沈祖煒

紀(jì)念顧準(zhǔn)，兼議政府與市場(chǎng)的關(guān)系

沈祖煒

今年是顧準(zhǔn)百年誕辰。

顧準(zhǔn)被人們尊為“一代學(xué)人與思想者”“中國(guó)知識(shí)分子的精神偶像”“在暗夜里追求真理的思想先驅(qū)”。我們緬懷他、紀(jì)念他，既是為了學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)他的理論勇士的精神，也要沿著他所開拓的理論思路，深化中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的研究與探索。

顧準(zhǔn)1934年參加中國(guó)民族武裝自衛(wèi)委員會(huì)籌備會(huì)，1935年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，先后擔(dān)任中共江蘇省職委宣傳部長(zhǎng)、書記和江蘇省委副書記。1949年5月，隨軍進(jìn)駐上海，任上海市財(cái)政局長(zhǎng)兼稅務(wù)局長(zhǎng)、上海市財(cái)經(jīng)委副主任和華東軍政委員會(huì)財(cái)政部副部長(zhǎng)。1953年，在“三反”運(yùn)動(dòng)中被撤職，1957年被劃為“右派”，1965年已被摘帽的他再次被戴上“右派”分子帽子。在不斷遭遇批斗、勞動(dòng)改造等磨難中他身處逆境而不隨波逐流，利用各種間隙和機(jī)會(huì)進(jìn)入書齋，他獨(dú)立思考，以無(wú)私無(wú)畏的理論勇氣進(jìn)行學(xué)術(shù)探索，在哲學(xué)、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域都提出過(guò)令人振聾發(fā)聵的見解。他是有良知的中國(guó)知識(shí)分子的典型。他在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)盛行的“左”的年代認(rèn)真研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，60年代在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所從事研究時(shí)，提出了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)可以由自發(fā)漲落的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)的觀點(diǎn)。當(dāng)然，他的觀點(diǎn)在當(dāng)時(shí)必然被打入冷宮并遭批判，但是得到孫冶方、吳敬璉等經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理解與支持。在當(dāng)今改革開放的年代，人們將他譽(yù)為“中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的第一人”。1974年，顧準(zhǔn)赍志以歿，年僅59歲。他的《希臘城邦制度》和《從理想主義到經(jīng)驗(yàn)主義》或是讀史筆記或是通信集，生前根本沒想出版，只是為自己的良知所驅(qū)使，發(fā)出的真知灼見而已。直到1990年代，在各方努力下，《顧準(zhǔn)文集》和《顧準(zhǔn)日記》才得以出版，為后人留下了寶貴的精神財(cái)富，啟迪著改革開放新時(shí)代的中國(guó)人。

就顧準(zhǔn)關(guān)于市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的理論而言，我覺得，在經(jīng)歷了30多年改革開放歷程的中國(guó)，似乎已經(jīng)普遍接受并成共識(shí)，但是深入思考，恐怕還是有許多問(wèn)題有待探討。政府與市場(chǎng)的關(guān)系就是一個(gè)繞不開的核心話題。這既是因?yàn)樗惺袌?chǎng)都不可能是絕對(duì)自由的，政府這只看得見的手，每時(shí)每刻都會(huì)對(duì)市場(chǎng)發(fā)生影響，或用經(jīng)濟(jì)政策，或以國(guó)家資本直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，特別是在市場(chǎng)失效時(shí)，政府就更加有為。政府與市場(chǎng)的關(guān)系在中國(guó)受到格外關(guān)注，是因?yàn)橹袊?guó)的特殊國(guó)情，在中國(guó)，強(qiáng)勢(shì)政府參與市場(chǎng)操控歷來(lái)就是一種傳統(tǒng)做法。所以政府作用于市場(chǎng)，不是理論上的應(yīng)然，而是實(shí)踐中的必然。

在中國(guó)幾千年的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，官府手工業(yè)就是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分。以進(jìn)入近代以后，開始學(xué)習(xí)西方，推行工業(yè)化的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，作為一個(gè)后發(fā)國(guó)家，要沖破封建主義的阻力，新式工業(yè)、輪船運(yùn)輸業(yè)、銀行金融業(yè)也是從官辦起步，然后走向官督商辦、官商合辦，乃至完全商辦的。即使商辦，還有外商、買辦、官僚等等有特殊背景的力量率先參與。這是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)提供的歷史事實(shí)。還有一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的國(guó)家資本所起的積極歷史作用。日本侵華，中國(guó)積貧積弱，用什么實(shí)力抗敵？國(guó)民政府實(shí)行戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，一方面是控制金融、控制進(jìn)出口貿(mào)易、壟斷資源的經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，另一方面是通過(guò)“四行二局”、資源委員會(huì)、貿(mào)易委員會(huì)、農(nóng)本局等形形色色的官方機(jī)構(gòu)全面介入企業(yè)活動(dòng)。在形成消極的壟斷局面的同時(shí)，也有支撐抗戰(zhàn)大局的積極作用。這在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史大局中，應(yīng)該也是無(wú)可厚非的。

新中國(guó)成立以后全面實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，既有當(dāng)時(shí)意識(shí)形態(tài)導(dǎo)致的政策偏差方面的原因，也適應(yīng)了當(dāng)時(shí)國(guó)家快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的客觀需要。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的全面控制，通過(guò)國(guó)有企業(yè)及其控制下的集體經(jīng)濟(jì)得以實(shí)現(xiàn)。到了改革開放時(shí)期，從根本上說(shuō)，是經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)制度從單一的國(guó)有和集體所有制向多元所有制過(guò)渡，從限制和否定市場(chǎng)法則向市場(chǎng)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)配置資源轉(zhuǎn)型。這些理論和實(shí)踐無(wú)疑都是對(duì)顧準(zhǔn)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)的深化和發(fā)展。當(dāng)前深化國(guó)企改革仍然任重道遠(yuǎn)。國(guó)企與民企比重如何，結(jié)構(gòu)如何？國(guó)企如何推進(jìn)股權(quán)改革，形成混合經(jīng)濟(jì)的局面？國(guó)企如何尊重和遵守平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序？顯然都是顧準(zhǔn)的年代不可能提出也沒有探討過(guò)的課題。而今天，這些難題都必須一一予以破解。說(shuō)到底，政府與市場(chǎng)的關(guān)系，不僅是個(gè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論問(wèn)題，也是中國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化歷史過(guò)程中始終存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

學(xué)習(xí)顧準(zhǔn)的精神，努力破解各種難題，積極推進(jìn)中國(guó)的改革開放事業(yè)，我相信這就是對(duì)于顧準(zhǔn)這位杰出思想家的最好紀(jì)念。