姚雪

江蘇省無錫市人民檢察院 214002

提高基層檢察院青年干警整體素質(zhì)的幾點(diǎn)思考

姚雪

江蘇省無錫市人民檢察院 214002

近年來，隨著政法專項(xiàng)編制的增加，一批學(xué)歷高、年齡輕、具有法律專業(yè)知識(shí)的人員充實(shí)到檢察隊(duì)伍中來，給基層檢察院注入了新鮮的血液，帶來了朝氣和活力。如何提高基層檢察院青年干警整體素質(zhì)方面，筆者有以下幾點(diǎn)思考。

基層檢察院；青年干警；素質(zhì)培養(yǎng)

一、注重教育培養(yǎng)，促進(jìn)青年干警政治思想不斷成熟

一要注重細(xì)節(jié)培養(yǎng)。檢察官的法定職責(zé)要求要成為一個(gè)合格的檢察人員必須養(yǎng)成精細(xì)、精準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)習(xí)慣。因?yàn)楣ぷ髦行枰修k的案件各不相同、復(fù)雜多變，只有認(rèn)真審查每一份證據(jù)、仔細(xì)研究每一份材料、細(xì)心推敲每一個(gè)過程，才能真正做到懲治犯罪，維護(hù)正義。

二要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。因?yàn)闄z察職業(yè)的特殊性，思想教育對(duì)于檢察人員來說顯得尤為重要。青年干警大部分剛從學(xué)校畢業(yè)，社會(huì)閱歷淺，思想單純，可塑性強(qiáng)。要認(rèn)真抓好政治理論學(xué)習(xí)，深入開展黨的十八大精神和黨章學(xué)習(xí)活動(dòng)，緊跟黨中央步伐，在思想上、政治上始終與黨中央保持高度一致；要扎實(shí)做好思想教育工作，廣泛開展光榮傳統(tǒng)教育活動(dòng)，緊貼青年干警實(shí)際，從經(jīng)常性思想政治工作入手，落實(shí)交流談心制度，及時(shí)掌握青年干警思想動(dòng)態(tài)，發(fā)揮好傳幫帶作用，助推青年干警正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成；要切實(shí)把好檢察工作方向，主動(dòng)開展立檢為公、服務(wù)大局宣傳活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)青年干警的積極性和創(chuàng)造性，在履行職能、為民服務(wù)中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

三要運(yùn)用典型引路。榜樣的力量是無窮的，要大力開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)，在宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡的同時(shí)，通過座談會(huì)、學(xué)習(xí)匯報(bào)會(huì)、演講會(huì)等多種形式，發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向示范作用，感召每一位青年干警，營(yíng)造積極進(jìn)取的工作氛圍。要加強(qiáng)身邊先進(jìn)典型的培養(yǎng)，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子、明責(zé)任，激勵(lì)青年干警立足本職崗位。

二、強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，促進(jìn)青年干警業(yè)務(wù)水平不斷提高

雖然青年干警大都經(jīng)過專業(yè)的法學(xué)教育，有著比較深厚的理論功底，但是工作閱歷淺、經(jīng)驗(yàn)缺乏，為有效縮短差距，進(jìn)一步提高青年干警的業(yè)務(wù)水平，必須加大崗位培訓(xùn)力度，采取請(qǐng)進(jìn)來輔導(dǎo)教學(xué)、走出去參觀見學(xué)以及落實(shí)崗位練兵等形式，讓青年干警在工作實(shí)踐中不斷得到鍛煉和提高。

一要加強(qiáng)一站式業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)?；鶎訖z察院要成立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一站式工作服務(wù)站，統(tǒng)一制定科學(xué)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，以統(tǒng)籌圖的形式制版上墻，建立“三個(gè)室”，即電子閱覽室（可與圖書室合用）、學(xué)術(shù)交流室、成果展示室，確保功能齊全、設(shè)施齊備、運(yùn)行正常。各綜合、業(yè)務(wù)部門青年干警均要根據(jù)學(xué)習(xí)進(jìn)度，充分做好學(xué)前準(zhǔn)備，共同科目?jī)?nèi)容集中進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，專業(yè)科目?jī)?nèi)容分組進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，選擇多種課題，按照閱覽群書-輔導(dǎo)授課-課題調(diào)研-學(xué)術(shù)交流[-成果展示一站式學(xué)習(xí)模式，定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的落實(shí)。在具體學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要體現(xiàn)“三個(gè)突出”，一是要突出新的理論知識(shí)，重點(diǎn)是司法制度改革、法律前沿展望和最新司法解釋。聯(lián)系基層檢察院實(shí)際，圍繞當(dāng)前執(zhí)法辦案熱點(diǎn)，延伸工作職能，盡可能多領(lǐng)域涉及、全方位覆蓋。二是要突出新的業(yè)務(wù)技能，重點(diǎn)是計(jì)算機(jī)制作幻燈片技術(shù)、攝影攝像技術(shù)及心理測(cè)試技術(shù)等。通過學(xué)習(xí)掌握這些技能，為檢察各項(xiàng)工作的開展發(fā)揮重要的作用。三是要突出新的專門知識(shí)，重點(diǎn)是與檢察工作結(jié)合緊密的稅務(wù)、審計(jì)及會(huì)計(jì)等知識(shí)。獲取這些知識(shí)，既是執(zhí)法辦案的客觀需要，也是培養(yǎng)“全能型”人才的必備要求。

二要加強(qiáng)基地化集中培訓(xùn)?；鶎訖z察院要將青年干警培養(yǎng)工作列入整體規(guī)劃，建立崗位培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，按照高檢院即將下發(fā)的《檢察人員崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)》，確保人人都能輪訓(xùn)一遍。要借助平臺(tái)，充分利用國(guó)家和省檢察官學(xué)院、高等學(xué)校法學(xué)院、地市級(jí)檢察院培訓(xùn)基地等優(yōu)勢(shì)資源，分批組織青年干警赴上述單位參加基地化集中培訓(xùn)，開闊視野，增長(zhǎng)知識(shí)，培養(yǎng)才干，為青年干警的成長(zhǎng)提供源源不斷的智力支撐。

三要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性崗位磨練。基層檢察院要加大崗位練兵力度，健全崗位練兵責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期組織青年干警開展法律文書制作評(píng)展、法律知識(shí)考核、案件匯報(bào)、答辯等崗位練兵活動(dòng)，適時(shí)舉辦模擬法庭抗辯賽、文書寫作競(jìng)賽、演講比賽等實(shí)戰(zhàn)性競(jìng)技活動(dòng)，并讓他們?cè)谏霞?jí)組織的各項(xiàng)考核競(jìng)賽中鍛煉，從中發(fā)現(xiàn)苗子加以培養(yǎng)，也為未來檢察事業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備更多的人才。

三、重視合理配置，促進(jìn)青年干警整體合力不斷增強(qiáng)

一要一般崗位，梯次搭配?；鶎訖z察院編制內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有10多個(gè)，除偵監(jiān)、公訴、反貪等部門人員編制較多外，其他部門編制人員較少，人員大致有三個(gè)來源：一是較早從工廠工人中招錄一批，這部分人員目前年齡相對(duì)較大，占比例較小，基本上處于中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，隨著時(shí)間的推移，將很快退居一般崗位；二是從高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生中通過公務(wù)員考試錄用一批，這部分人員年齡較輕，且比例較高，是未來檢察事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，其中有部分優(yōu)秀的同志已進(jìn)入中層領(lǐng)導(dǎo)崗位；三是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部分配一批，這部分人員年齡高低不一，在部隊(duì)大都從事非法律專業(yè)且各不相同，也占一定比例。在每年補(bǔ)充人員或調(diào)整安排人員進(jìn)崗時(shí)，首先要考慮專業(yè)對(duì)口，專業(yè)不對(duì)口的可根據(jù)其工作經(jīng)歷、個(gè)人特長(zhǎng)及崗位需求，一般崗位要做到新老結(jié)合，梯次搭配，確保在工作中通過磨合，互結(jié)幫帶對(duì)子，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

二要關(guān)鍵崗位，重點(diǎn)配備。從基層檢察院職能來看，主要就是依法打擊刑事犯罪、查辦職務(wù)犯罪、實(shí)施法律監(jiān)督，從中也可看出偵監(jiān)、公訴、未檢、反貪（反瀆）等辦案一線部門的崗位重要性。在這些關(guān)鍵崗位上，要把好關(guān)口，重點(diǎn)配備，要把專業(yè)知識(shí)豐富、綜合素能強(qiáng)、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p同志放到這些崗位鍛煉培養(yǎng)，將會(huì)帶動(dòng)青年干警整體合力的不斷增強(qiáng)。

三要搭建平臺(tái)，個(gè)性發(fā)揮。基層檢察院面向鄉(xiāng)村，與群眾接觸廣泛，在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾中，將大有作為。在完成本職工作的基礎(chǔ)上，要選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)和場(chǎng)合，積極創(chuàng)造條件，給青年干警提供施展才華的舞臺(tái)，讓各方面優(yōu)秀人才脫穎而出?？蓪⒂形乃囂亻L(zhǎng)的青年干警聚合在一起，組成文藝社團(tuán)，編排既包含法律宣傳內(nèi)容又能讓群眾喜聞樂見的節(jié)目，充分利用“法制宣傳日”、“結(jié)對(duì)共建日”、“文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等時(shí)機(jī)赴鄉(xiāng)村（社區(qū)）、學(xué)校、廣場(chǎng)奉獻(xiàn)一場(chǎng)場(chǎng)精彩的文藝演出，既拉近了檢察官與群眾的距離，又讓群眾在歡快的娛樂中接受法律教育，將會(huì)收到良好的法制宣傳效果和社會(huì)效果。

[1]江蘇省太倉(cāng)市人民檢察院課題組.檢察人才“1+X”培養(yǎng)模式的實(shí)踐與探索[J].人民檢察,2009(03).

[2]薛偉良,趙穎.檢察機(jī)關(guān)青年業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)探析[J].人才開發(fā),2008(05).