李維平

(陜西省彬縣少兒體校 陜西咸陽 713500)

陜西省地處經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的西部地區(qū),但近年來,體育事業(yè)發(fā)展十分迅速。在倫敦舉行的第30屆奧運(yùn)會(huì)上,陜西4名隊(duì)員參加5個(gè)項(xiàng)目的角逐,共獲得兩金和兩銀,金牌獎(jiǎng)牌數(shù)位列全國第11位,創(chuàng)陜西參加奧運(yùn)會(huì)的最好成績。少兒體校是我國競技體育的重要基礎(chǔ)部分,是溝通業(yè)余訓(xùn)練和優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的重要橋梁,少兒體校的訓(xùn)練決定著體育后備人才的培養(yǎng),決定著競技體育的水平高低,如何解決好少兒體校發(fā)展中的問題是當(dāng)務(wù)之急。因此,對少兒體校的調(diào)查研究,是對陜西的競技體育發(fā)展有著重要意義。

1 彬縣少兒體?，F(xiàn)狀分析

1.1 人員配置狀況

體校現(xiàn)有教職員工16人,其中7名專業(yè)技術(shù)人員、2名管理人員、5名工勤人員、2名參謀員。專業(yè)技術(shù)人員和管理、工勤人員比例嚴(yán)重失調(diào),加之專業(yè)技術(shù)人員專項(xiàng)過于集中在田徑專項(xiàng)上,其它項(xiàng)目教練匱乏。特別是彬縣少兒體校與彬縣體育場雖是兩個(gè)獨(dú)立的事業(yè)單位,但卻是一套人員。

1.2 設(shè)施建設(shè)情況

彬縣體育場占地270畝,包括彬縣奧體中心,建筑面積14500m2,田徑場設(shè)10條直道,8條彎道的400m標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道和鋪設(shè)人工草坪標(biāo)準(zhǔn)足球場地,場外配有四個(gè)高42m燈拍,供晚上比賽使用;綜合訓(xùn)練館建筑面積3600m2,室內(nèi)鋪設(shè)木地板,配有中央空調(diào)、運(yùn)動(dòng)員休息室、淋浴室、衛(wèi)生間等設(shè)施;室外訓(xùn)練場地有5條200m塑膠跑道小田徑場地1個(gè)、9個(gè)籃球場地、6個(gè)羽毛球場地、20個(gè)乒乓球場地、1個(gè)門球場地、健身長廊健身器材160余件;體育館建筑面積19674m2,是乙級中型體育館。所有場館由物業(yè)管理,商業(yè)用房由縣國資辦管理。

1.3 現(xiàn)狀分析

彬縣少兒體校是咸陽市最早開展體校結(jié)合縣區(qū)之一,由于種種原因體校結(jié)合訓(xùn)練工作效果不佳。目前,少兒體校面臨的最大困難是生源不足、專業(yè)教練員缺少、沒有校舍、辦學(xué)、訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)沒有列入縣級財(cái)政預(yù)算之中。

1.3.1 生源不足

因體育主管部門與教育部門協(xié)調(diào)不到位,教育部門沒有將各學(xué)校的體育活動(dòng)情況和輸送體育優(yōu)秀苗子納入到年終目標(biāo)考核之中,所以各學(xué)校對選拔體育苗子不重視或重視不夠,學(xué)校對學(xué)習(xí)較好又有體育方面培養(yǎng)前途的學(xué)生,甚至做學(xué)生和家長的反面工作。加之大多數(shù)獨(dú)生子女家庭的家長不愿意讓孩子從事風(fēng)險(xiǎn)高、吃苦多的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練,致使愿意從事競技體育的人越來越少,優(yōu)秀體育苗子來源越來越窄;客觀上認(rèn)為凡愛好體育活動(dòng)的學(xué)生文化課成績較差,而今的家長對孩子的教育日益重視,對子女未來職業(yè)的選擇呈多元化趨勢,不愿意放棄任何學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)而參加體育訓(xùn)練。另因日益嚴(yán)峻的社會(huì)就業(yè)壓力導(dǎo)致許多有培養(yǎng)前途的青少年運(yùn)動(dòng)員放棄專業(yè)訓(xùn)練,導(dǎo)致有些訓(xùn)練項(xiàng)目萎縮,人數(shù)大量縮減,造成了體育優(yōu)秀苗子資源流失,只能到矮子里邊挑將軍。

1.3.2 缺少教練

教練是訓(xùn)練質(zhì)量的保證,少兒體校要開展競技體育訓(xùn)練,要提高競技體育水平,確保在參加市級各單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)會(huì)和綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)中取得優(yōu)異成績,就需開設(shè)較多的訓(xùn)練項(xiàng)目,同時(shí)也需要較多具有思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、精通專業(yè)技術(shù),擅長業(yè)余訓(xùn)練的專職教練員,教練員必須具有掌握本項(xiàng)目當(dāng)前發(fā)展趨向和實(shí)戰(zhàn)能力。因體制原因有一定專業(yè)特長體育教師又進(jìn)不來,教師和教練員的職稱不能平移,把有經(jīng)驗(yàn)有訓(xùn)練能力的優(yōu)秀教師拒之門外,人才資源不能共享,不能交流。使得一些項(xiàng)目很難開展,這就從根本上遏制了體校的競爭力,影響了競技體育成績的提高。2011年招聘的5名教練員中在項(xiàng)目上出現(xiàn)多個(gè)重復(fù),不能在開展更多項(xiàng)目上發(fā)揮作用,造成人員浪費(fèi),沒能緩解缺少教練員的困境。

1.3.3 缺乏經(jīng)費(fèi)

目前縣財(cái)政只保證教職工的基本工資,沒有將少兒體校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算之中。這種情況嚴(yán)重制約少兒體校的發(fā)展,器材的添置經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí),使有些項(xiàng)目無法訓(xùn)練,根本談不上運(yùn)動(dòng)成績的提高。

2 發(fā)展對策

為了發(fā)現(xiàn)體育苗子,加快輸送體育后備人才,迅速提高該縣競技體育水平,需盡快在已劃撥的新校址修建一座設(shè)施較為齊全可容納350～400名學(xué)生“二集中”(訓(xùn)練、食宿集中)的新校舍。具體建議如下。

2.1 管理體制上要逐步規(guī)范

文體局和教育局是兩個(gè)縣級行政部門,沒有隸屬關(guān)系,只是協(xié)作和配合關(guān)系。少兒體校歸屬縣文體局直接管理,少兒體校的選拔苗子、訓(xùn)練、組織參賽表面上好像都與教育局無關(guān),但核心都在運(yùn)動(dòng)員身上。教育局下屬有些學(xué)校不執(zhí)行聯(lián)合下發(fā)的文件,不配合選拔運(yùn)動(dòng)員苗子,有更甚者不讓教練員和學(xué)生接觸,將教練員拒之門外。因此必須打破體育、教育圍墻,把訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)員代表隊(duì)辦到有條件的學(xué)校中?？h上應(yīng)定期舉辦全縣中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),運(yùn)動(dòng)會(huì)的項(xiàng)目設(shè)置基本上和咸陽市設(shè)置重點(diǎn)項(xiàng)目一致。使體教雙方能積極配合,共同培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平體育后備人才,才能提高競技體育成績。形成優(yōu)秀苗子資源共享、體育場館硬件建設(shè)資源共享,從此達(dá)到雙方互惠互利雙贏效果。

2.2 教練員職級待遇上要一視同仁

少兒體校屬于九年義務(wù)教育序列,少兒體校的教練員統(tǒng)一按教師職稱評定。避免教練員從分配到少兒體校后因職稱評定不同就不能與普通學(xué)校的體育教師在人事之間進(jìn)行調(diào)動(dòng)的弊端。對教練員實(shí)行委派制度,由教育局、文體局共同發(fā)文委派教練員到普通中小學(xué)擔(dān)任體育專項(xiàng)教練員,工作上接受雙重領(lǐng)導(dǎo)。這樣可加強(qiáng)中小學(xué)校體育師資力,可擴(kuò)大選材范圍、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)輸送體育苗子;可有更多地時(shí)間了解學(xué)生、接觸學(xué)生、培養(yǎng)師生感情;可加強(qiáng)體校教練員和各校體育老師的相互交流。

2.3 隊(duì)伍管理上要有機(jī)制保障

建立具有愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的教練員隊(duì)伍,抓好教練員隊(duì)伍建設(shè)是做好體校工作,提高競技體育水平的根本。教練員除了要有過硬的專業(yè)技術(shù)、要有組織協(xié)調(diào)和思想教育的管理能力,還要有具備愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。對在體校訓(xùn)練的教練員實(shí)行每兩年一次小調(diào)整,每四年一次大調(diào)整,將那些沒有責(zé)任心、事業(yè)感,只求索取、不講奉獻(xiàn),業(yè)務(wù)能力差、目標(biāo)責(zé)任考核落后的教練員調(diào)離體校。在全縣中小學(xué)體育教師范圍內(nèi)抽調(diào)業(yè)務(wù)精通,有訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)的骨干教師來擔(dān)任體校教練員,使體校的教練員隊(duì)伍始終保持具有掌握本項(xiàng)目當(dāng)前發(fā)展趨向和實(shí)戰(zhàn)能力。

2.4 建立培養(yǎng)機(jī)制壯大體育特長生生源

由體育主管部門和教育主管部門共同制定政策文件,確保在全縣范圍內(nèi)選拔的體育苗子能及時(shí)到城區(qū)學(xué)校插班學(xué)習(xí);保證學(xué)生的文化課學(xué)習(xí)時(shí)間和教學(xué)質(zhì)量;保證學(xué)生在體校訓(xùn)練期間人身安全,體校實(shí)行封閉式管理。做到學(xué)生放心、家長放心、社會(huì)放心。建立一套行之有效,操作性強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)員管理制度。政府部門出臺運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練生活補(bǔ)助、參加省、市比賽獲得優(yōu)異成績獎(jiǎng)勵(lì)辦法、初中升高中優(yōu)惠政策,例如凡在省級單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)會(huì)中個(gè)人項(xiàng)目或集體項(xiàng)目獲得前六名;市級單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)會(huì)中個(gè)人項(xiàng)目或集體項(xiàng)目獲得前三名者可降分錄入普通高中上學(xué)等一系列優(yōu)惠政策。讓有體育特長的學(xué)生就讀高中可參加體育類高考,既增加學(xué)校的高考錄取率,又可讓學(xué)生接受高等教育,少兒體校也為學(xué)生找到了出路。這樣以來少兒體校訓(xùn)練工作從小學(xué)、初中、高中就形成了一個(gè)體系,既有入口,也有出口,徹底解決家長和學(xué)生的后顧之憂。

2.5 名人效應(yīng)

招聘有影響力的名人退役運(yùn)動(dòng)員擔(dān)任項(xiàng)目教練員,產(chǎn)生名人效應(yīng)。在群眾基礎(chǔ)好,家長認(rèn)可、學(xué)生喜歡的項(xiàng)目上積極推行“一校兩制”既體校同時(shí)從事以提高為主和以普及為主兩種訓(xùn)練模式,對普及學(xué)員進(jìn)行有償訓(xùn)練,將收入一部分可補(bǔ)貼訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)不足,一部分歸教練員訓(xùn)練報(bào)酬,有利于調(diào)動(dòng)教練員的積極性,也提高了項(xiàng)目的普及程度,對有影響力的名人或?qū)I(yè)退役運(yùn)動(dòng)員在招聘過程中文憑可適當(dāng)放寬一點(diǎn)。

2.6 保障培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入

縣財(cái)政部門應(yīng)考慮到體校的特殊性,在經(jīng)費(fèi)預(yù)算上不能等同普通學(xué)校,要保證體校學(xué)生訓(xùn)練生活補(bǔ)助、購置服裝、器材、參加比賽費(fèi)用,應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入力度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,實(shí)行縣級核算中心統(tǒng)一支付管理。

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