“綠色化”是一種基本價(jià)值取向

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李聲宇：中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、公共管理學(xué)院博士。

從今年3月中央政治局會(huì)議審議《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》首次提出“綠色化”，到10月底中央“十三五規(guī)劃建議”中將綠色理念確定為五大發(fā)展理念之一，綠色化在較短時(shí)間內(nèi)成為國內(nèi)政治熱詞與社會(huì)熱點(diǎn)話題。在熱潮與喧囂背后，我們有必要探尋“綠色化”發(fā)展理念走過了怎樣的路，“綠色化”為什么是新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的必然選擇，在現(xiàn)實(shí)中國，又該如何與“綠色化”理念有機(jī)對(duì)接。

綠色化：工具理性到終極價(jià)值的艱難轉(zhuǎn)身

工業(yè)文明中消失的綠色化。

2015年12月1日，華北地區(qū)已連續(xù)多日出現(xiàn)重度霧霾天氣，PM2.5指數(shù)爆表，環(huán)保部門多方出動(dòng)驅(qū)霾卻仍成效甚微，籠罩在霧霾陰影下的人們?cè)诮辜钡亍暗蕊L(fēng)來”。然而，我們今天不過仍是重復(fù)他國之故事。 經(jīng)常被人提及的是1952年12月4日在英國倫敦發(fā)生的“煙霧”事件，這場(chǎng)環(huán)境事件最終導(dǎo)致1.2萬人死亡。20世紀(jì)現(xiàn)代工業(yè)文明橋頭堡的美國，同樣走過了“先污染、后治理”的環(huán)保之路。1962年，美國女作家蕾切爾·卡森出版了劃時(shí)代的作品《寂靜的春天》，這是第一本系統(tǒng)關(guān)注環(huán)境問題的著作，她預(yù)言了受到農(nóng)藥危害的人類社會(huì)恐怖前景。雖然《寂靜的春天》被認(rèn)為是開啟了人類環(huán)保事業(yè)的里程碑著作，但在出版之初卻被眾多經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織猛烈抨擊。在離我們并不遙遠(yuǎn)的上世紀(jì)，“人定勝天”、“征服大自然”仍是現(xiàn)代工業(yè)文明時(shí)代之濫觴，是全世界所奉行科學(xué)理性高于一切的圭臬。

作為工具價(jià)值取向的綠色化。

不得不承認(rèn)，“綠色化”并非緣自人類社會(huì)的道德自覺。理性的人們往往是在與自然的爭斗中被撞得頭破血流，通過吸取沉痛的教訓(xùn)，繼而重新領(lǐng)悟人與自然和諧共處之道?！熬G色化”能夠帶來的益處顯而易見：新鮮的空氣、干凈衛(wèi)生的水，不受污染的瓜果蔬菜、舒適宜人的生活環(huán)境等等。同時(shí)，“綠色化”也將帶來成本：限制資源開發(fā)的機(jī)會(huì)成本、環(huán)境保護(hù)與治理的成本等等。當(dāng)“綠色化”所能帶來的效益顯著超過“綠色化”的成本時(shí)，“綠色化”被社會(huì)接受的程度也將越來越高，才能形成人與環(huán)境的良性互動(dòng)?！熬G色化”與環(huán)境保護(hù)事業(yè)之所以在各國發(fā)展程度不同，關(guān)鍵就在于對(duì)“綠色化”工具價(jià)值水平的差異化認(rèn)知。雖然工具價(jià)值為“綠色化”贏得了生存空間，但這種“綠色化”是不穩(wěn)固的，極容易受到人類利益權(quán)衡的影響。人類的理性如此強(qiáng)大而頑固，可能會(huì)通過眼前的利弊得失判斷而放棄“綠色化”。因此，工具價(jià)值導(dǎo)向的“綠色化”難以稱之為真正意義上的“綠色化”。

原浙江大學(xué)黨委副書記鄭強(qiáng)被業(yè)界喻為"憤青教授",他倡導(dǎo)大學(xué)教育要從價(jià)值取向和責(zé)任意識(shí)開始。CFP/供圖

作為基本價(jià)值取向的綠色化。

工具價(jià)值取向的“綠色化”仍未擺脫科學(xué)理性的影子，而作為基本價(jià)值取向的“綠色化”要完成從科學(xué)理性到人文價(jià)值的超越，這體現(xiàn)在尊重自然，把自然放在與人類平等的位置，意識(shí)到人類與自然的共同體命運(yùn)?！熬G色化”只有完成了價(jià)值觀的超越，才具備了“綠色化”的真正意涵。在這個(gè)階段，綠色化將不僅只是手段，其本身就是目的；綠色化不僅是工具理性，而且具有基本價(jià)值；實(shí)施“綠色化”， 不能光看它帶來的功利效益，還需認(rèn)識(shí)到“綠色化”的價(jià)值依歸。作為一種基本價(jià)值取向，“綠色化”不再是可以做肆意犧牲、可以隨意丟棄、可以做表面文章的棋子。一言以蔽之，“綠色化”就應(yīng)該是人類所要追求的基本目標(biāo)之一。

綠色化：中國夢(mèng)與大國崛起之路

為了人的美好生活。通過“綠色化”建設(shè)美麗中國，是對(duì)人的價(jià)值的追尋，更是深層次的人文關(guān)懷。改革開放以來，我國保持著較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不等同于人民幸福，一些地方片面追求發(fā)展速度反而減低了人民幸福感。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國74個(gè)大中型城市中，按新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，達(dá)標(biāo)比例僅為4.1%，各類環(huán)境、生態(tài)問題頻發(fā)顯然不符合人們對(duì)美好生活的向往與期盼。所有的發(fā)展都是為了這片土地上生活的人民服務(wù)，所有的發(fā)展成果都是造福于人民、由人民共享。離開了最重要的“人”，離開了對(duì)人的生命與尊嚴(yán)的保護(hù)，發(fā)展的快與慢都將失去意義?！熬G色化”的提出，就是對(duì)人民主體地位的積極回應(yīng)，最終目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

為了中華民族的永續(xù)發(fā)展?！抖Y記》中提到，“國君春天不圍澤，大夫不掩群，士不取麋卵”。中華民族的祖先幾千年前就已經(jīng)懂得了要珍惜湖澤山林與保護(hù)動(dòng)物，愛護(hù)賴以生存的土地。習(xí)近平主席提出“堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山”，飽含著深刻的歷史智慧。綠水青山是中華民族最寶貴的財(cái)富，是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。中國已承受不起“焚林而田，竭澤而漁”的代價(jià)，粗放式、資源密集式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)型升級(jí)。沒有綠山青山，一切金山銀山都只是過眼云煙。只有通過“綠色化”，中華民族才具有穩(wěn)固發(fā)展的基礎(chǔ)，中華文明才能生生不息。

為了大國崛起所承擔(dān)的責(zé)任。如果把中華民族的偉大復(fù)興放在世界民族之林的坐標(biāo)系中理解，中國的“大國崛起”之路，除了綜合國力的增強(qiáng)，必然伴隨著對(duì)全球共同體的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。氣候與生態(tài)環(huán)境一直是國際事務(wù)的焦點(diǎn)，堅(jiān)持走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路，有效應(yīng)對(duì)全球氣候危機(jī)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)，是中國作為負(fù)責(zé)任的大國對(duì)世界的承諾。習(xí)近平主席在接受國際媒體采訪時(shí)說，“氣候變化是全球性挑戰(zhàn)，任何一國都無法置身事外”，這表明中國從順應(yīng)世界潮流轉(zhuǎn)為主動(dòng)引領(lǐng)世界潮流，從被動(dòng)承擔(dān)義務(wù)轉(zhuǎn)為主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。結(jié)合我國實(shí)際情況，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出“綠色化”理念，實(shí)施“綠色化”戰(zhàn)略，進(jìn)一步表明了中國履責(zé)盡職的決心。

綠色化：從美麗愿景到現(xiàn)實(shí)中國

政治理念的綠色化。“綠色化”首先是一種國家治理理念?！耙缘澜y(tǒng)術(shù),以術(shù)得道”。“綠色化”發(fā)展理念是“道”與“術(shù)”的結(jié)合，它代表了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的指導(dǎo)思想，是國家治理體系的重要組織部分。在今后較長一段時(shí)間內(nèi)，“綠色化”將發(fā)揮理念的力量，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過程；同時(shí)，“綠色化”還是一項(xiàng)國家發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略就是選擇與取舍，一個(gè)國家的資源始終是有限的，一個(gè)政府的注意力也是有限的，這就需要國家戰(zhàn)略?！熬G色化”的提出，代表了它已經(jīng)成為中國國家整體戰(zhàn)略的一部分。作為一種國家行為，不論是美國的“綠色新政”、日本的“綠色發(fā)展戰(zhàn)略”、德國的“綠色經(jīng)濟(jì)”計(jì)劃以及中國的生態(tài)文明建設(shè)，都是頂層設(shè)計(jì)的產(chǎn)物，是對(duì)資源配置的取舍?！熬G色化”戰(zhàn)略代表了資源配置的路徑轉(zhuǎn)換，代表了政府工作重心的轉(zhuǎn)向。這意味著，在綠色化理念的驅(qū)動(dòng)下，未來政府與社會(huì)將有更多的資源、更多的精力投向“綠色化”。

工具價(jià)值為“綠色化”贏得了生存空間，但這種“綠色化”是不穩(wěn)固的，極容易受到人類利益權(quán)衡的影響。

經(jīng)濟(jì)理念的綠色化。一種新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)廣泛存在于人們的腦海中，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以自然資源攫取、環(huán)境的犧牲為必要代價(jià)，而環(huán)境保護(hù)政策則會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而更多研究表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綠色環(huán)境并非簡單的二元線性關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的“資源詛咒”表明，自然資源也可能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的詛咒，大多數(shù)自然資源豐富的地區(qū)形成了對(duì)自然資源攫取的路徑依賴，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足，從而比那些資源稀缺的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長更為緩慢。近年來我國東三省、山西等資源密集型區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境已經(jīng)證明了“資源詛咒”的存在。同時(shí)，美國知名學(xué)者邁克爾·波特顛覆了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)環(huán)境管制與經(jīng)濟(jì)增長的簡單沖突理論，提出了著名的“波特假說”，即適當(dāng)?shù)沫h(huán)境管制政策可以促使企業(yè)進(jìn)行更多的創(chuàng)新活動(dòng)，而這些創(chuàng)新將提高企業(yè)生產(chǎn)力，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的提升，他還強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)保政策關(guān)系中積極發(fā)揮信息傳導(dǎo)、市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)等作用。綠色化的經(jīng)濟(jì)理念，就應(yīng)打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念束縛，拋棄簡單非此即彼的線性思考，將綠色化有機(jī)融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中。

文化理念的綠色化。任何一種沒有取得民眾共識(shí)與認(rèn)可的價(jià)值觀都難以取得長久的生命力。作為人與自然和諧相處之道，“綠色化”不僅是政府施政之要，還應(yīng)成為社會(huì)全體民眾自覺自動(dòng)的思考模式與生活方式。綠色理念不能只居廟堂之高，還要“飛入尋常百姓家”。因此，綠色文化理念上下協(xié)同很重要，既應(yīng)自上而下地倡導(dǎo)與培育，同時(shí)注重將綠色化理念與當(dāng)前的社會(huì)風(fēng)尚、時(shí)尚潮流相結(jié)合，將綠色化理念根植于社會(huì)的每個(gè)角落，按“90后”的話說，要讓綠色化成為一件很“酷”的事情。