□ 錢 野 杭州市科技信息研究院 周愷秉 杭州市高科技投資有限公司

阿里巴巴的上市，對杭州來說可能是某個元年——杭州產生一家巨頭企業(yè)，在國際舞臺上樹立了新的地標。傳統(tǒng)的首富，最多富了一個家族、一批高管，而阿里帶富了3萬人，點燃了萬千人的創(chuàng)業(yè)熱情，引發(fā)了前所未有的投資浪潮。

這也因此讓杭州的濱江與北京中關村、深圳南山一并躋身于中國最強硅谷陣營。

《21世紀經濟報道》在2015年1月的一篇文章中指出，杭州是中國最接近硅谷的競爭者?，F(xiàn)在的杭州已成為技術與商業(yè)互相融合創(chuàng)新的領先城市，在這里集聚了32家上市公司，除了阿里巴巴，還有恒生電子、?？低?、大華技術等一批科技者創(chuàng)辦的知名上市企業(yè)，以及百年名校浙大源源不斷地為杭州提供著先進技術與新鮮血液。以移動互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術，正在成為杭州的優(yōu)勢產業(yè)，悄然改變中國科技的產業(yè)版圖。

目前，國內很多城市都在研究和模仿硅谷，在過去幾十年間，創(chuàng)業(yè)者在硅谷不斷創(chuàng)造新的技術和新的商業(yè)模式，催生出許多原創(chuàng)性新興產業(yè)和具有世界影響力的巨頭企業(yè)。硅谷引領全球的產業(yè)變革，也演繹著資本界的傳奇。這一切得益于硅谷良性循環(huán)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，包括成熟的風投機制，“鼓勵冒險、寬容失敗、以人為本”的創(chuàng)業(yè)文化，高度發(fā)達的創(chuàng)業(yè)服務體系等等。杭州要打造“創(chuàng)業(yè)天堂”，在營造創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)上要向硅谷借鑒和學習，爭取在未來幾年內逐步構建起一個全方位、立體式、充滿生機的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，使杭州成為全國乃至全球最具吸引力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心之一，成為中國的“硅谷”。

創(chuàng)業(yè)文化的營造——讓“寬容失敗”成為杭州創(chuàng)業(yè)文化中鮮明的價值取向

創(chuàng)業(yè)是一連串的概率事件，不可能十拿九穩(wěn)，在杭州創(chuàng)投界，對連續(xù)創(chuàng)業(yè)的人反而加分很多，獲得天使投資的創(chuàng)業(yè)者的平均創(chuàng)業(yè)次數(shù)是2.5次，要讓“寬容失敗”成為杭州創(chuàng)業(yè)文化中一個鮮明的價值取向。

杭州市創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)示意圖

政府要支持舉辦各種創(chuàng)業(yè)講壇、創(chuàng)業(yè)論壇和創(chuàng)業(yè)沙龍，加大對創(chuàng)業(yè)成功案例、創(chuàng)業(yè)先鋒人物的宣傳，推崇和培育創(chuàng)業(yè)家精神；鼓勵社會力量舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽，營造活躍的創(chuàng)業(yè)氛圍；通過傳統(tǒng)媒體電視臺、報紙和新型媒體微博、微信等方式，宣傳杭州的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。提倡“創(chuàng)業(yè)失敗亦英雄，鼓勵再次創(chuàng)業(yè)”的創(chuàng)業(yè)新理念，讓所有創(chuàng)業(yè)者都能感受到政府和社會對創(chuàng)業(yè)的支持與尊重。形成“創(chuàng)業(yè)—失敗—再創(chuàng)業(yè)” 的獨特文化，最終達到“創(chuàng)業(yè)—成功—支持創(chuàng)業(yè)”的良性循環(huán)，把杭州打造成為“創(chuàng)業(yè)天堂”，讓無數(shù)懷揣著夢想的創(chuàng)業(yè)者匯聚杭州。

創(chuàng)業(yè)投資的引導——讓天使投資成為成功企業(yè)家的一種時尚

硅谷的高科技初創(chuàng)企業(yè)依靠大量的天使投資家的支持，創(chuàng)業(yè)企業(yè)從天使資本市場獲得初創(chuàng)資金,將來才更有可能從風險資本市場獲得融資，在創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，天使投資不可或缺。

引導培育浙商群體成為創(chuàng)業(yè)投資群體，尤其是成為天使投資人群，把浙江的“借貸文化”轉變?yōu)椤巴顿Y文化”。鼓勵成功的創(chuàng)業(yè)家投身天使投資，做創(chuàng)業(yè)導師，使后續(xù)創(chuàng)業(yè)者能夠借助成功創(chuàng)業(yè)家的啟動資金、資源網絡和創(chuàng)業(yè)經驗，加快實現(xiàn)從創(chuàng)業(yè)者到企業(yè)家的轉變，讓天使投資成為成功企業(yè)家的一種時尚。

政府要引導發(fā)展天使投資，就需要對天使投資提供稅收優(yōu)惠政策。美國在1981年將私人資本增值稅率從28%降至20%后，天使資本總額增長了2倍。政府相關部門對天使投資所獲得的紅利和其它投資收益應給予適當?shù)亩愂諟p免，可考慮對于個人投資者投資科技型初創(chuàng)企業(yè)，可以用股權投資額分年或一次性抵扣當年應稅所得額，天使投資的股權分紅前三年免交所得稅，若投資虧損，可以虧損額沖回所得稅。

杭州市創(chuàng)業(yè)投資引導基金通過近幾年的運作，已成功引進一批國內優(yōu)秀品牌創(chuàng)投機構集聚杭州，在此基礎上，爭取引入國際頂尖投資機構成為合作伙伴，通過引入國際化的創(chuàng)投人才、理念、管理以及對成長企業(yè)的增值服務模式，來引導和推動我市創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境的完善和創(chuàng)投行業(yè)的進一步發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)人才的集聚——讓創(chuàng)新人才轉變?yōu)閯?chuàng)業(yè)人才

天使投資人的目光，漸漸從投資項目轉向投資人才，未來創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型人才將是創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的核心，一個人可能就意味著一個行業(yè)。

要充分發(fā)揮本土創(chuàng)新人才資源的優(yōu)勢，把創(chuàng)新人才，轉變?yōu)閯?chuàng)業(yè)人才。這些創(chuàng)新人才主要分布在高校、科研院所和大型上市企業(yè)，如何挖掘這部分創(chuàng)新人才，培養(yǎng)成創(chuàng)業(yè)人才，政府要制定這方面的鼓勵政策。對于高校、科研院所中一批擁有市場開發(fā)前景廣闊、高技術含量科研成果的技術帶頭人創(chuàng)業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)啟動經費資助等等，鼓勵創(chuàng)新型人才大膽創(chuàng)業(yè)。同時，制定“領軍型創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”，除了引入海外科技創(chuàng)業(yè)人才外，還應大力集聚國內其他城市具有自主創(chuàng)業(yè)經驗的創(chuàng)業(yè)者或團隊，帶技術、帶項目、帶資金來杭創(chuàng)業(yè)。其他城市創(chuàng)業(yè)人才來杭應享受海外人才引進的同等待遇，給予創(chuàng)業(yè)啟動資金支持，提供融資擔保，為其提供工作場所的房租減免，配備創(chuàng)業(yè)人才公寓，并且在購房、落戶、子女入學、配偶就業(yè)等一系列生活配套上享有優(yōu)惠政策。

創(chuàng)業(yè)服務體系的構建——讓杭州成為我國創(chuàng)業(yè)服務業(yè)發(fā)展的風向標

創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的另一個核心，是創(chuàng)業(yè)服務體系的支撐，一套完整高效的創(chuàng)業(yè)服務體系，可以將各類創(chuàng)業(yè)要素有機串聯(lián)起來。在北京中關村已相繼涌現(xiàn)出車庫咖啡、創(chuàng)客空間、36氪、天使匯、云基地等10余家新型創(chuàng)業(yè)服務機構，為早期項目和初創(chuàng)企業(yè)提供涵蓋投資、培訓、聯(lián)盟、媒體等各個環(huán)節(jié)的創(chuàng)業(yè)服務。

杭州目前也有正在成長的“B座12樓、貝殼社、樂創(chuàng)會、搜錢網、高新匯、六和橋” 等一批創(chuàng)業(yè)服務機構，但與硅谷、北京等城市相比，還處于起步階段。因此政府也應大力推動創(chuàng)業(yè)服務體系的創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵一批成功企業(yè)家、天使投資人、平臺型企業(yè)等社會資本投資建設創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)服務機構。打造“眾創(chuàng)空間”，聚集一批幫助科技企業(yè)快速融資的天使平臺、創(chuàng)業(yè)項目專業(yè)管理機構，以及創(chuàng)業(yè)交流平臺、創(chuàng)業(yè)訓練營、年輕企業(yè)家成長組織、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)媒體等各種創(chuàng)新業(yè)態(tài)的創(chuàng)業(yè)服務機構。服務范圍將以項目發(fā)現(xiàn)、投融資對接為主，兼具商業(yè)模式構建、團隊融合、媒體資訊、創(chuàng)業(yè)培訓等面向創(chuàng)業(yè)早期的各具特色的創(chuàng)業(yè)服務。爭取讓杭州成為我國創(chuàng)業(yè)服務業(yè)發(fā)展的風向標，呈現(xiàn)出與硅谷同步發(fā)展的態(tài)勢。

創(chuàng)業(yè)孵化體系的提升——讓孵化器從提供物理空間向深度服務運營轉變

傳統(tǒng)孵化器，可能只是單純給創(chuàng)業(yè)者提供一個物理空間，以收取房租、物業(yè)費和其他服務費獲益。未來要向深度服務運營轉變，形成涵蓋為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供開放辦公、專業(yè)技術服務、知識產權服務、法律財務咨詢、平臺資源共享等在內的面向創(chuàng)業(yè)各個環(huán)節(jié)的孵化培育體系。

同時延伸孵化器培育功能，引導服務延伸到畢業(yè)后的再發(fā)展過程。在孵化初創(chuàng)企業(yè)和培育成長型企業(yè)上進行適當區(qū)分，推動企業(yè)加速器建設，在功能上形成孵化器和加速器兩個物理空間。加快形成“創(chuàng)業(yè)苗圃＋孵化器＋加速器＋產業(yè)園”的接力式全程化企業(yè)孵化培育體系。

支持創(chuàng)業(yè)孵化器與海外知名孵化機構開展合作，搭建國際化孵化培育平臺。■

希星創(chuàng)空間