武漢市地方稅務(wù)局課題組

我國房地產(chǎn)稅征管模式研究

武漢市地方稅務(wù)局課題組

房地產(chǎn)稅改革是整個(gè)稅制改革和稅制體系建設(shè)的重要組成部分，而較為完善的房地產(chǎn)稅收征管模式是房地產(chǎn)稅改革成功與否的關(guān)鍵。本文在對國內(nèi)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收征管存在的主要問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，為我國實(shí)施新的房地產(chǎn)稅制后稅收征管模式的建立提供初步的思路。

房地產(chǎn)稅 征管模式

作為地方稅體系建設(shè)的基本內(nèi)容，從十六屆三中全會提出“適時(shí)開征物業(yè)稅”到十八屆三中全會提出“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”，房地產(chǎn)稅稅制建設(shè)隨著財(cái)稅體制改革的深化不斷推進(jìn)和完善。房地產(chǎn)稅制建立后，如何加強(qiáng)稅收征管確保房地產(chǎn)稅功能得到發(fā)揮，亟需研究并破題。

一、近年來我國房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收收入情況

我國現(xiàn)行房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅種包括城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅（以下簡稱“兩稅”），這兩個(gè)稅種將成為未來房地產(chǎn)稅改革的主要內(nèi)容。近年來，“兩稅”收入呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

（一）“兩稅”收入總體增長態(tài)勢良好，收入絕對規(guī)模逐年增加

表1顯示，2010年至2014年，全國“兩稅”收入增長較快，合計(jì)年均增速達(dá)19.28%，其中，城鎮(zhèn)土地使用稅年均增速18.65%，房產(chǎn)稅年均增速19.96%。從收入絕對規(guī)?？?，2014年，全國城鎮(zhèn)土地使用稅收入總額較2010年增長了98%，全國房產(chǎn)稅收入總額較2010年增長了107%。

全國“兩稅”收入的快速增長首先得益于我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長，新增企業(yè)和應(yīng)稅房產(chǎn)、土地大量

增加。其次，稅收征管更加嚴(yán)密規(guī)范。近年來，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)致力于加強(qiáng)“兩稅”的科學(xué)化、精細(xì)化管理，利用信息化手段積極探索“以地控稅、以稅節(jié)地”工作思路。即在國土與地稅部門之間推行宗地信息和涉稅違法用地信息共享機(jī)制。地稅部門使用國土部門提供的地籍信息及時(shí)對稅源信息進(jìn)行更新維護(hù)，實(shí)現(xiàn)“以地控稅”；國土部門運(yùn)用地稅部門稅源管理中發(fā)現(xiàn)的違法用地信息以及土地使用存在疑點(diǎn)的涉稅信息，有針對性地開展土地使用檢查，利用稅收的調(diào)節(jié)作用促進(jìn)土地有效登記，減少非法占用土地的數(shù)量，達(dá)到“以稅節(jié)地”目的。

表1 2010-2014年全國“兩稅”收入情況 單位：億元

（二）“兩稅”收入占地方稅收入比重過低

數(shù)據(jù)分析顯示（見表2），近年來，“兩稅”收入占地方稅收入比重過低，全國平均比重僅為9.25%。對湖北省和武漢市而言，這一比重更低，湖北省為6.84%，武漢市僅為6.11%。“兩稅”收入規(guī)模相對較小，不能滿足地方財(cái)政需要。

（三）“兩稅”總體稅負(fù)水平偏低

“兩稅”總體稅負(fù)水平可通過“兩稅”收入占房地產(chǎn)市場價(jià)值的比重測算。以武漢市為例，通過對典型企業(yè)納稅數(shù)據(jù)進(jìn)行分析顯示，近年來武漢市房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的平均稅負(fù)水平僅為0.15%①武漢市地稅局統(tǒng)計(jì)月報(bào)數(shù)據(jù)。，遠(yuǎn)低于房產(chǎn)稅的名義稅率1.2%。這主要由于：一是“兩稅”征收范圍過窄?！皟啥悺敝粚Τ鞘?、縣城、建制鎮(zhèn)及工礦區(qū)內(nèi)的經(jīng)營用房地產(chǎn)征收，個(gè)人自住房及農(nóng)村房地產(chǎn)一般無需納稅。二是“兩稅”稅率較低。武漢市現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)最高為20元/每平方米，最低僅2元/每平方米；房產(chǎn)稅則按房產(chǎn)計(jì)稅余值的1.2%或房產(chǎn)租金收入的12%繳納。三是房產(chǎn)稅按照賬面原值從價(jià)計(jì)征、城鎮(zhèn)土地使用稅按面積定額計(jì)征的方式，使得“兩稅”收入缺乏彈性，也違背了量能負(fù)擔(dān)原則。

二、我國現(xiàn)行房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收征管存在的主要問題

（一）稅源分散，信息采集難

一般來說，納稅人擁有房產(chǎn)或使用土地應(yīng)該擁有房屋所有權(quán)證或國有土地使用權(quán)證，但由于種種原因，不少納稅人沒有取得上述兩證。有的納稅人增加了房地產(chǎn)不主動申報(bào)，一個(gè)計(jì)稅依據(jù)申報(bào)多年；有的納稅人擁有多處房地產(chǎn)，申報(bào)時(shí)只報(bào)一處。地稅機(jī)關(guān)自行采集稅源信息遭遇重重阻力，比如納稅人將自有房地產(chǎn)申報(bào)為租賃房地產(chǎn)，承租方拒不提供產(chǎn)權(quán)所有人的情況或提供虛假情況等。

（二）政策不明晰，納稅主體確定難

稅法規(guī)定，房產(chǎn)稅納稅人為產(chǎn)權(quán)所有人或承典人，城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人為擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人。如果房屋產(chǎn)權(quán)所有人、承典人或土地使用權(quán)擁有人不在房屋或土地所在地的，或者房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的，由代管人或?qū)嶋H使用人納稅。問題是房屋或土地所在地的地理范圍稅法沒有明確規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)對房屋產(chǎn)權(quán)所有人、承典人或土地使用權(quán)擁有人是否在房屋或土地所在地?zé)o法界定，從而造成房屋所

有人、承典人或土地使用權(quán)擁有人和代管人或?qū)嶋H使用人之間互相扯皮的現(xiàn)象，導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)很難確定納稅主體。

（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)專業(yè)能力有限，計(jì)稅依據(jù)確定難

部分企業(yè)對自建房產(chǎn)多年掛在建工程項(xiàng)目，地稅部門難以確定其建造價(jià)值。對于未取得國有土地使用權(quán)證書的土地，稅法規(guī)定由納稅人據(jù)實(shí)申報(bào)土地面積，但由于缺乏專業(yè)知識，納稅人乃至稅務(wù)機(jī)關(guān)對土地面積很難確定。此外，納稅人為逃避房產(chǎn)稅繳納所采取的一些手段，使得稅務(wù)機(jī)關(guān)確定計(jì)稅依據(jù)更加困難。例如，房產(chǎn)出租的，為少繳稅款，很多納稅人特別是個(gè)人納稅人采取簽訂兩份合同的形式——一份為真實(shí)租金收入，另一份為虛假的較低租金收入，而將較低租金收入的虛假合同提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)。

（四）部門協(xié)作缺乏合力，協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)健全難

“兩稅”征管工作涉及面廣、工作量大，稅源監(jiān)控僅靠地稅部門“單兵作戰(zhàn)”效果不明顯。在實(shí)際工作中，從全國范圍看，“以地控稅、以稅節(jié)地”工作仍在摸索完善之中，有些地區(qū)還沒有建立一套較為完善、形成慣例的部門協(xié)作機(jī)制和信息共享交換平臺，地稅部門很難實(shí)時(shí)取得房屋、土地的登記及變動情況資料。各相關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅的積極性和作用沒有充分發(fā)揮。

三、建立我國房地產(chǎn)稅征管模式的思考和建議

在我國房地產(chǎn)稅改革進(jìn)程中，通過對征管模式系統(tǒng)、科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)改革進(jìn)程，才能實(shí)現(xiàn)我國房地產(chǎn)稅改革的既定目標(biāo)。

（一）建立以先進(jìn)技術(shù)工具和獨(dú)立評估為支撐的稅基評估機(jī)制

1．明確評估主體的界定。從我國實(shí)際情況出發(fā)，建議設(shè)立準(zhǔn)政府性質(zhì)的專屬房地產(chǎn)稅稅基評估機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)可以是隸屬于政府的事業(yè)單位，由地方財(cái)政提供其運(yùn)作經(jīng)費(fèi)。這樣既可以減輕政府機(jī)構(gòu)的人員編制負(fù)擔(dān)，又獨(dú)立于稅務(wù)部門，從而保證評估過程和結(jié)果的公允性。

2．強(qiáng)化評估成本的控制?？刂品康禺a(chǎn)稅評估成本至關(guān)重要，房地產(chǎn)稅批量評估技術(shù)的發(fā)展為之提供了可行的途徑。目前，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的利用存量房評估技術(shù)審核存量房交易計(jì)稅價(jià)格的工作，已經(jīng)為利用計(jì)算機(jī)批量評估房屋價(jià)值奠定了基礎(chǔ)。建議采用“批量評估為主、單宗評估為輔”的房地產(chǎn)稅稅基評估技術(shù)策略。一方面，對以征稅為目的的全體房地產(chǎn)稅基評估適宜采用批量評估技術(shù)，充分利用計(jì)算機(jī)軟件、地理信息系統(tǒng)（GIS）和全球定位系統(tǒng)（GPS）對全體房地產(chǎn)的海量信息進(jìn)行分析和處理，并對相關(guān)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和動態(tài)分析，建立計(jì)算機(jī)輔助批量評估系統(tǒng)（CAMA System）；①樊慧霞.優(yōu)化我國房地產(chǎn)稅基批量評估方法體系的政策建議[J].科學(xué)與管理, 2011, (2).另一方面，如果對房地產(chǎn)稅基評估產(chǎn)生了爭議和糾紛，因單宗評估具有針對性和準(zhǔn)確性，必要時(shí)可采用單宗評估技術(shù)予以重新評估。

3．規(guī)范評估爭議的處理。在我國，房地產(chǎn)稅一旦實(shí)施，可以預(yù)計(jì)在一段時(shí)間內(nèi)將會產(chǎn)生大量的評估爭議問題。因此，必須建立行之有效的救濟(jì)程序。結(jié)合我國實(shí)際，可以考慮建立房地產(chǎn)稅評估爭議的三階段處理制度：第一，評估機(jī)構(gòu)可以依申訴開展技術(shù)性審查，以便根據(jù)事實(shí)糾正錯(cuò)誤，并解決在評估過程中的分歧。如果在這個(gè)階段分歧沒有得到解決，則進(jìn)入評估復(fù)議階段。第二，在評估復(fù)議階段，現(xiàn)行法律法規(guī)首先要明確，評估行為是否屬于征稅行為，否則會出現(xiàn)稅務(wù)救濟(jì)程序適用不當(dāng)。根據(jù)我國《稅收征管法》和《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》，征稅行為屬于必經(jīng)復(fù)議范圍，即除非經(jīng)過稅務(wù)行政復(fù)議過程，否則是不能直接進(jìn)入稅務(wù)行政訴訟程序的。第三，納稅人如果對復(fù)議決定不服，有權(quán)依法向房地產(chǎn)所在地人民法院提起行政訴訟，由人民法院對評估行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審理并做出司法裁決。訴訟程序一旦完成，即為最終結(jié)論，征納雙方都必須無條件接受。最后需要說明的是，納稅人不得因評估爭議而延遲納稅，這也是世界上多數(shù)國家的做法。

（二）建立以自主申報(bào)為主體、多種輔助方式為補(bǔ)充的稅收征管方式

房地產(chǎn)稅征收方式與本國民眾的納稅意識以及稅款征收的信息化程度有關(guān)。但不論采取何種方式，一套簡便可行的納稅程序以及嚴(yán)格的納稅期限規(guī)定都是順利征收房地產(chǎn)稅的基礎(chǔ)。

1．重點(diǎn)建立自行申報(bào)的主體征管方式。納稅人自行申報(bào)納稅是目前“兩稅”征管的基本方式，改革后

房地產(chǎn)稅也應(yīng)該基本采取這種方式。自行申報(bào)納稅符合財(cái)產(chǎn)稅本質(zhì)屬性，且可提高納稅人自主納稅意識。對于法人組織擁有的房地產(chǎn)，可以直接采用現(xiàn)行征管辦法，即按年計(jì)算、分期繳納，具體納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。對于個(gè)人擁有的房地產(chǎn)，可以簡化為在次年4月30日之前，憑個(gè)人有效身份證明自行向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納稅款。納稅人應(yīng)在規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi)，主動向應(yīng)稅房地產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表，提供減免稅要件和其他納稅資料，如實(shí)辦理納稅申報(bào)。

2．配套建立其他輔助征管方式。鑒于現(xiàn)階段對受托代征人和扣繳義務(wù)人缺少有效的“把關(guān)”環(huán)節(jié)及控管手段，本文認(rèn)為，未來房地產(chǎn)稅的征收方式宜采取以自主申報(bào)為主，以委托代征、代扣代繳、代收代繳等方式為輔的制度。未來稅務(wù)機(jī)關(guān)可以與各相關(guān)管理部門探索建立房地產(chǎn)稅征收控管機(jī)制，比如引入房屋產(chǎn)權(quán)證年檢制度，對欠繳房地產(chǎn)稅的房產(chǎn)不予通過年檢，將其產(chǎn)權(quán)證書歸于限制類或凍結(jié)類，不予辦理交易、抵押、典當(dāng)、繼承等業(yè)務(wù)；將個(gè)人房地產(chǎn)稅欠繳情況納入個(gè)人征信系統(tǒng)等。

（三）建立以完善的納稅服務(wù)和公眾溝通渠道為重點(diǎn)的納稅遵從激勵制度

近年來，通過提高納稅服務(wù)水平以提升納稅人納稅遵從的實(shí)踐在一些國家不斷出現(xiàn)，并取得了良好的效果。成功實(shí)施房地產(chǎn)稅改革的關(guān)鍵因素就是取得納稅人的理解、支持和配合。

1．公眾溝通服務(wù)機(jī)制。在我國未來房地產(chǎn)稅征管中，必須建立有效的公眾溝通機(jī)制。一是建立稅單寄送體系?？梢圆扇〖堎|(zhì)稅單寄送與電子稅單傳遞等多種方式，減少納稅人因信息不完全出現(xiàn)繳稅逾期的情況。二是建立信息服務(wù)網(wǎng)站。主要是進(jìn)行稅法宣傳和稅務(wù)咨詢，幫助納稅人及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地掌握稅法信息，了解如何履行納稅義務(wù)。納稅人還可以在線查詢財(cái)產(chǎn)總額、評估價(jià)值以及稅收負(fù)擔(dān)等基本信息。三是建立繳稅服務(wù)系統(tǒng)。為納稅人提供多種簡便、快捷的納稅申報(bào)方式和便利的納稅場所，如電子申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、自助報(bào)稅機(jī)等。①李飛，李怡君，吳運(yùn)友.納稅服務(wù)的國際比較與借鑒[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì), 2009, (5).

2．納稅激勵措施。未來我國房地產(chǎn)稅征管過程中可以設(shè)計(jì)一些激勵措施，具體設(shè)想為:一是針對擁有房地產(chǎn)，但由于現(xiàn)時(shí)收入不足，無法及時(shí)履行納稅義務(wù)的納稅人，允許其在一定期限內(nèi)辦理延期納稅。延期納稅制度發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于如何判斷納稅人是否確實(shí)缺乏足夠的納稅能力，而非隱瞞納稅能力。二是如果當(dāng)年納稅人所繳納的個(gè)人所得稅與房地產(chǎn)稅合計(jì)達(dá)到該年度個(gè)人收入的一定比例，可允許在計(jì)算其個(gè)人所得稅應(yīng)納稅額時(shí)抵扣部分已繳納的房地產(chǎn)稅稅額。三是在一個(gè)計(jì)稅評估周期內(nèi)，房地產(chǎn)稅應(yīng)納稅額比較穩(wěn)定，可以鼓勵納稅人一次性繳納數(shù)年的房地產(chǎn)稅稅額，并給予一定的優(yōu)惠激勵。

（四）建立以信息共享和部門協(xié)作為紐帶的社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)體系

未來房地產(chǎn)稅征管面臨諸多新的困難和挑戰(zhàn)，整合現(xiàn)有各有關(guān)部門的信息，相互協(xié)作，是房地產(chǎn)稅成功征管的關(guān)鍵。

在信息平臺建設(shè)方面，需要建立全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)信息管理平臺。平臺要全國聯(lián)網(wǎng)(包括廣大的農(nóng)村地區(qū))，每個(gè)家庭、個(gè)人的房產(chǎn)情況都能查詢，各地區(qū)的房價(jià)、房屋交易(包括一手房和二手房)情況及住房供求情況都能及時(shí)了解。目前有些省市已建立起本地區(qū)統(tǒng)一的房地產(chǎn)信息管理平臺，但橫向和縱向信息聯(lián)通和信息共享還有待完善。②張清亮. 房產(chǎn)稅改革引發(fā)的對我國房地產(chǎn)稅制改革的思考[J].商業(yè)會計(jì), 2012, (9).

在納稅人確定方面，除納稅人自行向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)信息以外，稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)采用多種方式收集信息。存量房產(chǎn)及新增房產(chǎn)信息需要國土部門和房管部門的大力支持。此外，未來房地產(chǎn)稅優(yōu)惠政策可能包括一定家庭人均居住面積以內(nèi)的房產(chǎn)免稅，或者家庭惟一居住用房的優(yōu)惠，這涉及家庭成員關(guān)系認(rèn)定，需要借助民政部門和公安部門提供的信息進(jìn)行驗(yàn)證。

在稅源管理方面，近年來全國各地為加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅征管開展的“以地控稅、以稅節(jié)地”工作，其思路與當(dāng)前國際上成熟的房地產(chǎn)稅管理方式相一致，代表著房地產(chǎn)稅征管的發(fā)展方向。因此，未來房地產(chǎn)稅稅源管理，可以探索將房地產(chǎn)稅納入“以地控稅、以稅節(jié)地”范圍，結(jié)合剛剛實(shí)施的不動產(chǎn)登記制度，

在國土、房管部門的大力支持下，通過在電子地籍圖上疊加應(yīng)稅房產(chǎn)信息，實(shí)現(xiàn)對房產(chǎn)和土地稅源的一體化、覆蓋式管理。

在稅款征收方面，首先，稅務(wù)機(jī)關(guān)需要采集納稅人的銀行賬戶信息；其次，稅務(wù)機(jī)關(guān)可與相關(guān)管理部門建立房地產(chǎn)稅聯(lián)合控管機(jī)制，例如在納稅人轉(zhuǎn)讓應(yīng)稅房產(chǎn)時(shí)，可委托國土、房管部門查驗(yàn)以前年度房地產(chǎn)稅的納稅情況，對欠繳房地產(chǎn)稅的應(yīng)稅房產(chǎn)，不予辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)；最后，還應(yīng)建立納稅人信用聯(lián)動體系，對欠繳房地產(chǎn)稅的納稅人，可以借助媒體力量進(jìn)行欠稅公告，采取將其納入個(gè)人征信系統(tǒng)或者暫停其社會保障卡相關(guān)功能等措施，以督促納稅人及時(shí)繳納稅款。

（五）建立以《稅收征管法》和其他配套法律法規(guī)為核心的稅收法治保障框架

在房地產(chǎn)稅立法過程中，還必須依據(jù)房地產(chǎn)稅的特殊情況，對《稅收征管法》中的相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行必要的修訂完善，與涉及房地產(chǎn)的其他法律法規(guī)相統(tǒng)一，避免因法律規(guī)定的相互沖突弱化征管效率。

一是對惟一住房的強(qiáng)制措施實(shí)施的法律配套?，F(xiàn)行《稅收征管法》規(guī)定，實(shí)施稅收保全、稅收強(qiáng)制措施時(shí)，個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房不在有關(guān)措施的范圍之內(nèi)。但未來房地產(chǎn)稅改革后，個(gè)人應(yīng)稅房產(chǎn)如果只有一處，稅務(wù)機(jī)關(guān)能否對其進(jìn)行變賣或者拍賣，以拍賣或者變賣所得抵繳所欠稅款呢？這個(gè)問題必須在設(shè)計(jì)房地產(chǎn)稅稅制時(shí)考慮清楚，做好法律準(zhǔn)備，避免帶來征管被動。

二是對個(gè)人住房實(shí)地核查的法律配套。現(xiàn)行《稅收征管法》將納稅人自住住房置于稅務(wù)機(jī)關(guān)場所檢查權(quán)之外，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能對納稅人自住住房進(jìn)行實(shí)地核查，會直接影響對納稅人房地產(chǎn)情況的調(diào)查與分析。因此，未來稅務(wù)機(jī)關(guān)場所檢查權(quán)應(yīng)該有所放寬，至少在征收房地產(chǎn)稅時(shí)，應(yīng)該擁有住房核查權(quán)。

三是對不遵從納稅人強(qiáng)制執(zhí)行的法律配套。在未來房地產(chǎn)稅征管過程中，稅務(wù)機(jī)關(guān)會面臨一定數(shù)量實(shí)際有納稅能力卻拒不繳納稅款的納稅人。對于此類納稅人，《稅收征管法》應(yīng)賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)對其實(shí)施有關(guān)強(qiáng)制措施的權(quán)力，包括加收滯納金、限期納稅、通知金融機(jī)構(gòu)扣繳稅款、扣押查封財(cái)產(chǎn)、離境清稅、稅款追征以及稅款優(yōu)先制度等，以保障房地產(chǎn)稅征管的強(qiáng)制性和權(quán)威性。

［1］ 許建國主編.中國地方稅體系研究[M].北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社, 2014.

［2］ 2014武漢市住房保障和房屋管理藍(lán)皮書[R].武漢市住房保障和房屋管理局、武漢市房產(chǎn)測繪中心, 2014年7月.

［3］ 王奇超，劉玉平.借鑒國際經(jīng)驗(yàn)完善我國房地產(chǎn)稅稅基評估體系[J].國際稅收，2014, (4).

［4］ 國家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司.房地產(chǎn)稅制與評稅實(shí)務(wù)[M].北京:中國稅務(wù)出版社, 2010.

課題組組長：余漢芳

課題組成員：方 滔 丁建華 黃 強(qiáng) 虞詩龍陳 怡 童永伢 俞 軍 孫 林劉 俊 黃 皓

執(zhí) 筆 人：俞 軍 孫 林

責(zé)任編輯：賈蘭霞

圖／李鴻翔

A Research on Collection and Administration Mode of the Real Estate Tax in China

A Research Group of the Local Tax Bureau in Wuhan

Real estate tax reform is an important part of the overall tax reform and tax system construction, a more comprehensive collection and administration mode of the real estate tax is the key to the success of real estate tax reform. Based on the analysis of the main problems existing in the collection and administration of the real estate tax on maintenance stage, this paper provides some suggestions for the establishment of tax collection and administration mode after the implementation of the new real estate tax system in China.

Real estate tax Collection and administration mode

F810.42

A

2095-6126(2015)06-0060-05