文|林波

二十年，WTO過(guò)時(shí)了嗎？

20 years, is WTO outdated ?

文|林波

林 波Bo.lin@wtoguide. net

我們常常被問(wèn)到一個(gè)問(wèn)題：WTO過(guò)時(shí)了嗎？在財(cái)經(jīng)新聞中，占據(jù)頭條的往往是FTA、TPP這些熱詞，似乎少有人再提WTO，今年恰逢WTO成立20年，也許我們應(yīng)該回顧一下這些年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生的巨變，看看世界經(jīng)濟(jì)是如何受到了WTO深刻的影響。

世界貿(mào)易組織副總干事易小準(zhǔn)在“世貿(mào)組織20周年暨主題報(bào)告發(fā)布儀式”上專題演講上總結(jié)了WTO的三大成就：第一,WTO至少在三個(gè)主要領(lǐng)域取得了巨大的成功:新成員的加入、降低貿(mào)易壁壘和反對(duì)保護(hù)主義以及貿(mào)易爭(zhēng)端的解決;第二,WTO在繼續(xù)制定規(guī)則,以便適應(yīng)和促進(jìn)新時(shí)期的商業(yè)活動(dòng);第三,雖然它也面臨重大挑戰(zhàn),特別是在推進(jìn)多哈回合談判過(guò)程中遇到的挑戰(zhàn),但換個(gè)角度而言,這些挑戰(zhàn)其實(shí)正是源于WTO在以往所取得的成功。（詳見(jiàn)本期封面文章之《當(dāng)今全球商業(yè)發(fā)展仍然離不開(kāi)WTO》）

20年來(lái),世界見(jiàn)證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的15年。2001年中國(guó)入世的時(shí)候,中國(guó)GDP為11萬(wàn)億人民幣,2014年達(dá)到63.5萬(wàn)億人民幣。中國(guó)已經(jīng)成為世界第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)，長(zhǎng)期保持世界第二大吸收外資國(guó)的地位;同時(shí)也是世界上第三大對(duì)外投資國(guó)。除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,中國(guó)入世后在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域體制、機(jī)制、法制的創(chuàng)新成果也非常突出。全國(guó)政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民說(shuō):“中國(guó)入世是中國(guó)法制革新的過(guò)程,從國(guó)家的立法到國(guó)務(wù)院規(guī)章及地方規(guī)章條例,或修改或廢止或保留或創(chuàng)立,這樣重大的法制革新在世界現(xiàn)代史上還有第二個(gè)國(guó)家可以作為例證嗎?這就是WTO帶給中國(guó)的最大變化之一?！?（詳見(jiàn)本期封面文章之《全球貿(mào)易規(guī)則重塑時(shí)代來(lái)臨》）

TPP的橫空出世，引發(fā)了一部分人的恐慌和疑慮,多方猜測(cè)TPP是否會(huì)把中國(guó)邊緣化?對(duì)此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、本刊專家委員會(huì)專家李仲周堅(jiān)定地說(shuō)“不”：“中國(guó)作為第一大貿(mào)易國(guó),既要謙虛,也要自信。一個(gè)崛起中的大國(guó)是不容易被邊緣化的。中國(guó)不必過(guò)多爭(zhēng)論TPP問(wèn)題,應(yīng)該聚焦如何促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇這一大局問(wèn)題。”（詳見(jiàn)本期封面文章之《中國(guó)無(wú)被邊緣化之憂》）

對(duì)此，本刊駐日內(nèi)瓦特約記者雷蒙也持相同觀點(diǎn)：“中國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持全面深化改革開(kāi)放,建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,構(gòu)建多雙邊、全方位經(jīng)貿(mào)合作新格局,是應(yīng)對(duì)TPP的最佳舉措;在世貿(mào)組織談判中繼續(xù)發(fā)揮‘促談、促合、促成’的作用,強(qiáng)化開(kāi)放、透明和包容的多邊貿(mào)易體制,引領(lǐng)投資、電子商務(wù)等反映時(shí)代特征的新議題,加快實(shí)施‘一帶一路’倡議,全方位推進(jìn)與沿線國(guó)家的合作,構(gòu)建利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。我國(guó)只要統(tǒng)籌好多雙邊談判,積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定,無(wú)論是TPP還是TTIP,都不足為懼?！?（詳見(jiàn)本期封面文章之《不要高估TPP對(duì)多邊貿(mào)易體制和中國(guó)的影響》）。