·本刊評(píng)論員

打贏全面小康攻堅(jiān)戰(zhàn)

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“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！?/p>

6月18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，聽取對(duì)“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議。他強(qiáng)調(diào)，“扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。形勢(shì)逼人，形勢(shì)不等人。各級(jí)黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性，在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任，采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施”。

總書記的講話，飽含著對(duì)貧困地區(qū)和貧困群眾的真摯情感，提出了不少新思想、新論斷和新觀點(diǎn)，成為扶貧開發(fā)工作的強(qiáng)大武器和行動(dòng)指南。

黨的十八大以來，四川省委把扶貧開發(fā)作為一項(xiàng)全局性任務(wù)來部署推進(jìn)，啟動(dòng)實(shí)施“四大片區(qū)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃”和“五大扶貧工程”，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，取得明顯成效。但是，四川貧困量大、面寬、程度深狀況仍沒有根本改變，為此，省委認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記在貴州的重要講話精神，38位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴“四大片區(qū)”開展大調(diào)查、大摸底，作出了新時(shí)期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署。

發(fā)展是扶貧第一要?jiǎng)?wù)。著力抓幸福美麗新村建設(shè)，做到建成一片新村、實(shí)現(xiàn)一村脫貧、帶動(dòng)整村致富；著力抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有針對(duì)性地解決貧困村“最后一公里”問題，加快實(shí)現(xiàn)路、水、電、網(wǎng)通村到戶全覆蓋，整體改善貧困地區(qū)發(fā)展條件；著力抓富民產(chǎn)業(yè)培育，引導(dǎo)貧困地區(qū)與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)合作建設(shè)“飛地”園區(qū)，帶動(dòng)貧困群眾增收致富。特別要把秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)“四大片區(qū)”作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把貧困群眾脫貧致富融入新村建設(shè)中，進(jìn)一步加大力度推動(dòng)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”。

民生是扶貧最高宗旨。要著力抓教育事業(yè)發(fā)展，鞏固九年義務(wù)教育普及成果，重視留守兒童關(guān)愛工作，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作，盡力阻斷貧困代際傳遞；要著力抓醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系，推進(jìn)重大傳染病和地方病綜合防治，加強(qiáng)貧困戶重特大疾病醫(yī)療救助；要著力抓社會(huì)保障體系建設(shè)，加快發(fā)展五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)，不斷提升農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障水平。

生態(tài)是扶貧不可逾越的底線。要著力抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程，探索有利于貧困地區(qū)發(fā)展的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和資源開發(fā)收益分配機(jī)制。近年來，生態(tài)環(huán)境隱患正在進(jìn)一步加大，去年我省出臺(tái)《四川省貧困縣農(nóng)村扶貧開發(fā)工作考核辦法(試行)》，突出對(duì)“四大片區(qū)”88個(gè)貧困縣實(shí)行分類考核，取消對(duì)限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的GDP考核，目的就是從制度上引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)發(fā)展效益。

整合資源匯聚扶貧最廣泛的力量。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體，加快形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局；要著力抓扶貧責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，狠抓督查檢查，引導(dǎo)黨員干部帶著責(zé)任、帶著感情抓扶貧開發(fā)，加快改變貧困地區(qū)發(fā)展面貌?！蛾P(guān)于深入動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)的實(shí)施意見》提出創(chuàng)新并完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會(huì)扶貧參與機(jī)制，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)，社會(huì)各方面力量踴躍參與的社會(huì)扶貧新常態(tài)。

隨著2020年全面建成小康社會(huì)的節(jié)點(diǎn)不斷迫近，扶貧開發(fā)又迎來新的歷史大考。無畏艱難，四川必將打贏全面小康攻堅(jiān)戰(zhàn)?。ㄘ?zé)編：裴佩）

“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。”

——習(xí)近平