張 琛 （交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院，北京100028）

ZHANG Chen (Transport Planning and Research Institute, Ministry of Transport, Beijing 100028, China)

江蘇省農(nóng)村物流發(fā)展正迎來難得的歷史機(jī)遇。2015 年中央一號繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題，對提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率提出明確要求；相關(guān)行業(yè)也正在采取各種政策措施，大力發(fā)展農(nóng)村物流。為此，有必要對江蘇省農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀與模式經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理，客觀分析發(fā)展過程存中在的問題，并提出交通運(yùn)輸促進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展的政策措施，為服務(wù)“三農(nóng)”做出行業(yè)應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1 對于農(nóng)村物流的基本認(rèn)識

1.1 農(nóng)村物流的基本概念

國內(nèi)已有很多學(xué)者對于農(nóng)村物流的定義進(jìn)行研究，并形成了大量成果，通過系統(tǒng)分析物流服務(wù)對象、市場主體、服務(wù)區(qū)域、作業(yè)特點(diǎn)等方面對農(nóng)村物流給出定義。例如金廷芳在研究中指出，農(nóng)村物流是地域性的概念，是農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和日用消費(fèi)品從供應(yīng)地向需求地流動的過程，包括運(yùn)輸、儲存、搬運(yùn)裝卸、包裝、流通加工、配送以及與上述活動相關(guān)的信息處理等活動[1]。張雨明將農(nóng)村物流定義為從物料采購到農(nóng)產(chǎn)品形成、從農(nóng)產(chǎn)品儲藏、農(nóng)產(chǎn)品的流通加工到農(nóng)產(chǎn)品的銷售（消費(fèi)） 的多種活動以及農(nóng)村區(qū)域內(nèi)農(nóng)民獲得生活消費(fèi)品的過程的集成[2]。國外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對農(nóng)村物流的研究可追溯到1901 年“關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的配送”的報(bào)告[3]。然而目前，發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品物流的理論研究與現(xiàn)代物流體系的理論水平總體一致，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、儲存運(yùn)輸、信息傳遞均已現(xiàn)代化，農(nóng)村物流與城市配送銜接度高，因此農(nóng)村物流與大物流領(lǐng)域并無太大差別，一般指面向消費(fèi)終端的農(nóng)產(chǎn)品的配送服務(wù)。

綜合國內(nèi)外相關(guān)的研究成果以及我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況，本文對農(nóng)村物流的定義是：農(nóng)村物流是區(qū)別于城市物流配送的產(chǎn)業(yè)，指的是在農(nóng)村地區(qū)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)村居民生活消費(fèi)和其他經(jīng)濟(jì)活動提供的采購、儲存、裝卸、搬運(yùn)、運(yùn)輸、流通加工、信息服務(wù)以及其他有關(guān)物流活動的總稱。

1.2 農(nóng)村物流的重要意義

農(nóng)村物流是關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及城鄉(xiāng)居民的日常生產(chǎn)生活的重大民生工程，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村日用消費(fèi)品流通的基礎(chǔ)保障，其重要意義集中體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。一是破解“三農(nóng)”問題。農(nóng)村物流直接服務(wù)于農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活以及其他經(jīng)濟(jì)活動，是擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、帶動農(nóng)村全面進(jìn)步的重要環(huán)節(jié)，對于開拓農(nóng)村市場、縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)具有重要意義。二是降低全社會物流成本。農(nóng)村貨運(yùn)需求不斷增長，然而農(nóng)村物流存在基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善和技術(shù)裝備水平落后等問題，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在采購、運(yùn)輸、儲存、加工和銷售等環(huán)節(jié)支出、浪費(fèi)、損失率較高，造成物流成本居高不下。三是促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。發(fā)展農(nóng)村物流將有利于構(gòu)筑城鄉(xiāng)間便捷、高效的雙向流通渠道，有效保障低成本、高質(zhì)量的日用消費(fèi)品及時(shí)下鄉(xiāng)，推動城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

2 江蘇省農(nóng)村物流發(fā)展的主要做法

一是開展農(nóng)村公路提檔升級工程。該工程是一項(xiàng)從公路條件改善與公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級為途徑推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的民生工程，將用6 年的時(shí)間完成新改建農(nóng)村公路3.4 萬公里（直接服務(wù)于鎮(zhèn)村公交的道路2.9 萬公里），改造四、五類橋梁（危橋） 1 萬座（與鎮(zhèn)村公交配套的橋梁4 600 座）[4]。該工程對于以道路貨物運(yùn)輸為主要載體的農(nóng)村物流發(fā)展具有重要的支撐作用。一方面路面拓寬、路肩硬化以及錯(cuò)車道的增設(shè)將擴(kuò)容道路通行能力，允許更多大型貨運(yùn)汽車進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別區(qū)域從事物流活動，從而利于發(fā)展貨量集中、組織集約的運(yùn)輸方式，另一方面，農(nóng)村公路提檔升級后，農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品物流園、農(nóng)業(yè)基地等對外出行條件得到有效改善，將加強(qiáng)協(xié)作效應(yīng)和要素流動。二是履行鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策。一直以來江蘇省認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，自2010 年“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)范圍由原來的“一縱兩橫”高速公路（含平行的普通收費(fèi)公路） 擴(kuò)大到全省所有的收費(fèi)公路后，全省日均減免車輛通行費(fèi)達(dá)300 萬元[5]，切實(shí)降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸物流成本，為物價(jià)和消費(fèi)市場平穩(wěn)運(yùn)行提供一定保障。三是開展村郵站鋪設(shè)工作。2014 年是《江蘇省村郵站建設(shè)實(shí)施方案》三年計(jì)劃實(shí)施的第一年，據(jù)統(tǒng)計(jì)全省共建成村郵站2 459 個(gè)，有效提升了全省郵政普遍服務(wù)水平。下一步的重點(diǎn)是加強(qiáng)對村郵站的運(yùn)行管理，積極引導(dǎo)村郵站拓展快遞、網(wǎng)購服務(wù)功能[6]。

3 江蘇農(nóng)村物流的典型模式

3.1 發(fā)展生產(chǎn)者+批發(fā)中心（批發(fā)商)+零售商物流組織模式

此類模式是江蘇省大部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場采用的物流組織方式。該模式的核心是批發(fā)中心（批發(fā)商），其重要功能是為采購以及零售商提供農(nóng)產(chǎn)品交易的平臺，是農(nóng)產(chǎn)品物流、商流、資金流和信息流的聚集點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品自生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)運(yùn)至批發(fā)中心有兩種運(yùn)輸方式：一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者自行將產(chǎn)品運(yùn)往批發(fā)中心；二是批發(fā)商自行或委托運(yùn)輸企業(yè)到生產(chǎn)基地進(jìn)行采購、配貨、裝運(yùn)。從執(zhí)行主體來看，批發(fā)中心的運(yùn)營已經(jīng)逐漸市場化，政府主要提供配套措施，實(shí)行工商、檢疫、稅收等必要的監(jiān)管以及采集價(jià)格形成信息等。近年來，江蘇省的批發(fā)中心特別是市場經(jīng)營和服務(wù)內(nèi)容不斷擴(kuò)充，已經(jīng)從攤位租賃發(fā)展到集成生產(chǎn)、再加工、儲存、批發(fā)、零售、停車管理等企業(yè)一體化經(jīng)營模式。例如南京農(nóng)副產(chǎn)品物流中心承擔(dān)起全市三分之二的農(nóng)產(chǎn)品配送市場份額，并且具備農(nóng)產(chǎn)品展示、交易、冷藏物流配送、綜合商務(wù)配套、農(nóng)副產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測、電子信息結(jié)算、駕駛員休憩等園區(qū)功能。

3.2 通過第三方物流組織方式，促進(jìn)專業(yè)化分工

隨著農(nóng)村地區(qū)市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，在農(nóng)村物流領(lǐng)域也出現(xiàn)了專業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品儲存和運(yùn)輸?shù)闹虚g層次，這些企業(yè)并不直接參與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，而是承擔(dān)農(nóng)村物流的主要功能，發(fā)展成為農(nóng)村第三方物流企業(yè)。農(nóng)村第三方物流根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在操作流程、需求特征等不同要求，提供針對性較強(qiáng)的個(gè)性化、專業(yè)化、低成本的物流和增值服務(wù)，而生產(chǎn)企業(yè)通過將運(yùn)輸物流環(huán)節(jié)外包給第三方物流的方式，省去組建車隊(duì)、車輛運(yùn)營維護(hù)等運(yùn)輸環(huán)節(jié)的投入，集中資源注重農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。目前江蘇省絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)都沒有自己的車隊(duì)，而是借助第三方物流的渠道實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的外運(yùn)。

3.3 利用互聯(lián)網(wǎng)重塑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈

在互聯(lián)網(wǎng)的催化作用下，農(nóng)產(chǎn)品流通方式也在發(fā)生一定變化，以電子商務(wù)為主要形式的新興流通模式逐漸受到消費(fèi)者的關(guān)注，在供應(yīng)鏈整合、貨物運(yùn)輸組織方式等方面帶來了深刻變化。在這一過程中，零售商、批發(fā)中心積極對接發(fā)展電子商務(wù)，不僅繼續(xù)完善傳統(tǒng)線下渠道與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，更注重創(chuàng)新服務(wù)模式，滿足不斷出現(xiàn)的高端農(nóng)產(chǎn)品配送需求，從而提供多層次差異化的物流服務(wù)。線上線下相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)模式，不僅衍生出農(nóng)產(chǎn)品預(yù)售、訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品直銷等多種新業(yè)態(tài)，更能推進(jìn)產(chǎn)銷對接、減少中間環(huán)節(jié)，大幅度降低物流成本，節(jié)約社會資源。例如凌家塘市場為進(jìn)一步創(chuàng)新生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通模式，積極推進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、直供直銷項(xiàng)目，市場成立了凌家塘商貿(mào)公司，專門推出“萬家鮮”生鮮電子商務(wù)網(wǎng)、生鮮直供平臺，大力發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品直供直銷。

3.4 開展農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村工程，推進(jìn)農(nóng)資企業(yè)連鎖經(jīng)營

自2005 年，江蘇省率先在全國開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”工作，推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營發(fā)展。供銷社系統(tǒng)集團(tuán)企業(yè)、江蘇省農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)組建的連鎖經(jīng)營企業(yè)以及民營連鎖經(jīng)營企業(yè)發(fā)展迅速，已發(fā)展連鎖經(jīng)營性質(zhì)的農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)萬余家，農(nóng)資連鎖經(jīng)營的市場份額達(dá)到40%左右[7]。以南京市高淳縣為例，當(dāng)?shù)剞r(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)發(fā)展到260 家，在全縣農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶中占比超過90%。泗陽縣通過發(fā)展農(nóng)資合作社連鎖店實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資市場全覆蓋，該農(nóng)資合作社采用的運(yùn)作模式是，農(nóng)戶每月向連鎖網(wǎng)點(diǎn)交納一定費(fèi)用（1 元），即可注冊成為農(nóng)資合作社會員。合作社與入會農(nóng)戶簽訂合同，為農(nóng)民建立檔案，發(fā)放“綠卡”。農(nóng)民憑借“綠卡”即可在合作社購買到低于市場價(jià)10%左右的農(nóng)用物資，并享受合作社提供的農(nóng)資技能培訓(xùn)以及法律維權(quán)咨詢。蘇農(nóng)連鎖集團(tuán)在全省糧棉主產(chǎn)區(qū)已建立2 628 家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資連鎖店[8]，為農(nóng)戶提供農(nóng)資供應(yīng)與服務(wù)，初步建成全省農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

4 存在的突出問題

4.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱

江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)取得了顯著的成績，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上級別公路通達(dá)率達(dá)到100%，但是在村一級別，采用簡易鋪裝甚至沒有鋪裝的道路仍然占絕大多數(shù)，鄉(xiāng)村公路路面技術(shù)條件較為惡劣、路寬較窄，一方面限制了貨運(yùn)車輛出入基地、大戶等大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元的通行便利，另一方面由于末端配送網(wǎng)絡(luò)不完善，導(dǎo)致快遞包裹“最后一公里”物流成本過高。貨運(yùn)樞紐方面，在農(nóng)村地區(qū)缺少農(nóng)村物流專用貨運(yùn)站場、配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致物流供給與需求高度零散化、碎片化，對于開展集約化的貨物運(yùn)輸組織增加難度。

4.2 政策法規(guī)不完善

（1） 缺少標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

由于缺少對于貨物包裝、條碼的統(tǒng)一化，增加了配送企業(yè)對貨物的倉儲、分揀、調(diào)撥等工作的難度和成本，降低了物流服務(wù)的時(shí)效性。除此之外，農(nóng)村物流相關(guān)的法律法規(guī)不完善，市場準(zhǔn)入門檻較低，行業(yè)管理水平亟待加強(qiáng)。另外缺少農(nóng)村物流有關(guān)的車輛選型指導(dǎo)意見、服務(wù)規(guī)范等，使得農(nóng)村物流企業(yè)在運(yùn)營當(dāng)中缺少參考的標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系，不利于農(nóng)村物流的健康發(fā)展。

（2） 管理機(jī)制有待理順

蘇南、蘇中、蘇北農(nóng)村物流發(fā)展存在較大差異，因此不同地區(qū)有關(guān)管理部門對農(nóng)村物流的認(rèn)識、重視程度和推進(jìn)力度有所不同。在蘇南地區(qū)，由于城鎮(zhèn)一體化發(fā)展水平較高，農(nóng)村物流與城市配送的服務(wù)半徑和對象已經(jīng)基本一致，因此農(nóng)產(chǎn)品配送、工業(yè)品下鄉(xiāng)等物流活動將涉及到公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)委、發(fā)改委、商務(wù)、郵政管理等多個(gè)部門，組織協(xié)調(diào)和管理難度加大。而在蘇中、蘇北地區(qū)，農(nóng)村物流的管理主要涉及交通運(yùn)輸、農(nóng)委、郵政管理、供銷等部門，但是長期以來由于投入不足，分散的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)沒有得到有效的整合，農(nóng)村物流基礎(chǔ)和技術(shù)水平也相對落后，沒有形成完善的農(nóng)村物流服務(wù)體系。

4.3 技術(shù)裝備發(fā)展滯后

（1） 冷鏈運(yùn)輸“斷鏈”仍然普遍

目前在農(nóng)村物流領(lǐng)域，冷鏈“斷鏈”現(xiàn)象比較普遍，大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品仍在常溫下流通，冷鏈流通比例遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。主要原因有兩點(diǎn)：一是產(chǎn)地冷庫建設(shè)相對滯后，除在大型農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)或批發(fā)中心以外，現(xiàn)代化、專業(yè)化冷庫數(shù)量總體偏少，冷庫、低溫加工配送中心等設(shè)施的投入不足，并且相當(dāng)一部分冷庫利用率不高。二是冷鏈運(yùn)輸能力嚴(yán)重短缺。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，公路冷藏車占貨運(yùn)汽車保有量的比例僅為0.55%[9]。公路冷藏及保溫車數(shù)量不足直接導(dǎo)致具有易腐性、生物性的農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸質(zhì)量需求無法得到真正滿足。

（2） 車輛技術(shù)裝備落后

目前江蘇省用于農(nóng)村物流的車輛以欄板車、籠車為主，適用于農(nóng)村物流的廂式貨車、冷藏運(yùn)輸車等車型的應(yīng)用嚴(yán)重不足。另一方面，大量老舊車輛從事農(nóng)村物流有關(guān)的活動，這些車輛技術(shù)狀況較差，不僅給道路行車帶來安全隱患，而且產(chǎn)生大量空氣污染物，不利于構(gòu)建安全、經(jīng)濟(jì)的綠色物流體系。

4.4 缺乏先進(jìn)技術(shù)手段和組織方式

農(nóng)村物流成為不愿意被“觸碰”的領(lǐng)域。農(nóng)村物流盈利能力低已經(jīng)成為行業(yè)共識，在缺少專項(xiàng)規(guī)劃以及扶持政策的情況下，企業(yè)不愿意深耕于農(nóng)村物流領(lǐng)域，探索發(fā)展先進(jìn)的農(nóng)村物流服務(wù)模式。目前大多數(shù)企業(yè)的物流活動仍然以傳統(tǒng)手工裝卸、搬運(yùn)為主，現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用較少，企業(yè)信息化水平較低，缺乏對于農(nóng)村物流運(yùn)輸組織模式的有益探索。除此之外，市場主體對于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)關(guān)注不足。很多從事農(nóng)村物流的企業(yè)由傳統(tǒng)交通企業(yè)轉(zhuǎn)型而來，對于農(nóng)村物流的理解局限于“運(yùn)輸”，尚未充分重視采購、儲存、包裝、加工等價(jià)值鏈增值環(huán)節(jié)。

5 措施建議

5.1 加快農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、預(yù)冷、冷鏈運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備建設(shè)，構(gòu)建功能完善、覆蓋廣泛的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。由于江蘇省外向依存度很高，建議加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)等物流節(jié)點(diǎn)與鐵路貨運(yùn)站場、港口、貨運(yùn)機(jī)場的對接，打造資源要素互聯(lián)互通的農(nóng)產(chǎn)品集疏運(yùn)體系。整合郵政、供銷在農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)渠道優(yōu)勢，暢通農(nóng)村地區(qū)物資的雙向流動。以村郵站、“三農(nóng)”服務(wù)站、郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)村客運(yùn)站等終端基礎(chǔ)設(shè)施為載體，發(fā)展“一站多能”服務(wù)模式。

5.2 創(chuàng)新運(yùn)作服務(wù)模式

優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)“貨運(yùn)班線”運(yùn)輸組織。嘗試依托于客運(yùn)班線的運(yùn)力與網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，發(fā)展以客捎貨、小艙快運(yùn)。加強(qiáng)農(nóng)村物流企業(yè)與快遞企業(yè)、城鄉(xiāng)客運(yùn)企業(yè)、供銷合作社的業(yè)務(wù)對接，實(shí)現(xiàn)資源整合與共享。鼓勵(lì)農(nóng)村物流企業(yè)創(chuàng)新O2O 服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同發(fā)展。支持農(nóng)村物流企業(yè)與跨境電子商務(wù)平臺積極對接。推動中小型農(nóng)民專業(yè)合作社與商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)以聯(lián)盟形式開展緊密合作，改善農(nóng)村物流市場主體小、散、弱的局面。

5.3 加大政策支持力度

資金方面，積極爭取農(nóng)村物流服務(wù)專項(xiàng)資金對重要物流項(xiàng)目的支持。鼓勵(lì)企業(yè)爭取農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工專項(xiàng)資金，改善產(chǎn)地初加工設(shè)施條件，降低損失率。土地方面，加大對農(nóng)村物流行業(yè)的用地支持力度，緩解農(nóng)村物流站場用地困難，對于列入江蘇省物流園區(qū)規(guī)劃的農(nóng)村物流項(xiàng)目應(yīng)給予優(yōu)先保障。鼓勵(lì)將農(nóng)村地區(qū)閑置用地、存量用地用于發(fā)展農(nóng)村物流。稅費(fèi)方面，貫徹落實(shí)國家關(guān)于小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，用好用足“營改增”配套措施，減輕農(nóng)村物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。投融資方面，通過參股控股、兼并融合等方式，提升農(nóng)村物流企業(yè)實(shí)力、服務(wù)能力和市場競爭力。

5.4 推進(jìn)綠色農(nóng)村物流發(fā)展

推進(jìn)車輛結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在農(nóng)村物流領(lǐng)域推廣廂式貨車、專用貨車使用。鼓勵(lì)使用清潔能源車型，加速淘汰碳排放高、安全隱患大的老舊車型。

5.5 加強(qiáng)農(nóng)村物流市場監(jiān)測

加強(qiáng)農(nóng)村物流誠信體系建設(shè)，拓寬征信渠道，及時(shí)公布誠信考核結(jié)果，建立完善的獎懲機(jī)制。完善農(nóng)村物流價(jià)格與成本監(jiān)測分析，提升信息挖掘能力和市場運(yùn)行的分析能力，做好對于糧食等重點(diǎn)保障物資的應(yīng)急運(yùn)力儲備，應(yīng)對突發(fā)狀況能做到及時(shí)預(yù)警和保障有序。

[1] 金廷芳. 發(fā)展農(nóng)村物流探討[J]. 經(jīng)濟(jì)師，2008(4):274-275.

[2] 張雨明. 我國農(nóng)村物流體系發(fā)展研究[D]. 北京：北京交通大學(xué)（碩士學(xué)位論文），2008.

[3] 程艷艷. 國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通問題研究評述與展望[J]. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2014(19):61-62.

[4] 江蘇省人民政府. 省政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)村公路提檔升級工程的意見[Z]. 2013.

[5] 佚名. 江蘇省大力執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策[EB/OL]. （2011-03-04）[2015-02-01]. http://www.jshd.gov.cn/art/2011/3/4/art_1141_112346.html.

[6] 江蘇省郵政管理局. 江蘇全年建成村郵站2 459 個(gè)[EB/OL].（2014-11-25）[2015-02-01]. http://js.spb.gov.cn/dtxx_13876/201411/t20141125_389967.html.

[7] 申琳. 江蘇推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村[N/OL].（2010-07-05）[2015-02-01]. http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/05/content_1645335.htm.

[8] 佚名. 企業(yè)簡介[EB/OL].（2013-01-01）[2015-02-01]. http://www.sunong.cn/Tac.aspx?id=1,2013.

[9] 江蘇省發(fā)展和改革委員會. 江蘇省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃（2014～2020）[Z]. 2014.