金君

（紹興市越城區(qū)統(tǒng)計(jì)局，浙江紹興 312000）

紹興越城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展瓶頸和潛力

金君

（紹興市越城區(qū)統(tǒng)計(jì)局，浙江紹興 312000）

新世紀(jì)以來(lái)，紹興越城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)取得了快速發(fā)展，但也遇到了商貿(mào)圈布局不完善，新興產(chǎn)業(yè)尚未成型等發(fā)展瓶頸。因而，需要充分發(fā)揮區(qū)域自身優(yōu)勢(shì)和潛力，利用優(yōu)質(zhì)文旅資源，推進(jìn)電子商務(wù)等措施，突破瓶頸，謀求新發(fā)展。

商貿(mào)流通業(yè)；發(fā)展瓶頸；潛力

新世紀(jì)以來(lái)，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越大，商貿(mào)流通業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快其發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，既是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要組成部分，又是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的前提條件。

一、紹興越城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)近十年來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)

近十年來(lái)，紹興越城區(qū)盡管遭遇了2008年的金融危機(jī)，但在堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的總方針，落實(shí)“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”等各項(xiàng)措施的激勵(lì)下，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的勢(shì)頭，商貿(mào)流通業(yè)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面?！笆濉睍r(shí)期，在鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的成果的基礎(chǔ)上，落實(shí)浙江省委“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的局面，城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展空間也迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展期。

2006年至2014年期間全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別為73.71億元、86.19億元、99.74億元、113.29億元、124.44億元、146.03億元、168.02億元、180.04億元和201.84億元。分別占紹興市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的16.63%、16.57%、15.92%、15.78%、14.59%、14.51%、14.50%、13.66%和13.57%（圖1）。

圖1 2006年-2014年紹興各縣市（區(qū)）社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速

由圖1可見，越城區(qū)商貿(mào)業(yè)在2006年至2011年期間社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度較快，平均增長(zhǎng)幅度在16%以上，但與紹興市整體的增長(zhǎng)速度比仍有著一定的差距，占全市的比重正在逐年下降。2012年以后，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度逐年收窄，平均增長(zhǎng)速度在11%左右。特別是2013年區(qū)劃調(diào)整后商貿(mào)業(yè)的發(fā)展有了一個(gè)較大的變動(dòng)，發(fā)展增速下降較大。

根據(jù)2006年至2014年期間限額以上商貿(mào)業(yè)數(shù)據(jù)顯示，城區(qū)限上單位由2006年的70家，增加到2014年的193家。營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額和應(yīng)交增值稅分別由2006年的93.57億元、2.63億元和1.31億元，增長(zhǎng)到2014年的250.77億元、2.93億元和2.81億元。增幅分別為168.0%、11.41%和114.5%。由此可見，2006年至2014年期間，越城區(qū)限上商貿(mào)業(yè)發(fā)展迅速。特別是“十二五”期間，2010年限上批發(fā)零售單位數(shù)比2006年增長(zhǎng)118.37%，銷售收入增長(zhǎng)53.6%，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)37.97%，應(yīng)交增值稅增長(zhǎng)68.09%。但利潤(rùn)增速不高，多是附加值不高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，且利潤(rùn)空間在逐年縮小。住宿餐飲業(yè)保持健康平穩(wěn)發(fā)展，2010年限上住宿餐飲單位數(shù)比2006年增長(zhǎng)9.5%、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)51.23%、利潤(rùn)總額增長(zhǎng)142.3%、營(yíng)業(yè)稅及附加增長(zhǎng)124.32%。越城區(qū)的住宿餐飲規(guī)模在不斷擴(kuò)大，利潤(rùn)空間逐年增加，住宿餐飲業(yè)整體呈上升趨勢(shì)。

而“十二五”期間，限上批發(fā)零售業(yè)在快速發(fā)展的情況下，利潤(rùn)增速不增反降，應(yīng)交增值稅的增速也與收入的增速有一定的差距，可見城區(qū)的批發(fā)零售業(yè)發(fā)展已經(jīng)觸及瓶頸，發(fā)展正在逐步趨于滯緩，批零業(yè)發(fā)展空間正在逐步縮小。而限上住宿餐飲業(yè)的發(fā)展的情況卻不容樂(lè)觀，在2012年達(dá)到近十年來(lái)的最高峰以后，受到“八項(xiàng)規(guī)定六項(xiàng)禁令”的影響下，2014年限上住宿餐飲業(yè)單位數(shù)從30家驟降到23家，同時(shí)住宿餐飲整體行業(yè)出現(xiàn)虧損狀況，整體產(chǎn)業(yè)正逐步進(jìn)入發(fā)展的困難期。

從城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出看，2006年居民消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)中屬于商貿(mào)流通的食品、衣著、交通與通訊的比重分別為35.15%、10.03%和13.02%，2014年的比重為27.3%、7.93%和14.03%。可見，城區(qū)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，交通和通訊支出比重日益增多，增長(zhǎng)幅度為121.4%。而衣著消費(fèi)增長(zhǎng)相對(duì)較緩，增幅為62.4%，且占消費(fèi)支出的比重下降明顯（表1）。

表1 紹興越城區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出情況

二、紹興越城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸

近十年來(lái)越城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)雖然有了較快的發(fā)展，但隨著時(shí)代發(fā)展，原有的發(fā)展模式已經(jīng)跟不上消費(fèi)者的理念步伐，企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)單一、高端品牌缺乏等問(wèn)題則日益突出，商貿(mào)圈建設(shè)中所存在的不足也日益明顯，正在成為城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中的瓶頸。

（一）商貿(mào)圈布局不完善，整體規(guī)劃欠合理

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，紹興商貿(mào)圈發(fā)展迅速，先后涌現(xiàn)出不少的商貿(mào)集聚區(qū)，如以世貿(mào)廣場(chǎng)為中心的迪蕩商貿(mào)圈，以柯橋萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)為中心的萬(wàn)達(dá)商貿(mào)圈，以世紀(jì)街為中心的袍江商貿(mào)圈，以銀泰城為中心的金帝銀泰商貿(mào)圈和以國(guó)商、潤(rùn)和為中心的老商圈。商圈的分散和經(jīng)營(yíng)范圍的雷同，特別是商圈之間地域距離短，分散了消費(fèi)者購(gòu)買力，促使商圈與商圈之間開展價(jià)格戰(zhàn)，從而壓縮了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的利潤(rùn)空間。

（二）城區(qū)交通條件狀況，限制商貿(mào)業(yè)的發(fā)展

越城區(qū)作為紹興市區(qū)的老城區(qū)，是商貿(mào)業(yè)較繁榮的中心區(qū)域，交通成為商貿(mào)業(yè)繁榮和快速發(fā)展的樞紐，但從2013年的公路通車情況反映，越城區(qū)公路通車?yán)锍虨?067公里，已擁有小型載客汽車為146286輛。同時(shí)城區(qū)交通施陳舊、道路狹小、停車位的嚴(yán)重不足等問(wèn)題，交通樞紐已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，已經(jīng)不能適應(yīng)城區(qū)越來(lái)越多的車流量，從而變相的促使消費(fèi)者往周邊柯橋、上虞等新興的商貿(mào)圈流入，嚴(yán)重地限制了城區(qū)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。

（三）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新興產(chǎn)業(yè)尚未成型

越城區(qū)的批發(fā)零售商業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)尚未成型。如城區(qū)幾家大型百貨商店，如國(guó)商大廈、潤(rùn)和商貿(mào)等，商業(yè)形態(tài)、經(jīng)營(yíng)范圍雷同，都未形成自身的特色經(jīng)營(yíng)，同時(shí)經(jīng)營(yíng)的品牌又相互重疊，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、折扣促銷嚴(yán)重，嚴(yán)重的制約了企業(yè)的發(fā)展空間。而批發(fā)業(yè)到2014年113家限上批發(fā)企業(yè)中有72家是紡織、服裝業(yè)企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏大，整個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，行業(yè)利潤(rùn)率偏低。

（四）發(fā)展空間受到限制，限上單位外遷嚴(yán)重

城區(qū)的存量土地資源嚴(yán)重缺乏，尤其是中心區(qū)域適于開發(fā)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的空間基本沒(méi)有；同時(shí)城區(qū)建筑多為老建筑，建設(shè)密度大，企業(yè)可騰挪的空間很小，而拆遷又涉及到巨額拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，造成拆遷成本高，拆遷難度非常大，影響了城區(qū)商貿(mào)圈的建設(shè)和發(fā)展。近三年來(lái)，先后有10余家單位因發(fā)展空間受限外遷，如美的空調(diào)、海力物資、少波紡織等企業(yè)，總銷售額超20億元，直接影響城區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)總量。

三、紹興越城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的潛力和對(duì)策

越城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)近年來(lái)遭遇了前所未有的考驗(yàn)，特別是2013年末以來(lái)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額持續(xù)下降，尤其是限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售下降加快。但越城區(qū)作為紹興市的中心城區(qū)，擁有著優(yōu)越的地理位置和凝聚力，如何充分發(fā)揮越城區(qū)自身的優(yōu)勢(shì)和潛力是商貿(mào)流通業(yè)突破瓶頸，快速發(fā)展的重要依托。

（一）充分發(fā)揮人口優(yōu)勢(shì)，拓展區(qū)域消費(fèi)

從市區(qū)的人口數(shù)看，2014年末市區(qū)人口為217.78萬(wàn)人，越城區(qū)為74.81萬(wàn)人（含袍江、迪蕩），占34.35%，越城區(qū)三鎮(zhèn)五街內(nèi)的人口數(shù)為40.85萬(wàn)人。由此可見，越城區(qū)166.92平方公里內(nèi)的人口密度較高，為2447.24人/平方公里，擁有優(yōu)越的人口消費(fèi)資源。要充分發(fā)揮中心區(qū)域人口相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)社區(qū)、區(qū)域消費(fèi)設(shè)施的投入，如便利超市、快餐服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)等便民設(shè)施，在解決居民消費(fèi)“最后一公里”的同時(shí)挖掘居民消費(fèi)的潛力，讓消費(fèi)潛力在“一公里”的便民服務(wù)圈內(nèi)充分發(fā)揮，同時(shí)解決居民出行帶來(lái)的城市交通壓力。

（二）利用優(yōu)質(zhì)文旅資源，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念

紹興是個(gè)歷史文化悠久的城市，中心區(qū)域更是有著豐富的旅游資源和名人遺跡。一是要充分利用紹興“名士之鄉(xiāng)”的文化資源。將書圣故里、蔡元培故居、沈園等距離臨近的文化遺跡統(tǒng)一開發(fā)。特別是書圣故里地區(qū)，可以利用古寺、老臺(tái)門、老街、手工作坊、名人故居等濃縮了紹興古城縮影的地塊，打造成集文化、休閑、消費(fèi)、旅游于一體的旅游集聚區(qū)，帶動(dòng)居民的旅游消費(fèi)。二是要積極利用紹興的文化優(yōu)勢(shì)。發(fā)展和規(guī)范書法、美術(shù)等文藝類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；利用紹興文理學(xué)院、越秀外國(guó)語(yǔ)等學(xué)院資源，大力發(fā)展文教一條街，文教園區(qū)。三是要加快開發(fā)娛樂(lè)文化消費(fèi)項(xiàng)目。如迎恩門風(fēng)情水街、濕地公園景區(qū)、梅山江慢生活休閑區(qū)等讓游客在古橋、綠水中品嘗古城的韻味。讓理性的消費(fèi)觀念向感性、時(shí)尚、休閑的消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變。

（三）大力培育現(xiàn)代物流，緊跟物流新時(shí)代

近年來(lái)城市高架、高鐵等交通業(yè)的快速發(fā)展，及隨著電子商務(wù)的欣欣向榮，現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)市郵政管理局提供資料顯示，城區(qū)共有快遞企業(yè)26家，達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)物流單位多在迪蕩和袍江，越城區(qū)（三鎮(zhèn)五街內(nèi)）無(wú)一家規(guī)上的物流企業(yè)，從2014年的數(shù)據(jù)顯示，越城區(qū)快遞企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總量占全市的41.9%，且順豐、申通、圓通等快遞企業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)集中分布在越城區(qū)（三鎮(zhèn)五街）內(nèi)。2013年越城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整后，東浦、靈芝兩鎮(zhèn)劃入我越城區(qū)內(nèi)，其優(yōu)越的地理位置和存量空間，正符合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要，因此要加大力度培育和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，引入龍頭的物流、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，填補(bǔ)越城區(qū)規(guī)上物流業(yè)的空白。

（四）迎合電商發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)電子商務(wù)

“十二五”時(shí)期，我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，電子商務(wù)信息、交易和技術(shù)等服務(wù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)。2013年底，中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)10.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)29.9%。電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員超過(guò)235萬(wàn)人。由電子商務(wù)間接帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)，已超過(guò)1680萬(wàn)人。據(jù)浙江省2015年上半年網(wǎng)絡(luò)零售統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析報(bào)告顯示，2015年1至6月紹興網(wǎng)絡(luò)零售額為86億元，同比增長(zhǎng)44.66%，居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)123.57億元，同比增長(zhǎng)70.05%，順差為-37.57億元。由此可見，紹興地區(qū)的居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，但企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)零售增長(zhǎng)幅度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上消費(fèi)能力。因此，一是要積極出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)措施，大力培育電子商務(wù)園區(qū)，如正大電子商務(wù)園區(qū)、莉莉天使等。二是引導(dǎo)有電子商務(wù)銷售的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行主輔分離，單獨(dú)成立電子商務(wù)企業(yè)，讓電子商務(wù)企業(yè)能更好的享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，在做大做強(qiáng)電子商務(wù)的同時(shí)能準(zhǔn)確反映城區(qū)電子商務(wù)的規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)。

（責(zé)任編輯：施越霞）