潘劍鋒

民事程序權(quán)利救濟(jì)機(jī)制是切實(shí)保障當(dāng)事人程序權(quán)益、實(shí)現(xiàn)程序公正價(jià)值的重要路徑，我國現(xiàn)行的民事程序權(quán)利救濟(jì)機(jī)制存在著救濟(jì)缺位或過剩、救濟(jì)方式不當(dāng)、救濟(jì)程序粗疏、救濟(jì)對象模糊、救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)混亂以及救濟(jì)路徑混同或錯(cuò)位等問題，為解決上述問題，可根據(jù)權(quán)利救濟(jì)的基本原理來闡明建構(gòu)民事程序權(quán)利救濟(jì)機(jī)制的基本原則。

第一，對應(yīng)性原則。民事程序分為訴訟程序、非訟程序和執(zhí)行程序，三者在本質(zhì)特性和功能上的差異，決定了其遵循不同的價(jià)值理念、基本原則以及具體制度和規(guī)則，因此，在為這三類程序配置救濟(jì)機(jī)制時(shí)也應(yīng)契合其各自的特性。在建構(gòu)民事程序權(quán)利救濟(jì)機(jī)制體系的過程中，應(yīng)當(dāng)遵循對應(yīng)性原則的基本要求，以確保救濟(jì)方式與程序類型、制度功能及自身屬性相適應(yīng)

第二，比例原則。在配置救濟(jì)機(jī)制時(shí)還需要考量作為救濟(jì)對象的權(quán)利的重要性程度、救濟(jì)路徑的可行性和實(shí)效性、不同性質(zhì)救濟(jì)方式相互間的關(guān)系以及當(dāng)事人意思的作用等因素，因此應(yīng)遵循比例原則。確保救濟(jì)力度與權(quán)利的重要性相適應(yīng)、救濟(jì)方式與救濟(jì)對象相適應(yīng)、救濟(jì)方案與當(dāng)事人意思相協(xié)調(diào)，并理順救濟(jì)機(jī)制體系內(nèi)部的適用順位。

第三，效益原則。若想讓救濟(jì)機(jī)制以更加協(xié)調(diào)和高效的方式運(yùn)行，還需要將及時(shí)、有效、經(jīng)濟(jì)原則也即效益原則融入到制度設(shè)計(jì)和施行的過程中：一方面，確保救濟(jì)成本與救濟(jì)收益相適應(yīng)、公正價(jià)值與效率價(jià)值相兼容；另一方面，確保救濟(jì)機(jī)制的平等性和救濟(jì)程序相關(guān)主體間權(quán)益的衡平性。在配置救濟(jì)機(jī)制時(shí)應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)程序所特有的價(jià)值側(cè)重相一致，同時(shí)關(guān)注救濟(jì)程序中各方參與主體的合法權(quán)益，避免對當(dāng)事人或某一方當(dāng)事人的過度保障。

以上述三項(xiàng)基本原則為指引，以剛剛公布的新《民訴解釋》為依據(jù)，在建構(gòu)和優(yōu)化我國民事程序權(quán)利救濟(jì)機(jī)制的過程中，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注機(jī)制系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系、外部關(guān)系以及內(nèi)外部關(guān)系之間的協(xié)調(diào)性和銜接性。逐步建構(gòu)救濟(jì)多樣化、救濟(jì)力度有層次性和不同救濟(jì)手段具有協(xié)調(diào)性的民事程序權(quán)利救濟(jì)機(jī)制。

（摘自《中國法學(xué)》，2015年第2期，第29-42頁。）