李靜　許濤　黃群　何錫濤

導(dǎo)讀：高等職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)是學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)思想和辦學(xué)實(shí)力的綜合體現(xiàn)，是師資隊(duì)伍建設(shè)、校內(nèi)體制機(jī)制建設(shè)、社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)、人事分配制度建設(shè)和教學(xué)運(yùn)行管理體系建設(shè)綜合成效的體現(xiàn)，是高職院校整體改革發(fā)展的基石。從基礎(chǔ)條件、邏輯終點(diǎn)、保障措施這三大角度，有助于進(jìn)一步闡釋高職院校專業(yè)質(zhì)量保障體系質(zhì)量計(jì)劃設(shè)計(jì)要素及其保障措施。

高職院校形成辦學(xué)特色主要取決于專業(yè)教育的質(zhì)量和水平。前一文從邏輯起點(diǎn)、定位關(guān)鍵、工程核心三大角度闡釋高職院校專業(yè)質(zhì)量保障體系質(zhì)量計(jì)劃設(shè)計(jì)要素及其保障措施，本文則從基礎(chǔ)條件、邏輯終點(diǎn)、保障措施這三大角度進(jìn)一步闡釋高職院校專業(yè)質(zhì)量保障體系質(zhì)量計(jì)劃設(shè)計(jì)要素及其保障措施，使對(duì)高職院校專業(yè)質(zhì)量保障體系的思考形成一個(gè)運(yùn)行流程，真正促進(jìn)高職人才的培養(yǎng)。

一、質(zhì)量計(jì)劃的基礎(chǔ)條件：團(tuán)隊(duì)打造與實(shí)訓(xùn)基地

教師是高職院校的主體，專業(yè)的主要建設(shè)者就是教師，專業(yè)建設(shè)的水平如何，與教師隊(duì)伍的水平息息相關(guān)。能否建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適宜、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的高職教師隊(duì)伍，是高職專業(yè)質(zhì)量的重要保障，是高職專業(yè)建設(shè)的第二個(gè)重要衡量指標(biāo)。教師隊(duì)伍主要從宏觀和微觀兩個(gè)方面來衡量，主要是指具有“雙師”結(jié)構(gòu)和“雙師”素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

教學(xué)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的主要因素是：①素質(zhì)：既有扎實(shí)的專業(yè)理論功底，亦有良好專業(yè)技能素養(yǎng)；②資格：有企業(yè)行業(yè)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力；③結(jié)構(gòu)：由專兼職教師組成；④組織：由專業(yè)帶頭人、骨干教師、專業(yè)教師構(gòu)建的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)為教研單元；⑤制度：實(shí)行教師職務(wù)聘任制和年薪制的管理機(jī)制；⑥反饋：必備的責(zé)權(quán)明細(xì)、進(jìn)退有度、獎(jiǎng)懲得當(dāng)?shù)目荚u(píng)體系；⑦建成水平：具備行業(yè)精英、企業(yè)骨干、專業(yè)領(lǐng)軍人物在內(nèi)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)（含省級(jí)以上國(guó)家名師）。實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地設(shè)計(jì)的主要因素是：①功能：“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)”四位—體；②經(jīng)營(yíng)：經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算；③體制：自主管理；④機(jī)制：企業(yè)化運(yùn)行；⑤界面：投入多元、開放共享；⑥布局：校內(nèi)校外配套的實(shí)訓(xùn)支持體系。

實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)需要投入大量的資金，一些專業(yè)單靠自身的力量是難以實(shí)現(xiàn)的。除了需要學(xué)院的統(tǒng)籌規(guī)劃之外，還需要從校外獲取經(jīng)濟(jì)支持，最主要的方式就是校企合作。[1]通過校企合作，企業(yè)既可以為學(xué)校提供資金或設(shè)備、材料，還可以為學(xué)校提供校外實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生置身于真實(shí)的工作環(huán)境中進(jìn)行鍛煉，更好地提高學(xué)生的專業(yè)技能和專業(yè)水平，同時(shí)也緩解了學(xué)校在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面所需資金不足的問題?？梢?，校企合作對(duì)于專業(yè)建設(shè)的發(fā)展，也起著相當(dāng)重要的作用，這也是衡量專業(yè)建設(shè)的又一個(gè)重要指標(biāo)。

二、質(zhì)量計(jì)劃的邏輯終點(diǎn)：崗位認(rèn)可與社會(huì)培訓(xùn)

高職教育培養(yǎng)出來的畢業(yè)生怎樣才算是高質(zhì)量，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行判斷：一是學(xué)生的素質(zhì)和能力，主要看學(xué)生能否養(yǎng)成良好的職業(yè)道德、具有適應(yīng)就業(yè)需要的專業(yè)技能以及可持續(xù)發(fā)展的終身學(xué)習(xí)能力，三者缺一不可。二是看學(xué)生雙證書的獲取率，包括學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的獲取。學(xué)生能同時(shí)獲得雙證，不僅說明其已掌握了基本的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還獲得了一定的社會(huì)崗位認(rèn)可，更利于其順利就業(yè)。三是學(xué)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。就業(yè)率主要是數(shù)量上的反映，一個(gè)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)率越高，在一定程度上反映了該專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生能滿足社會(huì)和市場(chǎng)的需求，但僅看就業(yè)率還不行，因?yàn)橐恍W(xué)生在就業(yè)之后由于表現(xiàn)不好得到不用人單位的認(rèn)可，甚至一些學(xué)生只工作了一段時(shí)間就已離職，因此還要看畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。通過調(diào)查，了解用人單位對(duì)畢業(yè)生的工作反饋，了解學(xué)生的就業(yè)情況，如果達(dá)到較高的滿意度，就說明學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量較高。

高職專業(yè)建設(shè)不僅要承擔(dān)育人的責(zé)任，也應(yīng)具備強(qiáng)大的社會(huì)培訓(xùn)、服務(wù)功能，為畢業(yè)生提供再培訓(xùn)、再學(xué)習(xí)、再提高的機(jī)會(huì)，為企業(yè)員工、農(nóng)村勞動(dòng)力提供社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)，為專業(yè)技能人員提供繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)，為社會(huì)提供一系列的社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)。因此，各專業(yè)要利用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，積極承擔(dān)起社會(huì)培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)與服務(wù)、對(duì)口支援與交流等任務(wù)。具體而言，社會(huì)培訓(xùn)包括針對(duì)區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)企業(yè)員工的在職培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)上崗培訓(xùn)、兄弟職業(yè)院校的教師和學(xué)生培訓(xùn)；技術(shù)研發(fā)主要是利用專業(yè)的師資隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)條件資源研發(fā)新技術(shù)，主動(dòng)為行業(yè)企業(yè)提供應(yīng)用技術(shù)開發(fā)等科技服務(wù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)的革新與發(fā)展；對(duì)口支援與交流，主要是在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間開展，將本專業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)共享，幫助與帶動(dòng)那些基礎(chǔ)與條件較為薄弱的地區(qū)或單位，尤其是區(qū)域內(nèi)的職業(yè)院校的共同進(jìn)步與發(fā)展，包括通過與相關(guān)職業(yè)院校的對(duì)口專業(yè)結(jié)對(duì)子，幫扶共建，傳送專業(yè)建設(shè)與管理的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)和推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各職業(yè)院校同類專業(yè)建設(shè)向更快、更好的目標(biāo)邁進(jìn)。

三、質(zhì)量計(jì)劃的保障措施：專業(yè)創(chuàng)新與管理優(yōu)化

一是注重以專業(yè)創(chuàng)新為起點(diǎn)的專業(yè)管理目標(biāo)優(yōu)化發(fā)展。專業(yè)管理目標(biāo)的定位準(zhǔn)確是專業(yè)管理創(chuàng)新的起點(diǎn)，因此有什么樣的管理目標(biāo)就有什么樣的專業(yè)建設(shè)水平，高職院校自主設(shè)置專業(yè)必須充分考慮專業(yè)體系的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量和效益，要注重以下幾個(gè)方面：從結(jié)構(gòu)方面考察與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否協(xié)調(diào)一致；從規(guī)模上考察與經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)高技能人才的需求是否大體平衡；從質(zhì)量上考察專業(yè)建設(shè)的穩(wěn)定性和靈話性，培養(yǎng)的人才是否具有適應(yīng)需求變化的能力；從效益上考察專業(yè)發(fā)展投入是否有較高的經(jīng)擠效益和社會(huì)效益。只有這樣，高職專業(yè)管理才能為高職專業(yè)建設(shè)提供有力保證。[2]

專業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化是專業(yè)管理創(chuàng)新的必然要求。隨著專業(yè)設(shè)置權(quán)限的下放，高度集中統(tǒng)一的專業(yè)管理正在走向以校為主的專業(yè)管理，形成高職專業(yè)的自我管理、自我約束的管理方式，以利于提高專業(yè)建設(shè)效率。高職院校的專業(yè)管理應(yīng)實(shí)行院系兩級(jí)管理，院級(jí)嚴(yán)格審查專業(yè)設(shè)置條件，把握專業(yè)建設(shè)方向，系部負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)的規(guī)劃與實(shí)施；而教務(wù)處則對(duì)專業(yè)的設(shè)置與調(diào)整進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)與監(jiān)督，以保證專業(yè)建設(shè)能最大限度地貼近市場(chǎng)需求，貼近職業(yè)崗位群，貼近技術(shù)領(lǐng)域，提高專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和水平。

二是注重以質(zhì)量評(píng)價(jià)為核心的專業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制建設(shè)。高等職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)關(guān)系到學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展，必須建立以第三方或受益方為主體、質(zhì)量評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的專業(yè)建設(shè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。首先是專業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理。專業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理應(yīng)作為衡量高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要指標(biāo)，這不僅影響到學(xué)校的生存與發(fā)展，更決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)技術(shù)技能型人才結(jié)構(gòu)的合理需求。依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，科學(xué)地做出不同類型不同層次技能技術(shù)型人才需求的預(yù)測(cè)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。調(diào)整的主要措施有：改變各類專業(yè)之間的比例和布局、新增專業(yè)和撤銷專業(yè)并舉、建立專業(yè)群增加專業(yè)技能方向等。

高職院校專業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制建設(shè)，最為關(guān)鍵的是要建立第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制或用人單位企業(yè)主導(dǎo)的學(xué)校層面和專業(yè)層面的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)就業(yè)率低、就業(yè)質(zhì)量不高，企業(yè)需求不旺、滿意度差的專業(yè)堅(jiān)決給予撤銷或調(diào)整，使專業(yè)動(dòng)態(tài)管理完全建立在社會(huì)需求和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上。學(xué)校自行進(jìn)行的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否合理，專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)是否得到提升，專業(yè)結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化，這些不能完全依靠主管部門和學(xué)校自身進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，要真正依靠社會(huì)或者第三方來進(jìn)行評(píng)價(jià)和診斷，以促使學(xué)校在不斷的專業(yè)動(dòng)態(tài)管理中，提升專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。[3]

總之，高職院校專業(yè)質(zhì)量保障體系的建設(shè)任重道遠(yuǎn)，要依托行業(yè)企業(yè)，積極主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展需要，以行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展對(duì)人才的需求為依據(jù)，以強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)，探索和確定高端技能技術(shù)型專門人才的培養(yǎng)規(guī)格，深化人才培養(yǎng)模式改革和教學(xué)模式改革，改革專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，重組專業(yè)課程內(nèi)容，優(yōu)化專業(yè)教學(xué)方案，提高專業(yè)課程教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)需要的高端技能型專門人才。

說明：本文系課題項(xiàng)目“高職高專院校專業(yè)質(zhì)量保障體系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：滬評(píng)研201409）研究成果之一。

參考文獻(xiàn)：

[1]王碗，張繼英，張晉等.意義、標(biāo)準(zhǔn)與主體——關(guān)于高職專業(yè)評(píng)估若干問題的思考[J].職教論壇，2010（7）：51-54.

[2]陳建新.高職專業(yè)建設(shè)的“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)[J].南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，15（6）：38-41.

[3]徐新玉，李英，李慧等.高職院校專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系與多元評(píng)價(jià)模式的構(gòu)建[J].文教資料，2015（7）：158-161.

責(zé)任編輯：張 煒