宋 亮

2013年，我國(guó)提出了全面深化對(duì)外開(kāi)放政策。2015年，習(xí)近平總書記訪問(wèn)英國(guó)，荷蘭的國(guó)王和王后訪問(wèn)了中國(guó)，焦點(diǎn)也在乳業(yè)。我國(guó)加快了與歐洲的貿(mào)易往來(lái)，預(yù)計(jì)未來(lái)不到10年，我國(guó)將與歐洲全面自貿(mào)，而乳業(yè)是歐洲農(nóng)業(yè)的核心。未來(lái)，中國(guó)乳業(yè)將面臨轉(zhuǎn)型，有幾大發(fā)展趨勢(shì)。

一、國(guó)際化發(fā)展

中國(guó)乳業(yè)國(guó)際化發(fā)展就是讓中國(guó)的企業(yè)走出去。走出去的目的是獲得海外質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的資源，提升國(guó)內(nèi)企業(yè)人力、管理、技術(shù)創(chuàng)新的國(guó)際水平，最終獲得未來(lái)中國(guó)乳業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)前，我國(guó)乳制品折合生鮮乳消費(fèi)4000多萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到2025年，乳制品折合生鮮乳消費(fèi)將達(dá)到6000萬(wàn)至7000萬(wàn)噸，在很大程度上要依賴于進(jìn)口，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。如果我們的企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，我們就不能掌握未來(lái)的市場(chǎng)。因此，國(guó)際化發(fā)展至關(guān)重要。

企業(yè)通過(guò)國(guó)際化發(fā)展，能夠增強(qiáng)對(duì)國(guó)際資源的配置能力和與國(guó)際大型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。伊利、蒙牛、貝因美等一系列企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始走出去了，不僅在國(guó)外投資建廠，更主要的是與國(guó)外的大型研發(fā)機(jī)構(gòu)合作。預(yù)計(jì)再經(jīng)過(guò)5年的時(shí)間，我們將初步具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，可以跟國(guó)際大型的達(dá)能、雀巢等企業(yè)進(jìn)行同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。

二、一體化發(fā)展

（一）解決上下游存在的利益博弈矛盾

20 多年了，中國(guó)乳業(yè)一直沒(méi)有解決上游和下游的合作和利益分配問(wèn)題。要解決這個(gè)問(wèn)題，第一，要回到農(nóng)業(yè)的本質(zhì)，要解決土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題。中國(guó)的土地流轉(zhuǎn)是解決養(yǎng)殖戶跟企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)地位對(duì)等的基本要求，是提升養(yǎng)殖戶積極性的最主要要素；第二，要建立起企業(yè)和上游之間合理的利益分配機(jī)制，前提是實(shí)現(xiàn)上下游相互參股；第三，要強(qiáng)化法律保障，建立誠(chéng)信機(jī)制，構(gòu)建上游和下游的和諧發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）推進(jìn)上游現(xiàn)代化發(fā)展，進(jìn)一步降低成本

在今天的國(guó)際化發(fā)展面前，中國(guó)的養(yǎng)殖成本不具有優(yōu)勢(shì)，那么如何能夠既保護(hù)本國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)，又能夠引導(dǎo)進(jìn)口，滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)呢？

（1）通過(guò)提升產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)乳資源與進(jìn)口乳資源的有效分工。

（2）要求政府和協(xié)會(huì)能夠最大程度地為養(yǎng)殖主體服務(wù)，幫助養(yǎng)殖主體搭建與上下游連接的全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)從牧草種植到育種，再到防疫等一系列配套設(shè)施的不斷發(fā)展，有助于降低養(yǎng)殖成本。

（3）推動(dòng)我國(guó)的牧業(yè)國(guó)際化發(fā)展。中國(guó)奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)要放在國(guó)內(nèi)，從戰(zhàn)略角度來(lái)講，中國(guó)乳業(yè)國(guó)際化發(fā)展的基石就是國(guó)內(nèi)必須有非常好且優(yōu)質(zhì)的奶源基礎(chǔ)，這才是我們國(guó)際化發(fā)展最根本的保障。但是牧草種植可以放在國(guó)外。在這方面，中鼎牧業(yè)模式是一個(gè)很好得范例。

（三）增強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)抵抗市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力

2013年奶荒，很大程度上是由于上游和下游的利益博弈，造成上游急劇減少帶來(lái)的。2012年之前，我國(guó)奶牛養(yǎng)殖80%是散戶，但之后散戶大幅度退出了市場(chǎng)。2014年，企業(yè)為了解決奶荒的問(wèn)題，加快了產(chǎn)品的發(fā)展，在一年的時(shí)間里，保證業(yè)績(jī)不下滑的情況下，大家實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大量的酸奶品類和含乳飲料品類得到了應(yīng)用。當(dāng)前中國(guó)乳業(yè)發(fā)展一體化，一定是需要從政府到企業(yè)，從企業(yè)到養(yǎng)殖戶之間的相互信任，具備誠(chéng)信。企業(yè)要勇敢地面對(duì)現(xiàn)實(shí)并承擔(dān)責(zé)任，政府要拿出更多的配套設(shè)施和政策。

有人認(rèn)為奶業(yè)不過(guò)幾千億的產(chǎn)值，這種思想在政府的主流層面上可能也是存在的。但是這個(gè)思想是錯(cuò)誤的，因?yàn)槟虡I(yè)牽扯到幾百萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題，關(guān)系到整個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題。目前，在黑龍江、河北、山東等地，奶業(yè)的現(xiàn)代化是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的核心，奶業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展是他們解決農(nóng)業(yè)存在的一些問(wèn)題的核心。因此，一體化發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

三、綠色發(fā)展

綠色化發(fā)展是創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)的農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先要從奶業(yè)開(kāi)始，奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展一旦實(shí)現(xiàn)了，我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展一定可以實(shí)現(xiàn)。奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式如下。

一是通過(guò)種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展適度規(guī)模化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。超大規(guī)模的牧場(chǎng)成本太高，邊際成本也是遞增的。而大規(guī)模養(yǎng)殖是資本最喜歡的，成為了2015年發(fā)展的方向，這也是造成現(xiàn)在成本高的原因。要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，首先要解決產(chǎn)業(yè)組織模式問(wèn)題。中國(guó)的奶牛養(yǎng)殖一定要與當(dāng)?shù)氐淖匀环A賦資源相結(jié)合，要適度規(guī)模化。實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)相結(jié)合，推動(dòng)整個(gè)農(nóng)牧業(yè)的快速發(fā)展。

二是推動(dòng)加工體系合理布局，構(gòu)建新型地域產(chǎn)品結(jié)構(gòu)關(guān)系，降低成本，提升效率。當(dāng)前中國(guó)奶業(yè)發(fā)展到了一個(gè)很關(guān)鍵的時(shí)期，低溫化是中國(guó)乳業(yè)發(fā)展的未來(lái)方向，能夠有效推動(dòng)乳資源的分工，有效滿足本國(guó)對(duì)于高品質(zhì)牛奶的需求，今天中國(guó)奶業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的階段。因此，城市型乳業(yè)的發(fā)展機(jī)遇到來(lái)了。如果想突破常溫，抵抗進(jìn)口，發(fā)展低溫產(chǎn)業(yè)是一個(gè)很好的方向。巴氏奶的極大發(fā)展能豐富市場(chǎng)產(chǎn)品，有助于緩解進(jìn)口和國(guó)內(nèi)的矛盾，有助于幫助奶農(nóng)贏得轉(zhuǎn)型的時(shí)間。當(dāng)然，鼓勵(lì)巴氏奶發(fā)展并不代表放棄常溫奶。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果加工體系的建設(shè)布局不合理，就會(huì)增大成本；應(yīng)構(gòu)建新型的地域產(chǎn)品關(guān)系，降低成本，提高效率。

三是通過(guò)新型技術(shù)和工藝的應(yīng)用降低能耗。乳業(yè)加工的能耗非常高，現(xiàn)在有些技術(shù)可以降低能耗，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

四、構(gòu)建和諧發(fā)展的共贏生態(tài)圈

構(gòu)建和諧發(fā)展的共贏生態(tài)圈，就是上游和下游和諧發(fā)展，下游和消費(fèi)者和諧發(fā)展，國(guó)內(nèi)和國(guó)際和諧發(fā)展。

一是構(gòu)建企業(yè)與消費(fèi)者的互信機(jī)制，恢復(fù)消費(fèi)者信心，構(gòu)建透明的安全解決機(jī)制和消費(fèi)者保障機(jī)制。只要生產(chǎn)者能拿出信心，拿出誠(chéng)信，能夠和消費(fèi)者做溝通，消費(fèi)者信心恢復(fù)是可以實(shí)現(xiàn)的。企業(yè)這些年做了很多事情，走進(jìn)牧場(chǎng)、進(jìn)行產(chǎn)品宣傳等，但這些還是不夠的，消費(fèi)者信心的恢復(fù)根本上需要讓消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品不僅是好的，更能夠?yàn)榇硕湴痢?/p>

二是構(gòu)建企業(yè)和政府訴求溝通機(jī)制。這些年政府和企業(yè)之間溝通存在一些問(wèn)題，企業(yè)的訴求反映不到政府部門；而對(duì)于政府部門的政策，企業(yè)執(zhí)行得不到位。通過(guò)公開(kāi)透明的方式建立起政府和企業(yè)的溝通機(jī)制，有助于提高政策實(shí)施落地的效果。

三是構(gòu)建企業(yè)與上游及下游和諧共處的發(fā)展機(jī)制。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，其供應(yīng)鏈需要和諧。但現(xiàn)在很多情況是不和諧的，希望政府通過(guò)制度進(jìn)行設(shè)計(jì)，企業(yè)建立真正的合作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、消費(fèi)者和上游原料供應(yīng)者之間的和諧。而這種和諧機(jī)制，最大程度上是依靠于信息的透明公正?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展極大地推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主政治，其根本在于它起到了很好的監(jiān)督作用，對(duì)于生產(chǎn)者的監(jiān)督，對(duì)于政府的監(jiān)督，對(duì)于消費(fèi)者的監(jiān)督，以及相互的交流。因此，互聯(lián)網(wǎng)可以解決該和諧機(jī)制的建議問(wèn)題。

中國(guó)消費(fèi)者信心的恢復(fù)，不僅有利于本土乳業(yè)的發(fā)展，更加有利于國(guó)際乳業(yè)的發(fā)展。2008年之后，由于金融危機(jī)影響，以至于新興國(guó)家乳業(yè)消費(fèi)下降，造成了2012、2013、2014年世界乳業(yè)嚴(yán)重供過(guò)于求。中國(guó)的消費(fèi)在某種程度上將影響世界乳品供應(yīng)格局和結(jié)構(gòu)。到2020年，中國(guó)將成為世界上最大的乳制品消費(fèi)大國(guó)，無(wú)論是大洋洲、歐洲，還是亞洲，都將扮演不同的角色，當(dāng)然都會(huì)從中國(guó)乳業(yè)消費(fèi)增長(zhǎng)中分得紅利。