◎劉慧

環(huán)境保護與旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展

◎劉慧

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，人們偏重追求經濟效益，忽視環(huán)境影響，這給我國乃至世界人民生存環(huán)境帶來巨大的災難。旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是以系統(tǒng)的、協(xié)調的、不破壞旅游生態(tài)環(huán)境為目的發(fā)展，是為千秋萬代造福的可持續(xù)發(fā)展。

旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎。我國地域遼闊﹑歷史悠久，以獨特的東方神韻吸引著國內外游客。我國應在提高經濟利益最大化的同時，保護好旅游的資源，使旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展有四個方面的特征

旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是鼓勵經濟增長的途徑之一?？沙掷m(xù)發(fā)展是要求合理開采和利用資源和能源，提高資源的利用效率，不允許浪費和各種對生態(tài)環(huán)境的污染，提倡低碳消耗，高效率的統(tǒng)一經濟增長模式。

旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是以保護大自然﹑保護生態(tài)為基礎，強化與環(huán)境﹑資源承載力相協(xié)調的持續(xù)發(fā)展。資源是大自然和生態(tài)環(huán)境的基礎，因此保持好自然生態(tài)環(huán)境是人類發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。改善環(huán)境質量保持生態(tài)平衡，使人類的發(fā)展保持在生態(tài)環(huán)境的承載能力之內，方才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是提高人們的生活質量，與社會的進步相適應的條件之一。它提高了人們的生活質量﹑健康水平﹑受教育水平，促進社會的進步和發(fā)展。

旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是堅持經濟﹑社會﹑生態(tài)三方面可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一性。生態(tài)保護持續(xù)發(fā)展是基礎﹑經濟可持續(xù)發(fā)展是條件﹑社會進步的發(fā)展是我們最終目的，所以我們認為旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是經濟社會生態(tài)的統(tǒng)一體。

環(huán)境保護是旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展根本保證和重要內容之一

旅游業(yè)的發(fā)展應為環(huán)境保護提供支持。目前，包括中國在內的世界上許多國家都把旅游的可持續(xù)發(fā)展，與環(huán)境保護相匹配起來。因為經濟利益上的趨動，歷史文化遺產遭到不同程度的破壞，一些自然景觀也遭到不同程度的損壞。當前,我國旅游業(yè)面臨著發(fā)展和保護環(huán)境的雙重挑戰(zhàn),只有采取環(huán)境與經濟“雙贏”的措施,才能處理好人口﹑資源﹑環(huán)境與旅游業(yè)發(fā)展的關系,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 注重旅游業(yè)循環(huán)經濟的建立，按照生態(tài)規(guī)律組織整個生產﹑消費和廢物處理過程，能夠達成一個互惠互利的良性循環(huán);隨著生態(tài)旅游的發(fā)展,可以把旅游資源開發(fā)真正融入生態(tài)環(huán)境的建設中,將傳統(tǒng)的被動式保護變?yōu)榉e極的保護。

可持續(xù)的發(fā)展旅游，與環(huán)境的保護應做到以下幾條：

科學地有計劃的開發(fā)旅游資源，建立旅游與環(huán)境之間的良性循環(huán)關系，盡可能地減少因旅游對自然景觀的破壞。建立旅游投資效益的評估體系。建立環(huán)境保護的規(guī)章制度和獎懲制度，以立法的形式制止破壞旅游生態(tài)環(huán)境的行為發(fā)生。在發(fā)展旅游，開發(fā)利用旅游資源的過程中，應統(tǒng)籌考慮當?shù)厝丝讴p社會﹑經濟﹑環(huán)境和資源的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，充分考慮環(huán)境與資源對旅游業(yè)發(fā)展的承載能力，防止因短期行為而過度開發(fā)資源，造成對環(huán)境的污染和破壞。為此，應制定包含環(huán)境保護的旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，使旅游設施的布局和游客流量的設計建立在環(huán)境和資源可承受的能力之上；加強旅游景點建設的環(huán)境論證，促進人工設施與自然環(huán)境﹑區(qū)內環(huán)境與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一；在旅游開發(fā)的決策過程中，應保護各級政府﹑相關的各政府部門﹑社會各界和公眾特別是當?shù)鼐用裼姓５膮⑴c渠道。與此同時，在制定區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃時，應把旅游區(qū)作為重點保護對象，充分考慮旅游區(qū)的特殊功能，保護旅游區(qū)的環(huán)境質量；應采取法律﹑行政和經濟等強有力手段，消除外部因素對旅游區(qū)環(huán)境與資源的污染和破壞，從而保障旅游與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

加強生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育，提高人們對環(huán)境保護的認知度。生態(tài)環(huán)境的良好保護是世代人賴以生存的地球自然環(huán)境的保護為目的的，提高人們對環(huán)境的保護意識，使其人人都自覺保護環(huán)境。旅游，其內涵博大精深，上包括天文，下包括地理；前濃縮歷史，后展現(xiàn)未來。既是我們豐富的教科書，又是培養(yǎng)我們情操和體魄的廣闊天地。由于旅游者文化層次不同，欣賞品位各異。要使每一旅游者，在每一次旅游中都有健康的收獲，當然包括身心兩個方面，作為旅游的管理者必須先提高自身素質。要站在對歷史負責﹑對未來負責的高度，用科學發(fā)展觀去引領各界人士認識旅游的內涵，用群眾喜聞樂見的形式去啟發(fā)大家，自覺地把旅游和保護密切相連，提高旅游者﹑旅游管理者的可持續(xù)發(fā)展的意識，逐步形成文明旅游﹑科學旅游﹑健康旅游的社會氛圍。

在旅游區(qū)應建立完善的排污系統(tǒng)。采用先進的廢物處理技術使旅游活動產生的各種污染和垃圾得以迅速的處理。加強科學研究，與科研院所加強溝通與聯(lián)系,在景區(qū)的開發(fā)和發(fā)展工作中，應開展多學科﹑深層次的調查研究，以便更科學地對旅游環(huán)境進行綜合保護和治理，使旅游業(yè)得以持續(xù)發(fā)展。

國家各級政府和企業(yè)要有保護自然生態(tài)環(huán)境的資金支持。旅游業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，要加強宏觀調控和總體規(guī)劃，強調生態(tài)環(huán)境的保護的重要性﹑迫切性，用可持續(xù)發(fā)展理論來評價旅游業(yè)給我們帶來的經濟﹑社會﹑環(huán)境﹑文化等方面的影響。旅游環(huán)境保護工作應多談"防"，少談"治"，突出"防勝于治，防先于治"的管理思想，使旅游環(huán)境保護工作宏觀地貫穿旅游規(guī)劃﹑開發(fā)﹑發(fā)展和鞏固等各個階段，通過科學合理的環(huán)境預測和估計，對環(huán)保的點﹑面可能造成破壞的程度和范圍以及景區(qū)超載情況的有效調控等問題進行宏觀管理，避免"亡羊補牢"。我們今天的可持性發(fā)展旅游是為子孫后代造福的一件永久性的保護資源的工程。

（作者單位：沈陽市植物園）