卞奕雯

中共中央黨校研究生院 100091

盧梭平等觀對(duì)中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的啟示

卞奕雯

中共中央黨校研究生院 100091

平等觀是盧梭政治思想的基本出發(fā)點(diǎn)和核心內(nèi)容，貫穿于他的“社會(huì)契約論”和“人民主權(quán)說(shuō)”中，時(shí)至今日仍然具有現(xiàn)實(shí)意義。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)社會(huì)各方面都取得了巨大的成就，同時(shí)也存在著社會(huì)貧富差距逐漸擴(kuò)大的問(wèn)題，社會(huì)平等成為熱議話題。黨的十八屆三中全會(huì)提出，推進(jìn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的目標(biāo)，本文在概述盧梭平等觀主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，從這一角度論述了其對(duì)我國(guó)國(guó)家治理的啟示。

盧梭；平等；社會(huì)契約；國(guó)家治理

盧梭是平等權(quán)利最偉大的辯護(hù)者之一，平等思想是其政治思想的核心內(nèi)容和基本出發(fā)點(diǎn)，甚至可以說(shuō)是他整個(gè)思想體系中最重要的組成部分，就像羅素所指出的：“自由是盧梭思想的名義目標(biāo)，但實(shí)際上他所重視的，他甚至犧牲自由以力求的是平等。” 盧梭的平等思想在當(dāng)時(shí)的法國(guó)思想界產(chǎn)生了極大的震撼，直接影響了此后的法國(guó)大革命。時(shí)至今日，盧梭仍然是被人們所探討的最多的啟蒙思想家之一，他的政治思想，尤其是他關(guān)于平等的思想，在當(dāng)代仍具價(jià)值，對(duì)世界，對(duì)中國(guó)，都有著一定的啟示。

（一）盧梭平等觀的基本內(nèi)容

在《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》一書中,盧梭闡述了平等的發(fā)展是一種歷史過(guò)程,是沿著平等——不平等——平等的歷程展開(kāi)的。

盧梭的平等觀首先是通過(guò)揭示人類社會(huì)的不平等展開(kāi)論述的。盧梭認(rèn)為，在人類當(dāng)中存在著兩種不同的不平等：一種是“自然的或生理上的不平等”，它指的是因年齡、體力、智力等的不同而產(chǎn)生的不平等；另一種是“精神或政治上的不平等”，這種不平等表現(xiàn)為一些人通過(guò)傷害他人而獲得某些特權(quán)。對(duì)于第一種不平等，盧梭認(rèn)為并沒(méi)有必要去探究它的起因，因?yàn)槿藗冊(cè)谀挲g、體力、智力上的優(yōu)越性，并不能導(dǎo)致他們具有對(duì)別人發(fā)號(hào)施令的權(quán)力。盧梭所要探討的是第二種不平等。2盧梭提出，人類在自然狀態(tài)下是完全平等的。但是人類具有一種自我“完善化的能力”，這種能力在環(huán)境中不斷促進(jìn)所有其他能力的發(fā)展。盧梭認(rèn)為，正是這種自我完善化的能力，使人類獲得了智慧和理性，開(kāi)始脫離自然狀態(tài)而進(jìn)入社會(huì)狀態(tài)。在社會(huì)狀態(tài)下，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)也不斷發(fā)展，并最終導(dǎo)致私有財(cái)產(chǎn)的出現(xiàn)，而私有財(cái)產(chǎn)的出現(xiàn)，便是人類社會(huì)和政治不平等的根源和基礎(chǔ)。

盧梭在對(duì)私有制及其所導(dǎo)致的人類社會(huì)的不平等現(xiàn)象進(jìn)行激烈的批判后，開(kāi)始思考如何改變這一狀況。在《社會(huì)契約論》中，盧梭試圖通過(guò)對(duì)社會(huì)契約的論述“尋找一種結(jié)合的形式，使它能以全部共同的力量來(lái)維護(hù)和保障每個(gè)結(jié)合者的人身和財(cái)富，并由于這一結(jié)合而使每一個(gè)與全體相結(jié)合的個(gè)人又只不過(guò)是在服從自己本人，并仍然象以往一樣的自由?！?在盧梭設(shè)想的民主制共和國(guó)中，所有的成年人都是國(guó)家的公民，都享有平等的政治權(quán)利和自由。每個(gè)公民都遵守法律而行動(dòng)，法律體現(xiàn)“公意”，“公意”是人民的共同意志和共同利益的集中表現(xiàn)，立法的最終目的就是實(shí)現(xiàn)公民的自由和平等。在服從法律方面沒(méi)有任何特殊，所有公民都要服從法律，在法律面前人人平等，不允許任何人凌駕于法律之上。

（二）盧梭平等觀對(duì)當(dāng)代中國(guó)的啟示

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了巨大的進(jìn)步。但與此同時(shí)也存在著一系列的問(wèn)題，其中最為緊迫的問(wèn)題之一，就是越來(lái)越大的貧富差距。財(cái)富的不平等也直接或間接地引起政治權(quán)利等其他方面的不平等，對(duì)公民道德的遵守，法律的制定和執(zhí)行，以及民主政治的建設(shè)都存在著負(fù)面的影響，不利于國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。在國(guó)家治理現(xiàn)代化的過(guò)程中，對(duì)社會(huì)平等問(wèn)題的反思與借鑒顯得尤為重要。盧梭的平等思想主要給我國(guó)以下啟示：

1、財(cái)富的公平分配。盧梭十分關(guān)注財(cái)富平等，他針對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)對(duì)財(cái)富的極端不平等的占有狀況，明確提出“政府最重要的任務(wù)之一，就是要防止財(cái)富分配的極端不平等”4，并提出財(cái)富的劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是：“沒(méi)有一個(gè)公民可以富得足以購(gòu)買另一個(gè)人，也沒(méi)有一個(gè)公民窮得不得不出賣自身”。為了防止出現(xiàn)極端不平等的現(xiàn)象，盧梭反對(duì)經(jīng)濟(jì)自由，主張國(guó)家干預(yù)，在這方面他的一些主張過(guò)于激進(jìn)，甚至有些倒退，但他反對(duì)財(cái)富分配極端不平等的思想仍然有其價(jià)值。平等和正義是人類永恒的追求，是關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,人們對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)注又主要體現(xiàn)在收入分配的公平上。物質(zhì)生活是否能得到充分保障，關(guān)系著人類的生存和發(fā)展，決定著人們的生活質(zhì)量，也制約著人們的道德水平和精神追求。我國(guó)目前還處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，需要“先富帶后富”，不能搞平均主義，但我們也必須關(guān)注收入分配的公平問(wèn)題。這一問(wèn)題不僅是當(dāng)前社會(huì)的主要問(wèn)題，也與共產(chǎn)主義共同富裕的最高理想相契合。國(guó)家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化，需要相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐，需要現(xiàn)代公民社會(huì)的充分發(fā)育。妥善解決收入分配問(wèn)題，擴(kuò)大中等收入群體的規(guī)模，促進(jìn)“橄欖型”社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成，無(wú)疑會(huì)給國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供良好的基礎(chǔ)和動(dòng)力。

2、法律面前人人平等。盧梭所主張的平等是法律下的人人平等，他十分強(qiáng)調(diào)法律的作用，認(rèn)為如果沒(méi)有法律作為后盾，契約將成為一紙空文，人們的自由和平等也就得不到保障。盧梭在這一問(wèn)題上也有著極端的觀念，他認(rèn)為立法者是像神一樣的擁有最高的智慧和公正無(wú)私的人，他的立法者的神秘性一直為后世研究者所訴病。但他對(duì)于現(xiàn)實(shí)法律的批判和反思，以及對(duì)立法精神的論述，仍然是有益的，對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)有著重要的啟示。國(guó)家治理的現(xiàn)代化中一個(gè)很重要的方面就是要依法治國(guó)，建立健全社會(huì)主義法制國(guó)家。法治社會(huì)的建立，需要人民具有法律意識(shí)，樹(shù)立法律的至上權(quán)威。此外，必須保證立法者的公正無(wú)私，并對(duì)當(dāng)前的法律進(jìn)行反思，在此基礎(chǔ)上制定公正的法律。

3、公民道德素質(zhì)的建設(shè)。盧梭還十分強(qiáng)調(diào)道德的作用，在他的道德共同體的理論中，體現(xiàn)了德治與法治的辯證統(tǒng)一，責(zé)任、義務(wù)與權(quán)利、平等和自由的辯證統(tǒng)一。他主張“應(yīng)該通過(guò)人來(lái)研究社會(huì)，也經(jīng)由社會(huì)研究人：想把政治和道德割裂開(kāi)來(lái)的人，對(duì)二者都將永遠(yuǎn)一無(wú)所知”。5他所主張的理想的共同體，不僅要有合理的政治體制的外殼，還必須具備具有良好德行的公民。社會(huì)主義法治國(guó)家和民主政治建設(shè)，都對(duì)公民的道德和政治素養(yǎng)提出了更高的要求。一個(gè)治理良好的社會(huì)，僅有合理的制度是不夠的，如果沒(méi)有現(xiàn)代化的公民，再完美的制度也只能是擺設(shè)。而公民意識(shí)和素質(zhì)的培養(yǎng)，最主要的渠道就是教育，在這一方面，盧梭給我們的啟示是十分有益的。目前，我們的國(guó)家治理體系和治理能力總體上是好的，是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和發(fā)展要求的。同時(shí)，在這些方面還有許多亟待改進(jìn)的地方，在完善的過(guò)程中，提高各級(jí)干部、各方面管理者的思想政治素質(zhì)，提高公民的道德素質(zhì)，國(guó)家治理體系才能更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

卞奕雯（1991.1-），女，北京市，學(xué)歷：碩士研究生，研究方向：政治學(xué)基本理論。

注釋

1羅素：《西方哲學(xué)史》，商務(wù)印書館，1976 年版，第 237 頁(yè)。

2盧梭：《論人類不平等的起源》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2009年12月第一版，第1頁(yè)。

3盧梭：《社會(huì)契約論》，商務(wù)印書館，1987年版，第23頁(yè)。

4盧梭：《論政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，商務(wù)印書館，1962年版，第20頁(yè)。

5轉(zhuǎn)引自卡西爾：盧梭問(wèn)題〔M〕，譯林出版社，2009年版，第1頁(yè)。