◎ 文/劉剛山
企業(yè)會計電算化內部控制的問題及對策研究
◎ 文/劉剛山
我國的會計電算化在經(jīng)過了20多年的發(fā)展之后,取得了很大的進步,大多數(shù)企業(yè)都已運用會計電算化進行會計的核算和管理。這極大地提高了企業(yè)會計管理工作的效率和工作質量,有利于企業(yè)進行內部管理控制。但是大多數(shù)企業(yè)運用會計電算化僅限于基礎階段,在大數(shù)據(jù)時代下,無法形成完備的企業(yè)信息管理系統(tǒng),無法達到使企業(yè)的人、財、物、供、產(chǎn)、銷全面結合、全面受控、實時反饋、動態(tài)協(xié)調的狀態(tài),會計電算化內部控制也流于形式,沒有取得實質性效果。本文在大數(shù)據(jù)的時代背景下,從會計電算化內部控制的特點、實施的必要方面出發(fā),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段實施的問題,從而找出對策,以期促進會計電算化內部控制向前發(fā)展。
會計電算化;內部控制;問題;對策
在這個數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到當今每一個行業(yè)和業(yè)務職能領域,成為非常重要的生產(chǎn)因素的時代,信息系統(tǒng)的采用能夠提高效率和質量。而企業(yè)形成全公司范圍內應用的、高度集成的系統(tǒng),能夠實現(xiàn)資源效益最大化。在這種推動下,許多企業(yè)的會計電算化發(fā)展迅速。
不僅如此,2014年年初財政部發(fā)布了《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范))(以下簡稱為“新規(guī)”),這是在《會計電算化管理辦法》、《商品化會計核算軟件評審規(guī)則》等之后,財政部對企業(yè)的相關工作首次以“會計信息化”的概念進行規(guī)范,企業(yè)內部控制與會計信息化的融合也將加速發(fā)展。
但是不難發(fā)現(xiàn),大多數(shù)企業(yè)所實施的會計電算化工作還處在一個較低的層次上。大部分采用會計電算化的企業(yè),只是使用用友、金蝶等財務軟件的核算功能,比如總賬、報表、工資、固定資產(chǎn)等模塊,這些僅僅是會計電算化工作的初級職能,對于企業(yè)的管理來說,只是減少計算核算的工作量,對于內部控制的貢獻也少之又少。而且部分企業(yè)對會計電算化工作的認識也具有一定的局限性,有的企業(yè)甚至認為會計電算化只是單純地將手工記賬轉變?yōu)橛嬎銠C記賬,這些都不利于會計電算化的長期健康有序地發(fā)展。
會計電算化的內部控制是指企業(yè)為了實現(xiàn)內部經(jīng)營管理活動的正常運行,保證資產(chǎn)的完整性和有效性,而制約和協(xié)調企業(yè)內部各種經(jīng)濟活動。這種行為可以實現(xiàn)企業(yè)的有序管理,提高財務管理工作的速度和質量,以此保證企業(yè)經(jīng)濟利潤的最大化。它涉及到企業(yè)內部經(jīng)濟活動的各個方面,是保障企業(yè)財務管理系統(tǒng)正常運行的主要措施,也是對企業(yè)內部信息資源的可靠保障。企業(yè)會計電算化內部控制一般來說是由公司全體員工共同參與的,企業(yè)董事會成員到普通員工都是內部控制的主要實施者。
(一)內部控制的措施和方式發(fā)生了改變
傳統(tǒng)的會計核算大多采用手工記賬的模式,主要是賬證表的編制使用,任務量大,內部控制的目標主要是按時保質保量地完成工作任務,為報表使用者提供信息。會計電算化的采用,不僅使財務工作者從繁重的手工工作中解脫出來,簡化了一些工作程序,而且能夠節(jié)省成本。不僅如此,如果企業(yè)的管理信息系統(tǒng)比較完善,供產(chǎn)銷能夠達到一體化,會計電算化的采用,使管理者能夠隨時掌握企業(yè)發(fā)展動向,以隨時調整策略,實現(xiàn)人力物力的合理調配。
但是會計電算化的內部控制也有著新的風險,一旦計算機軟件出現(xiàn)問題,整體地財務工作將不得不中斷,會計電算化內部控制也會無法進行,將會帶來不可預估地損失。
(二)數(shù)據(jù)存儲及輸送發(fā)生改變
傳統(tǒng)的會計核算記賬數(shù)據(jù)是從原始憑證到報表一步一步保存下來,而且這些賬證表也會有專門的檔案室管理。會計電算化通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)了全程無紙化,存儲方式也有著一定的改變,而且基本能夠實現(xiàn)實時傳輸,任何子公司或分部的財務數(shù)據(jù)一旦發(fā)現(xiàn)變動,總部都能實時監(jiān)控。
(三)內部控制的重心發(fā)生改變
傳統(tǒng)的會計核算記賬內部控制的重心主要是記賬過程的控制、會計人員崗位責任的不兼容、賬證表之間的核對以及憑證的保管歸檔等。而會計電算化內部控制的重心放在原始數(shù)據(jù)的輸入、數(shù)據(jù)的輸出以及財務軟件的維護和安全控制。在信息化的時代,信息系統(tǒng)的安全至關重要,對于會計電算化內部控制來說,一旦系統(tǒng)中病毒或系統(tǒng)出現(xiàn)故障,將影響范圍特別廣泛,以至于沒有措施可將其降低至可接受的低水平。
在大數(shù)據(jù)時代背景下,信息系統(tǒng)發(fā)展迅速,傳統(tǒng)賬務系統(tǒng)已經(jīng)無法滿足企業(yè)發(fā)展,企業(yè)對于會計電算化的要求也越來越高。
相比較于傳統(tǒng)會計核算賬務系統(tǒng),會計電算化更準確迅速、效率更高,當然也更加復雜,風險更大,數(shù)據(jù)輸入處理過程中處理不當,都會使數(shù)據(jù)的準確性、可靠性受到影響,反結賬的運行也給不法分子提供可趁之機,而且計算機病毒也不可預估,數(shù)據(jù)的存儲也有著一定的風險,這些問題以及風險的存在,都為會計電算化內部控制的實施提供了充足的現(xiàn)實必要性。
我國會計電算化內部控制起步較晚,發(fā)展緩慢,相關的法律法規(guī)制度尚未完善,在實際工作中還存在一些問題。
(一)財務人員素質有待提高
目前,企業(yè)財務人員的素質大多達不到現(xiàn)階段實施會計電算化內部控制的要求,主要有兩種情形:一類是會計人員僅能滿足傳統(tǒng)會計核算,相關的計算機知識、財務軟件使用技術以及保養(yǎng)維護知識相當匱乏,難以勝任會計電算化下的財務工作。另一類為會計人員理論知識豐富,但缺乏實際經(jīng)驗,對于計算機知識以及財務軟件有一定的了解但需要進一步的培訓。
這兩種情形都不利于會計電算化的順利實施,使財務軟件的許多功能都得不到充分利用,更不可能根據(jù)實際情況,具體分析進行二次開發(fā)。企業(yè)推行會計電算化,僅僅是為減輕財務人員負擔、提高效率,無法建立企業(yè)完整的管理信息系統(tǒng),財務人員提供的會計信息,不能及時有效的為企業(yè)決策和管理服務。
(二)軟件的安全性與保密性有待提高
企業(yè)出于成本的考慮,所使用的財務軟件大多不是企業(yè)自行開發(fā)的專門的財務軟件,許多為外購甚至采用未經(jīng)認證或盜版的通用財務軟件,這對企業(yè)的財務信息的安全和保密提出了很大的挑戰(zhàn)。
對于軟件來說,加密主要是防止盜版,對于財務數(shù)據(jù)的安全保密反而設計不多。而且軟件的各個模塊之間并不能做到無縫連接,這不僅會增加出錯機率,也會加大內部控制的難度。
不僅如此,軟件的一些功能如:反記賬、反結賬,也會使財務信息數(shù)據(jù)及財務會計系統(tǒng)的安全性大打折扣。對于企業(yè)而言,規(guī)模是不斷發(fā)展壯大的,對應的財務軟件也是需要不斷更新維護的,在這方面如果不能適應新形勢的要求,原有的財務系統(tǒng)會使內部控制得不到應有的保障。
(三)會計電算化基礎管理工作有待提高
傳統(tǒng)會計核算通過各職位人員職責的分離來達到互相監(jiān)督的目的,而會計電算化的自動化導致人與人之間的制約機制失效,而且會計電算化的集中化,使傳統(tǒng)會計核算記賬方式下的內部監(jiān)控作用和賬簿體系完全起不到作用。
不同于傳統(tǒng)會計核算,會計電算化在操作和維護過程中都存在著風險。操作中沒有嚴格的控制措施,而且缺少監(jiān)督,很容易出現(xiàn)過錯。維護中計算機的硬件和軟件一旦出現(xiàn)問題,財務工作都沒法繼續(xù)下去。不同于傳統(tǒng)會計核算的存檔內容主要是紙質信息,會計電算化不僅包括紙質信息存檔,還有數(shù)據(jù)的定期備份,備份不能存在偏差,而且要防止病毒破壞。
(四)會計電算化內部審計監(jiān)督有待提高
一般公司每年都要進行注冊會計師審計,但對于大多數(shù)企業(yè)來說,往往不重視內部審計。內部審計是內部控制的重要組成部分,內部審計可以發(fā)現(xiàn)會計電算化的薄弱環(huán)節(jié),提出改進意見。加強會計電算化內部審計監(jiān)督工作,有利于推動企業(yè)會計電算化的健康發(fā)展。
(一)提升財務人員素質
要適時提高財務人員素質,跟上時代的發(fā)展進步。對于理論知識和經(jīng)驗豐富的老員工,要加強對于計算機知識和財務軟件的培訓,增加其對于會計電算化的認同感,使會計電算化發(fā)揮其應有的作用,而不僅限于記賬對賬。對于理論知識豐富,經(jīng)驗欠缺,對于計算機知識和財務軟件有一定的認知的新員工,不僅要加強專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),而且要熟練運用軟件,使財務軟件發(fā)揮最大效用,為財務信息使用者提供可靠完整的財務信息。
(二)加強軟件的維護和開發(fā)
適合的軟件不僅能提高工作效率,節(jié)省成本,而且能推動企業(yè)的信息管理系統(tǒng)的建立,所以不僅要加強企業(yè)財務軟件的維護,防止病毒的侵襲,而且在有能力的情況下,根據(jù)企業(yè)發(fā)展狀況和發(fā)展前景,自行開發(fā)出適合企業(yè)情況的財務軟件。
同時要加強對于財務軟件中財務數(shù)據(jù)的安全性和保密性的防護,加強企業(yè)防火墻的設置,實行嚴格的企業(yè)財務會計制度,財務人員擁有獨立的口令和密碼,并執(zhí)行保密協(xié)議,不得使用他人或授權他人使用自己的口令密碼。同時加強軟件的維護開發(fā),實現(xiàn)軟件各個模塊的兼容,以達到無縫連接,加強軟件定時更新,緊跟企業(yè)發(fā)展步伐,使軟件適應于企業(yè)戰(zhàn)略要求和管理實際,最大限度的為企業(yè)發(fā)展服務。
(三)落實基礎管理工作
會計電算化內部控制的實施依賴于基礎的管理工作,要求設置合理有效的管理制度并嚴格執(zhí)行。要設置基礎會計崗位和電算化會計崗位,各司其職,加強各個崗位的權限管理,口令密碼不定期更換,以達到相互牽制、相互制約、職責分離,以防止舞弊和欺詐。同時要進行崗位輪換制,防止非法操作和越權操作,加強對于會計電算化的檔案管理,專人負責,按制度進行。
(四)加強內部審計監(jiān)督
內部控制制度完善,加強內部審計監(jiān)督,能夠推動會計電算化的順利實施,要求在通過計算機外部審計法、編成驗證法、計算機聯(lián)網(wǎng)審計法等方法,分析驗證通過財務軟件,計算機賬務處理程序是否合法合理,可以一定程度上保證提供的財務信息的質量。
在大數(shù)據(jù)時代下,隨著我國會計電算化系統(tǒng)的進一步發(fā)展和完善,必然要求企業(yè)加強內部控制,建立管理信息系統(tǒng),在企業(yè)內部,通過網(wǎng)絡幫助實現(xiàn)財務與業(yè)務協(xié)同,彼此共享信息,建立在線財務管理,供產(chǎn)銷一體化,實現(xiàn)資源的合理分配,以最大程度上創(chuàng)造效益。在這種情形下,企業(yè)會計電算化內部控制必須采取措施,盡快解決現(xiàn)階段存在的問題,以加快會計電算化的進程,推動會計電算化內部控制與企業(yè)同步發(fā)展,共同進步。
[1]王君.關于企業(yè)會計電算化內部控制的思考[J].經(jīng)營管理者.2013.(21).
[2] 龔顯益.論會計電算化內部控制存在的問題及對策[J].金融經(jīng)濟.2014.(08).
(作者單位:中國移動南方基地)