā)報(bào)道認(rèn)為,“天地人和”行動(dòng),增進(jìn)了城鄉(xiāng)和諧,該活動(dòng)由華夏文化紐帶工程組委會(huì)和國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心共同主辦;“天地人和”行動(dòng)的宗旨和方式是以和諧文化為指導(dǎo)理念,并將其轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐?!疤斓厝撕汀毙袆?dòng)主要是推動(dòng)支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目的建設(shè)、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)、改善民生項(xiàng)目的建設(shè)以及部分科技文化項(xiàng)目的建設(shè),從而促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、精神文明與物質(zhì)文明、人與自然的和諧發(fā)展[39]。李田生報(bào)道認(rèn)為,新聞媒體《西部時(shí)報(bào)》為城鄉(xiāng)搭“橋梁”,溝通并喚起高等學(xué)校捐助農(nóng)村貧困生[40]。可見,公益組織粘合論強(qiáng)調(diào)公益組織在城鄉(xiāng)一體互動(dòng)發(fā)展中所具有的重要促進(jìn)作用,認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展應(yīng)重視公益組織的粘合價(jià)值。

        三、對(duì)城鄉(xiāng)粘合機(jī)制的簡(jiǎn)要述評(píng)

        通過(guò)上述文獻(xiàn)梳理可見,學(xué)術(shù)界認(rèn)為城鄉(xiāng)粘合機(jī)制主要有社區(qū)粘合說(shuō)、中間地帶粘合說(shuō)、產(chǎn)業(yè)粘合說(shuō)、生態(tài)粘合說(shuō)、交通交流粘合說(shuō)及文化教育粘合說(shuō)六種論點(diǎn),新聞媒體界認(rèn)為城鄉(xiāng)粘合機(jī)制主要有人才交流粘合論、商業(yè)交流粘合論、公共服務(wù)交流粘合論、文化交流粘合論、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)粘合論及公益組織粘合論六種觀點(diǎn)。其中,新聞界提出的文化交流粘合論與學(xué)界提出的文化教育粘合說(shuō)比較接近,新聞界提出的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)粘合論與學(xué)界提出的產(chǎn)業(yè)粘合說(shuō)及生態(tài)粘合說(shuō)比較接近,新聞界提出的公共服務(wù)交流粘合論與學(xué)界提出的交通交流粘合說(shuō)在內(nèi)涵上有部分重疊。整體看來(lái),新聞界關(guān)于城鄉(xiāng)粘合機(jī)制的觀點(diǎn)對(duì)學(xué)界粘合機(jī)制的研究是種有益補(bǔ)充,對(duì)學(xué)術(shù)研究具有一定的啟迪價(jià)值。

        當(dāng)前,城鄉(xiāng)粘合機(jī)制方面的研究還存在如下不足:

        首先,定性研究較多,定量研究很少。學(xué)術(shù)界對(duì)于城鄉(xiāng)粘合機(jī)制進(jìn)行學(xué)理思辨的比較多,側(cè)重于從理論上進(jìn)行探討,定性研究偏多,而運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)或案例進(jìn)行實(shí)證分析的很少,這是當(dāng)前城鄉(xiāng)粘合機(jī)制研究的缺陷之一。

        其次,宏觀研究較多,微觀切入很少。關(guān)于城鄉(xiāng)粘合機(jī)制的研究,從宏觀角度切入談?wù)摰妮^多,而從微觀層面切入研究的很少,即很少有研究具體深入地就某個(gè)觀測(cè)點(diǎn)談它的城鄉(xiāng)粘合性,使得當(dāng)前這方面的研究有泛泛而談之感。

        再次,分散研究較多,系統(tǒng)分析很少。通過(guò)前文的文獻(xiàn)綜述發(fā)現(xiàn),關(guān)于城鄉(xiāng)粘合機(jī)制的研究多分散在其它主題研究之中,前文相關(guān)結(jié)論也是從眾多文獻(xiàn)中“挖掘”出來(lái)的,是“淘寶”所得,即當(dāng)前學(xué)界系統(tǒng)地或主題鮮明地對(duì)城鄉(xiāng)粘合機(jī)制展開研究的還很少見,這是比較明顯的缺陷。

        最后,機(jī)制研究較多,機(jī)理探索很少??赡苷且?yàn)楫?dāng)前的研究以定性和宏觀為主,所以相關(guān)研究多表現(xiàn)為對(duì)城鄉(xiāng)粘合機(jī)制的理解,而對(duì)城鄉(xiāng)粘合機(jī)理的探索非常少見。從某種意義上講,機(jī)制探究的是宏觀的框架,機(jī)理探究的是微觀的因果關(guān)系。機(jī)理探索是對(duì)機(jī)制研究的繼續(xù)與深入,將來(lái)城鄉(xiāng)粘合機(jī)制的深入探究,可以更好地幫助我們?nèi)ダ斫獬青l(xiāng)粘合機(jī)制發(fā)生的前因后果與來(lái)龍去脈。

        為彌補(bǔ)上述研究不足,筆者預(yù)計(jì),未來(lái)城鄉(xiāng)粘合機(jī)制方面的研究將在定性分析的基礎(chǔ)上逐漸走向定量實(shí)證、微觀視角、系統(tǒng)分析與機(jī)理探索的道路,從而為城鄉(xiāng)一體化又好又快地推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

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