撰文/思源

貌美東山看海灣

撰文/思源

東山之靈秀在海灣。近年來，東山縣縣委縣政府圍繞打造美麗的生態(tài)旅游海島，把植樹綠化、生態(tài)整治作為建設(shè)美麗生態(tài)旅游海島重要舉措之一，以創(chuàng)建國家級(jí)5A旅游區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)東山海灣生態(tài)公園，范圍從蘇峰山起至南門灣，全長約11.5千米，涵蓋金鑾灣、馬鑾灣、嶼南灣、南門灣等4個(gè)海灣，面積約6平方千米。

金鑾灣是東山島最美的海灣之一，20世紀(jì)90年代以來，這里亂搭蓋、臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重。開展海灣生態(tài)整治2年來，共拆除沿海鮑魚場、大排檔等違規(guī)搭建166家，補(bǔ)植木麻黃等3萬多

株，建成海灣生態(tài)片林，配套建成4千米長的電瓶車道、木棧道、林間游步道、自行車道等綜合綠道設(shè)施。

為了確保海灣碧，東山縣還制定了《“五?！保ê?、海水、海島、海灘、海岸）資源保護(hù)方案》。據(jù)悉，通過實(shí)施“五?！辟Y源保護(hù)，東山縣力爭在2016年實(shí)現(xiàn)近岸海域一、二類以上水質(zhì)占海域面積70%以上，自然岸線保有率45%以上，開放式養(yǎng)殖面積占養(yǎng)殖用海80%以上，近海漁業(yè)捕撈和違法用海案件“零增長”，7個(gè)主要海灣高潮位200米范圍內(nèi)的11460畝劃為限建區(qū)并進(jìn)行基干林帶綠化，全面推進(jìn)國家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。

2012年，海灣生態(tài)公園一期完成投資8000萬元，建成“莊園-馬里蘭-旗濱領(lǐng)海”啟動(dòng)段，1.8千米長的綠道混合道實(shí)現(xiàn)無障礙通行。2013年投資1億元，完善啟動(dòng)段和建設(shè)金鑾灣大酒店至中信項(xiàng)目的“金中段”，2014年4月竣工投入使用。

海灣生態(tài)公園區(qū)域狹長呈帶狀，大約自高潮線以上150米到200米范圍，地形、地質(zhì)不盡相同，分屬不同業(yè)主，實(shí)施難度較大。為確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，東山縣采取了多種舉措。

為保障項(xiàng)目品質(zhì)，避免同質(zhì)化，東山對(duì)公園一期進(jìn)行總體規(guī)劃，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，既對(duì)不同地段設(shè)

置不同風(fēng)格、主題，挖掘和豐富文化內(nèi)涵，形成不同特色的景觀段落；又通過碧海藍(lán)天、白沙綠樹、綠道設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)串聯(lián)成一體，全線規(guī)劃設(shè)置3個(gè)一級(jí)驛站，10個(gè)二級(jí)驛站，游憩設(shè)施配備充足，建成后將對(duì)公眾免費(fèi)開放，為游客和群眾提供一個(gè)旅游休閑勝地。

規(guī)劃建設(shè)遵循因地制宜、因簡見巧的“兩因”設(shè)計(jì)思想，遵循不征地、不占沙灘、不砍樹的“三不”建設(shè)理念，這樣既可避免景觀建設(shè)生硬、一邊建設(shè)一邊破壞、人工痕跡過重的弊端，又能尊重業(yè)主的意見和創(chuàng)意，體現(xiàn)最大的融合。海灣生態(tài)公園倡導(dǎo)綠道規(guī)劃理念：主打生態(tài)，尊重自然，設(shè)計(jì)了更多能讓人逗留的空間，推崇健康生活，引導(dǎo)慢生活。

海灣生態(tài)公園綠道串聯(lián)了海岸各個(gè)優(yōu)美景觀區(qū)，文化主題個(gè)性鮮明，目前已形成五個(gè)文化主題區(qū)：莊園段彰顯高貴典雅的異域風(fēng)情；馬里蘭段展示自然和諧的天人合一；旗濱領(lǐng)海宛若音符的跳躍和樂章的流動(dòng)；中信段推出“南島語族”風(fēng)情園；金海岸段則訴說“沙浦漁歌”漁耕風(fēng)情。其中“南島語族”、“沙浦漁歌”是東山特有的文化：“沙浦漁歌”就是拉山網(wǎng)作業(yè)，揚(yáng)帆起航、歡樂漁獵、漁歌唱晚、休漁時(shí)節(jié)，把漁業(yè)生產(chǎn)這四部分以四段展示在金海岸段，海里是拉山網(wǎng)作業(yè)，公園規(guī)劃雕塑景觀增加游客的漁家生活文化體驗(yàn)。東山是“南島語族”發(fā)祥地之一，

東山陸橋是大陸文化傳播到海外的重要途徑，“南島語族”文化景觀區(qū)規(guī)劃了南島語族文化發(fā)祥地生產(chǎn)生活場景、傳播途徑等。

作為公益、開放的公園，卻無需政府全部“買單”。東山縣倡導(dǎo)多元化投資，“誰家的孩子誰抱走”。業(yè)主積極響應(yīng)，主動(dòng)配合，按照政府的統(tǒng)一規(guī)劃要求，請(qǐng)專業(yè)團(tuán)體設(shè)計(jì)，報(bào)縣規(guī)劃部門嚴(yán)格把關(guān)，精心打造自己的“家園”，莊園、馬里蘭、旗濱領(lǐng)海已先行一步；中信、金海岸也迎頭趕上，相競風(fēng)流。目前已建成的4千米岸線，總投資1.8億元，其中政府只投入2000萬元，社會(huì)多方投入1.6億元，達(dá)到了政府少投入，快建成的良好效果。

海灣生態(tài)公園建設(shè)涉及濱海區(qū)域地上物拆除、電瓶車道建設(shè)、污水集中處理、垃圾集中收集和轉(zhuǎn)運(yùn)、標(biāo)識(shí)夜景配置等等，項(xiàng)目多，專業(yè)性強(qiáng)，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓落實(shí)、抓責(zé)任、定責(zé)問責(zé)。海灣公園指揮部負(fù)責(zé)全面工作協(xié)調(diào)，抓計(jì)劃統(tǒng)籌、分解任務(wù)和督察時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)；地上物拆除由所在鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)；項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案由縣規(guī)劃部門組織評(píng)審和優(yōu)化；金海岸公司為業(yè)主負(fù)責(zé)政府性建設(shè)及配套；成立了專門的海灣公園管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常統(tǒng)一管理，采用市場化服務(wù)方式統(tǒng)一對(duì)公共區(qū)域、道路進(jìn)行管護(hù)，同時(shí)各受益業(yè)主負(fù)責(zé)管護(hù)相應(yīng)路段的綠化維護(hù)、路燈照明、景觀造型等工作。通過實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任到位、管理到位等工作措施方法，海灣公園已成為彰顯東山魅力的旅游新景區(qū)。

（責(zé)編：金希）