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事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量控制的建議
羅蘇賢
廣西壯族自治區(qū)二七二地質(zhì)隊(duì) 廣西南寧 530031
[摘要]目前,事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量的問題越來(lái)越備受人們的關(guān)注。統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量在很大程度上影響著領(lǐng)導(dǎo)的決策。然而,事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量由于諸多原因,導(dǎo)致其存在許多的問題,從而給領(lǐng)導(dǎo)的決策造成負(fù)面影響。本文通過詳盡的分析事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量的必要性、現(xiàn)狀以及影響因素,從而提出有關(guān)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量控制的系列建議。
[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量控制;建議
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,事業(yè)單位對(duì)統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量的要求也越來(lái)越嚴(yán)格,這提高了其獲取與識(shí)別相關(guān)信息的準(zhǔn)確性,對(duì)信息的處理與轉(zhuǎn)換效率也大幅度提升,并在一定程度上加快了信息的傳遞速度。事業(yè)單位能否在這個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的條件下長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量是其關(guān)鍵因素之一。由此可見,統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量在事業(yè)單位發(fā)展中具有重要的作用。
為事業(yè)單位作出決策提供科學(xué)的統(tǒng)計(jì)信息是事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)的目的所在。事業(yè)單位所制定出的決策都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性,風(fēng)險(xiǎn)性的大小取決于不確定性的程度,而不確定性的程度與信息的及時(shí)性與準(zhǔn)確度之間存在直接的關(guān)系,信息的準(zhǔn)確度與及時(shí)性越高,決策的風(fēng)險(xiǎn)就越??;相反的,信息的準(zhǔn)確度與及時(shí)性越低,決策的風(fēng)險(xiǎn)就越大。因此,事業(yè)單位所作出的任何決策都依賴于科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量,如果統(tǒng)計(jì)信息失實(shí),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相互矛盾,很容易誤導(dǎo)決策者,導(dǎo)致制定出錯(cuò)誤的決策,為事業(yè)單位的發(fā)展造成巨大的損失。由此看來(lái),事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量的控制對(duì)事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
總結(jié)過去的數(shù)據(jù),了解與掌握現(xiàn)在所處的現(xiàn)狀,并科學(xué)的展望未來(lái),這所有的內(nèi)容綜合起來(lái)就是所謂的統(tǒng)計(jì)信息。其最主要的作用就是為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的決策提供數(shù)據(jù)的參考依據(jù)。近幾年,我國(guó)事業(yè)單位在統(tǒng)計(jì)工作中取得了很大的進(jìn)步,統(tǒng)計(jì)管理與方法上都不斷的得到了完善,滿足了反映事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀的基本要求。然而,隨著多元化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量受到諸多因素的影響,為統(tǒng)計(jì)工作加大了難度,致使事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)失實(shí)的現(xiàn)狀十分嚴(yán)重。因而,事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)人員面臨著如何才能提高統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量的嚴(yán)峻問題。社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作也應(yīng)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)法規(guī)也日趨完善,統(tǒng)計(jì)工作者應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)法規(guī),把統(tǒng)計(jì)工作努力做到最好,并使統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量不斷的提升。
3.1統(tǒng)計(jì)造假現(xiàn)象嚴(yán)重,執(zhí)法不嚴(yán)
對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作者利用其工作造假,根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定,一經(jīng)查處,其造假得來(lái)的利益應(yīng)全部沒收并給予其相應(yīng)的處分。雖然造假所應(yīng)受到的處分在法律中有明確的規(guī)定,但是統(tǒng)計(jì)造假的現(xiàn)象仍屢見不鮮,其造成的原因主要表現(xiàn)為:其一,對(duì)違法犯罪行為的懲治《統(tǒng)計(jì)法》的力度小,并且是單一的處罰形式,較小的覆蓋面,含糊不清的處罰條款,這些都使得造假者毫不畏懼;其二,罰款的金額與其造假所獲利益相比數(shù)額小,起不到太大警示作用;其三,執(zhí)法單位執(zhí)法不嚴(yán),甚至與個(gè)別執(zhí)法人員為獲得非法利益,以身試法,助長(zhǎng)了造假人員的氣焰。因此,執(zhí)法不嚴(yán)是造成統(tǒng)計(jì)造假現(xiàn)象嚴(yán)重的關(guān)鍵因素之一。
3.2不扎實(shí)的基礎(chǔ)工作
影響事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量的主要原因就是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。統(tǒng)計(jì)工作中最原始的憑證就是原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,雖然,部分事業(yè)單位設(shè)立了統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,但是一些人員在統(tǒng)計(jì)記錄過程之中態(tài)度不端正,造成統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的記錄含糊不清,甚至于出現(xiàn)多出的低級(jí)錯(cuò)誤。還有一部分事業(yè)單位為謀求利益,制造假的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,使統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量無(wú)法得到保障。
3.3忽視了事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)
事業(yè)單位的一切事務(wù),因不重視隊(duì)伍的建設(shè),都全權(quán)由領(lǐng)導(dǎo)指揮,對(duì)工作的計(jì)劃、部署和安排沒有明確的分工,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和質(zhì)量難以保證。缺乏培養(yǎng)專業(yè)人才的健全機(jī)制,無(wú)法建設(shè)完善的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,且統(tǒng)計(jì)工作人員素質(zhì)低,導(dǎo)致事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量很難得到保障。
3.4有待改進(jìn)的工作方法
建立周期性普查、抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查等統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案體系是我國(guó)統(tǒng)計(jì)局頒布的改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的目標(biāo),但由于受到來(lái)自人員和機(jī)制等諸多因素的阻礙,使得這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)周期長(zhǎng)且阻力大。目前,我國(guó)事業(yè)單位都采用全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)信息,這種統(tǒng)計(jì)方法誤差大、漏洞多,難以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。因此,為適應(yīng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法是必然趨勢(shì)。
4.1建立健全統(tǒng)計(jì)法規(guī)
首先,事業(yè)單位要做到嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī);其次,內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)法規(guī)應(yīng)逐步得到完善,弄虛作假的違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須做到嚴(yán)懲不貸;最后,利用多媒體對(duì)法律的大力宣傳和人民群眾的監(jiān)督,加大監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作的力度,建設(shè)完善統(tǒng)計(jì)的系統(tǒng)。由此可見,減少統(tǒng)計(jì)工作中違法行為的最有力的途徑就是做到有法可依,建立健全相關(guān)的統(tǒng)計(jì)法規(guī)。
4.2基礎(chǔ)工作要到位
統(tǒng)計(jì)工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)通過統(tǒng)計(jì)質(zhì)量而實(shí)現(xiàn),對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)時(shí)刻要求其準(zhǔn)確性、及時(shí)性和真實(shí)性,為實(shí)現(xiàn)這一要求,作為統(tǒng)計(jì)人員必須做到本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)行原始數(shù)據(jù)的搜集、分析、整理等基礎(chǔ)工作,不僅不可以造假,還應(yīng)注重每一個(gè)細(xì)節(jié),只有這樣,才能提高事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量的控制。
4.3加強(qiáng)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)
加強(qiáng)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)是其統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量控制的關(guān)鍵因素。因此,在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時(shí)要做到,分工明確制、責(zé)任明確制,在此基礎(chǔ)上還應(yīng)提高事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員的自身素質(zhì),杜絕因業(yè)務(wù)的不熟練而導(dǎo)致的數(shù)據(jù)信息質(zhì)量問題,做到定期培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)員的職業(yè)道德,以保證源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。
4.4不斷的改進(jìn)與完善事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)方法
事業(yè)單位要加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)統(tǒng)計(jì)局頒布的改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的目標(biāo),還要與時(shí)俱進(jìn),運(yùn)用計(jì)算機(jī)在統(tǒng)計(jì)資料的搜集、整理、分析等方面的諸多優(yōu)勢(shì),把事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)方法實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)的操作模式,創(chuàng)新工作手法。
我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的使命主要是有事業(yè)單位肩負(fù)起的,且社會(huì)主義建設(shè)的宏偉目標(biāo)是否能夠順利完成依賴于事業(yè)單位的決策質(zhì)量與水平。然而,事業(yè)單位的決策質(zhì)量與水平受統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量的直接影響,由此看來(lái),提高統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量和事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量控制,對(duì)我國(guó)的發(fā)展具有及其重要的作用。
參考文獻(xiàn)
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