文/王英赫

找準作風建設的突破口

文/王英赫

營口市站前區(qū)委著眼于從嚴治黨、解決作風方面的突出問題，持續(xù)推進黨風廉政建設，在廣泛征求群眾意見的基礎上，按照群眾“點單”需求，把“解決問題”作為推進作風建設的突破口，確保黨風政風建設取得實效。

按征求的意見“擬菜單”。營口市站前區(qū)堅持以“三嚴三實”為標尺，聚焦“四風”問題，廣開言路聽取意見，對照中央和省、市委要求找準問題，深挖根源。通過走訪蹲點、發(fā)放征求意見表、開通站前黨建網意見專欄和利用“問政問事欄”等辦法，廣泛征集群眾意見，準確抓住“四風”問題的要害。為避免征求意見“礙于面子”“點到為止”，征求意見表特別針對“庸、懶、散”現象分別列出條目，逐條梳理，逐個解決，逐項落實。建立并堅持掛單銷號整改的制度，由群眾“點單”，將領導干部結合學習中自查的問題、同志間相互提出的問題以及其他方式收集到的問題一并納入整改“菜單”，改什么問題群眾說了算。每一項整改任務明確一位牽頭領導、一套整改措施、一個整改時間表，對可以立即整改的立行立改，對群眾關心的民生熱點問題限期整改，完成一個“銷號”一個。在“整治四風”活動期間，各級領導班子成員深入基層1.23萬余人次，走訪群眾3.6萬余戶，征求到各類意見建議1200余條。

按整改的清單“出套餐”。持之以恒深化作風建設，必須持續(xù)用力抓好整改任務落實，確保問題整改取得實效。營口市站前區(qū)將整改任務事項逐一納入專題教育工作之中，切實兌現整改承諾，取得了群眾滿意的新成效。區(qū)委班子和常委帶頭對照“兩方案一計劃一清單”的整改落實情況進行“回頭看”，通過深入聯系點，廣泛聽取基層和群眾對整改問題的意見建議，對整改情況進行再梳理、再歸類、再聚焦，分類整改。出現的問題，歸根于黨性修養(yǎng)不足的，要補好“理論餐”；對基層情況不明，沒有解決好“最后一公里”的，要補好“調研餐”；對服務群眾不到位、沒有解決好群眾切身利益問題，突出矛盾體現在“庸、懶、散”政的，補好“問責餐”。該約談的約談，該通報的通報，該記過的記過。通過深入開展整治機關“庸、懶、散”現象專項行動，共明察暗訪100余次，先后對7個部門和44名個人予以通報批評，給予2名干部政紀處分，并免去了現職。目前，區(qū)委領導班子制定的整改方案中包含的8個方面38項整改任務全部落實到位。

按學習的任務“備教材”。為持續(xù)推進作風建設，營口市站前區(qū)認真制訂學習計劃，籌備學習資料，組織專人搜集整理了習近平等領導同志講話和中央、省、市、區(qū)關于改進作風的相關規(guī)定，結合“三嚴三實”專題教育，編發(fā)了《站前區(qū)“三嚴三實”專題教育學習資料匯編》4期，及時向縣處級以上黨員領導干部發(fā)放了中央編印的《論群眾路線——重要論述摘編》《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》《各地聯系服務群眾經驗做法選編》等學習資料。通過采取個人自學、班子學習、專題研討等多種學習方式，對習近平總書記關于作風建設的重要論述、《習近平談治國理政》《優(yōu)秀領導干部先進事跡選編》等內容進行了深入學習。區(qū)委書記帶頭講黨課，撰寫學習筆記，領學中央和省市各級文件精神，不斷深化作風建設學習成果。截至目前，全區(qū)召開作風建設專題教育部署會議5次，區(qū)委書記帶頭講黨課4次，黨員領導干部撰寫心得體會136篇。

按解決的問題“看成效”。營口市站前區(qū)堅持把深化“四風”專項整治同開展“三嚴三實”專題教育六個方面的整治工作有機結合，圍繞解決“四風”問題，持續(xù)開展了會員卡、學子宴、喬遷宴、公車祭祀、小金庫、規(guī)范招生工作、壓縮“三公經費”等專項治理行動，取得了良好的成效?；顒悠陂g，共受理群眾來信來訪和電話舉報90件（次），立案查處各種違法違紀案件15件，結案13件，給予黨政紀處分13人。對開展的低保、廉租房、高齡補貼發(fā)放全面復查工作進行了監(jiān)督，截至目前，共清退低保超標戶1104戶、2554人，停發(fā)低保金36.43萬元，取消了27戶申請廉租房的申請資格，收繳廉租房2套，挽回經濟損失20余萬元。同時，全區(qū)堅持把為基層黨組織和黨員解難題辦實事作為夯實作風建設基礎的立足點，不斷加大黨建工作經費保障力度，切實解決基層活動場所建設維修、黨員培訓等問題，保證基層黨組織活動有陣地、工作有力量、辦事有經費。先后投入資金1000余萬元，改（擴）建社區(qū)工作和公益性用房16個；投入近600萬元在街道、社區(qū)建設黨群服務中心39個、“十星黨員服務站”200個、遠程站點48個、“兩代表一委員”工作室38個、非公企業(yè)“片區(qū)黨建工作站”15個，為深化“四風”整治、鞏固作風建設成果提供陣地保障。