子曰：“道①之以政，齊②之以刑，民免③而無恥;道之以德，齊之以禮，有恥且格④?！?/p>

【注釋】

①道：通“導(dǎo)”，引導(dǎo)、誘惑、疏導(dǎo)。

②齊：整治、規(guī)范。

③免：隱藏、隱蔽、暫時避免之義。

④格：正、糾正。引申為歸附、歸化。

【譯文】

孔子說：“用政令來教導(dǎo)百姓，用刑法來整頓他們，百姓往往會為了僥幸得到逃脫而不顧忌恥辱;用道德來教導(dǎo)百姓，用禮儀來規(guī)范他們，百姓不僅會有明確的是非之心而且會真心歸附?！?/p>

【讀解】

本章論說的是以德、禮治理天下，才能使人民知恥，從而心悅誠服，自覺地遵禮守道，真正達(dá)到天下大治。

孔子認(rèn)為，如果以強(qiáng)權(quán)手段的行政權(quán)力、政策法令來管理一個國家，使其子民隨順，以壓服的方式采用強(qiáng)硬的刑罰來約束，使之達(dá)到所謂的“安分守己”，只不過是讓人隱藏了一顆不知羞恥的心，暫時不表現(xiàn)出違規(guī)違法的現(xiàn)象，表面上一派平和。假如，以禮仁之德法雙彰的方法、行為來感化人民隨德存仁，以禮義之法度引導(dǎo)人們提起相應(yīng)的禮仁之心，那么人人都會做到，勇于知恥，且能在日常生活中隨時格除自己的不良習(xí)慣和丑惡心理，進(jìn)而長期保持不變。在孔子的思想中，刑是為了“止刑”，即所謂“刑以佐教”，懲惡不是終極目的，勸善才是最高宗旨。在孔子看來， 敬刑乃所以為德，孔子思索的中心在于政治之本，在于德。