韋達(dá)韜

2014年4月13日，夜已深。

重慶市永川區(qū)臨江鎮(zhèn)老黨員陳世榮端坐在桌子前，撿起了筆。

起筆，放筆，撕掉剛寫了幾段的信紙……

剛買回的一沓信紙，已被陳世榮撕得沒剩幾頁。

屏氣凝神，72歲的陳世榮下決心要把這份“悔過書”寫好。

“從此以后嚴(yán)格要求自己，做一名合格的共產(chǎn)黨員……”陳世榮努力把字寫得工整一些。

20多年前，由于搬到外地居住，陳世榮與黨組織斷了聯(lián)系。

其時，陳世榮并沒把這當(dāng)回事，甚至一度“忘了自己的黨員身份”。

直到不久前，永川展開了黨員日常管理量化考評工作。

“通過這項(xiàng)工作，我們要讓黨員牢記自己的‘第一身份?！庇来▍^(qū)委常委、組織部長陳智說。

管理缺位

2013年7月26日，一個小伙子風(fēng)風(fēng)火火走進(jìn)永川區(qū)委組織部組織關(guān)系接轉(zhuǎn)處。

“我來轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系。”小伙子說。

“稍等啊。”工作人員張念接過材料。

“能不能快點(diǎn)。”沒一會，小伙子便不耐煩了，“黨員身份，一點(diǎn)用沒有，麻煩事還多?！?/p>

…………

這種情況，張念沒少碰到。

“黨員身份意識淡薄的問題日漸突出?！标愔钦f。

開始時，工作人員還會與對方理論一番。

可此時，往往一句話就會把他們打敗——都不知道去哪里找黨組織。

“黨員身份意識淡薄的一個重要原因，就是黨員感受不到黨組織的存在?！标愔钦f。

在農(nóng)村，大批黨員外出打工，如候鳥般變換地方，找不到組織，組織也找不到他們。

在城市，“單位人”變成“社會人”，黨員各干各的事，無事不找黨組織，有事又怕組織解決不了。

…………

黨員在哪里，他們在想什么、干什么，生活過得怎么樣，基層黨組織一度不是很清楚。

“管理上的缺位，導(dǎo)致黨員身份意識淡化，其先鋒模范作用更是無從談起?！标愔钦f。

針對這些問題，2013年12月，永川開始探索試點(diǎn)村（社區(qū)）黨員日常管理量化考評工作。

“提高黨員身份意識，從加強(qiáng)管理開始?！标愔钦f。

自我凈化

“張慶坤到底是哪個？”

2013年12月底，一份檔案讓時任永川南大街街道黨委組織委員的吉偉眉頭皺了起來。

不久前，吉偉接到一項(xiàng)任務(wù)——對轄區(qū)內(nèi)黨員展開“大普查”。

“加強(qiáng)黨員管理，首先要清楚全區(qū)黨員的家底?！庇来▍^(qū)委組織部副部長李兆龍說。

發(fā)展黨員，就必然有檔案。理清檔案，才能把全區(qū)黨員的數(shù)量、是否與黨組織聯(lián)系、是否完成黨組織交給的任務(wù)等情況摸清楚。

“家底”不清，黨員管理就無從談起。

“必須找到每一個黨員。”這是一個“死命令”。

可搜遍整個轄區(qū)，吉偉都沒找到“張慶坤”這個人。

“是不是名字寫錯了？”有人提醒。

轉(zhuǎn)換思路，吉偉很快就找到一個叫“張應(yīng)坤”的人。

經(jīng)走訪比對，確定了張應(yīng)坤才是這份檔案的主人——由于當(dāng)年供銷社改制，張應(yīng)坤轉(zhuǎn)接組織關(guān)系時名字被弄錯。

不查不知道，一查嚇一跳，在全區(qū)，錯統(tǒng)、漏統(tǒng)，甚至檔案丟失的情況并不少見。

而摸清家底只是第一步，緊接著，永川區(qū)委組織部聯(lián)合公安、計(jì)生、綜治、司法等部門對黨員情況進(jìn)行聯(lián)審。

凡是有違反黨紀(jì)國法的，一律按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行處理。

何埂鎮(zhèn)石筍山村黨員陳志江，在聯(lián)審中被查出違反計(jì)生政策。

茶山竹海街道的何某，在聯(lián)審中被查出在外地有違法記錄。

…………

“通過清理、聯(lián)審，黨員隊(duì)伍得到凈化。”陳智說。

精準(zhǔn)量化

2014年3月6日上午，代家店村村級服務(wù)中心會議室。

“30，31……”代家店村黨委書記王佐遠(yuǎn)拿著簽到冊，認(rèn)真數(shù)著。

越數(shù)，王佐遠(yuǎn)臉上的笑容越燦爛。

“這次開會，能來參加黨員大會的黨員幾乎全來了?！蓖踝暨h(yuǎn)說。

以前，王佐遠(yuǎn)召集黨員開會可不簡單——為了讓黨員來開會，甚至要發(fā)“簽到費(fèi)”。

“就算這樣，還是有很多人不愿來?！蓖踝暨h(yuǎn)說。

這次王佐遠(yuǎn)沒有準(zhǔn)備“簽到費(fèi)”，人為什么來得這么齊？

答案在王佐遠(yuǎn)手中的一張表上——黨員現(xiàn)實(shí)認(rèn)定表。

“如果黨員無故缺席黨組織的活動，扣5分?！蓖踝暨h(yuǎn)說。

這只有一頁紙的認(rèn)定表，賦予了堅(jiān)定政治立場、執(zhí)行部署決定、參加組織生活等10類29項(xiàng)具體行為不同的減分值。

“這29項(xiàng)具體行為，為基層黨組織規(guī)范、具化了管理目標(biāo)和方向?！标愔钦f。

而在量化考評的100分中，除現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)評分的60分外，還有民主評議的40分。

“由黨員和群眾共同根據(jù)當(dāng)年黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)測評打分。”王佐遠(yuǎn)說。

而所有的評分，都會在村（社區(qū)）公示，接受黨員、群眾監(jiān)督。

定量之后，還要定性。根據(jù)最后得分，黨員被分成優(yōu)秀、合格、警示和不合格四個等級。

“精準(zhǔn)量化，猶如給黨員戴上了‘緊箍?！蓖踝暨h(yuǎn)說，“黨員知道了該干什么，不該干什么，身份意識得到增強(qiáng)?！?/p>

引導(dǎo)為民

2014年10月16日，秋雨淅淅瀝瀝下個不停。

茶山竹海街道云峰村黨總支書記周德碧已記不起這雨下了多久了。

秋雨愁人——云峰村出村主道路云峰路被雨水淹沒，群眾難以出行。

不過周德碧卻并不愁：“今天上級相關(guān)部門已到現(xiàn)場調(diào)研，修路的資金缺口將很快得到解決?！?/p>

就在不久前，云峰村已修好木井—石竹場鎮(zhèn)的便民公路。

而在不久前，云峰村還一直戴著市級后進(jìn)基層黨組織的“帽子”。

“平常開會組織不起來黨員，村支‘兩委班子也不團(tuán)結(jié)?！敝艿卤烫寡?。

而在量化考評工作開始后，周德碧很快就發(fā)現(xiàn)了變化。

“現(xiàn)在召開黨員大會，黨員實(shí)在來不了的都會請假，誰也不愿在量化考評中被扣分。”周德碧說。

而另一方面，村里的黨員開始主動關(guān)心村里的發(fā)展，“有錢出錢、有力出力”。

“黨員的行為，群眾看在眼里，都會反映在量化考評分中。”周德碧說。

“群眾看黨員，黨員看干部”，很快，全村干部群眾擰成了一股繩。

這樣的例子還有很多——

來蘇鎮(zhèn)流動黨員劉漢銀專程回村參加量化考評，并計(jì)劃引進(jìn)和投資企業(yè)。

在五間鎮(zhèn)黨員趙明樹的建議下，五間鎮(zhèn)啟動了3.37公里公路硬化。

…………

就在這個月，云峰村摘掉了“后進(jìn)”的“帽子”。

“通過量化考評，引導(dǎo)黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用，做到始終為民、服務(wù)為本?！标愔钦f。