韋達韜

2013年11月3日，一支國際包裝業(yè)考察團來到璧山。

璧山縣（現(xiàn)璧山區(qū)）委書記吳道藩化身“導(dǎo)游”，在淅瀝小雨中全程陪同。

一個個鮮活的“小城故事”，被吳道藩娓娓道來。

考察團眾人醉心于小城之美，中國包裝聯(lián)合會紙制委員會秘書長劉壽生卻注意到一個細節(jié)——他到過無數(shù)城市，卻只在璧山看到，地方領(lǐng)導(dǎo)竟然只介紹生態(tài)環(huán)境而不提經(jīng)濟。

吳道藩不是“不講”經(jīng)濟，而是找到了新定位。

跟著黨的指揮棒，轉(zhuǎn)變“唯GDP”的發(fā)展思維

2013年12月1日，陽光明媚。

吃罷午飯，璧山縣丁家街道辦事處主任孫東直奔秀湖公園。

不過，孫東并不是來“賞玩”的。

這天，璧山2013年副處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班正式開班，吳道藩是第一課主講人。

“為什么選在室外？”來之前，孫東一肚子疑問。

授課一開始，吳道藩就解答了孫東的疑惑：“今天選擇在這里舉行開班儀式，首先是貫徹落實黨中央改會風、轉(zhuǎn)文風的精神?！?/p>

聞聽此話，學員們會心一笑——黨中央和市委的決策和指示，吳道藩從來是“決不允許打折扣、做選擇、搞變通”。

帶領(lǐng)學員們來到一塊奇石旁，吳道藩停了下來，鄭重說道：“近年來璧山的建設(shè)，全是圍繞這八個字做文章?！?/p>

順著吳道藩手指看去，八個大字蒼勁有力——“千年璧山，深綠城市”。

其時，中央把生態(tài)文明建設(shè)提到了新的政治高度。

而一些領(lǐng)導(dǎo)干部在算生態(tài)文明建設(shè)的“賬”時，卻只盯住“經(jīng)濟賬”。

誠然，建設(shè)生態(tài)文明短期內(nèi)看來是“虧本賬”，可是在吳道藩看來，生態(tài)文明建設(shè)更是“政治賬”。

“關(guān)鍵是要跟著黨的指揮棒，轉(zhuǎn)變‘唯GDP的發(fā)展思維，樹立生態(tài)發(fā)展理念?！眳堑婪f。

秀湖公園正是在轉(zhuǎn)變發(fā)展思維之后，吳道藩全程督建而成。

不久前，秀湖公園正大門前的40余畝土地，拍賣成交的樓面地價遠超主城區(qū)。

“領(lǐng)導(dǎo)干部不能怕打破一兩只碗，就做‘甩手掌柜”

2014年4月23日，吳道藩到黛山水庫、雪山水庫等水庫調(diào)研。

2014年5月13日，吳道藩再次到黛山水庫、雪山水庫等水庫調(diào)研。

不到一個月的時間，吳道藩跟水庫較上了勁。

原因無他，吳道藩有了一個新的目標——把璧山打造成“活力水城”。

“要建設(shè)良好的生態(tài)城市，必然離不開水。”吳道藩說。

璧山人對這個目標卻將信將疑。

“往年每到夏季，城市里的居民總會因為停水而抱怨?！眳堑婪f。

璧山境內(nèi)并無大江大河，水從何來？

經(jīng)過調(diào)研，吳道藩發(fā)現(xiàn)璧山每年有10億立方米的降雨量，其中7億立方米白白流走。

“為此，我們計劃每年興建水庫2—5個，把雨水攔截住?！眳堑婪f。

但是，水庫建設(shè)不是小工程，預(yù)算將投入40億元。

而為了確保留下的雨水成為活水，2013年10月到2014年5月，璧山累計關(guān)停污染源262個。

這讓吳道藩承受了不小的壓力。

“我們也想要好的生態(tài)，可耽誤了發(fā)展怎么辦？”議論紛起。

面對質(zhì)疑，吳道藩泰然處之：“領(lǐng)導(dǎo)干部不能怕打破一兩只碗，就做‘甩手掌柜?！?/p>

劇情很快翻轉(zhuǎn)——

2014年，璧山新增五家市級信息產(chǎn)業(yè)重點配套企業(yè)。

“落戶璧山，看中的就是生態(tài)優(yōu)勢?！比腭v企業(yè)之一的展運電子公司董事長楊志翔說。

群眾的“表情”就是我們的方向

2014年6月15日，又是一個周末。

一如既往，吳道藩沒有休息，而是一早趕往位于青杠街道的養(yǎng)護中心。

那里，有他的兩個忘年交——“詞曲二老”莊奴和古月。

2012年，名震華人世界的《小城故事》詞作者莊奴應(yīng)邀第一次來到璧山。

吳道藩攙扶著91歲高齡的莊奴，漫步璧山。

當聽說璧山公園為吸引鳥兒，安置了500個人造鳥窩時，老先生調(diào)侃道：“可不可以給我也造一個鳥窩？”

事實上，自2013年11月，莊奴夫婦就真的常住在了青杠養(yǎng)護中心。

吸引莊奴的，當然離不了璧山良好的生態(tài)環(huán)境。

但只論生態(tài)環(huán)境，比璧山好的比比皆是，為什么莊奴留在了璧山？

“璧山給了我家的感覺?！鼻f奴說。

而這源于吳道藩為璧山找到的另一個定位——“一生之城”。

為此，璧山打造了從出生到殯葬，涵蓋人一生所有階段的一整套精準服務(wù)項目。

在璧山老城區(qū)，廣場和公園是小的?！靶】梢跃徒奖憷习傩铡！眳堑婪f。

在新城區(qū)，醫(yī)院和學校是大的 ?！坝绕涫轻t(yī)院，有了疾病不可能都往重慶市區(qū)跑，救命如救火?！眳堑婪f。

正是璧山完善的人生全鏈條高端服務(wù)體系，給了莊奴家的認同感和歸屬感。

莊奴來了，越來越多逐夢他鄉(xiāng)的璧山人也回來了，他們臉上的笑容也越來越多。

“群眾的‘表情就是我們的方向?！眳堑婪f。

讓制度成為帶電的“高壓線”

2014年11月的一天，璧山區(qū)環(huán)保局。

區(qū)環(huán)保局工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理科科長歐亞玲正在辦公，一個昆山老板突然來訪。

“我們想在璧山開一個廢舊塑料加工廠?！崩习迮d致勃勃。

沒曾想，歐亞玲禮貌地拒絕了他。

無獨有偶，四川南充一家紡織企業(yè)欲來璧山投資兩億多元建廠，也被拒絕。

一家生產(chǎn)塑料制品的IT配套企業(yè)投資建廠的請求同樣沒能通過。

…………

“我要找你們書記。”有企業(yè)主不死心。

“書記也繞不過我們的‘負面清單?！睔W亞玲底氣十足。

2014年9月，璧山在全市率先出臺“環(huán)境保護負面清單”，堅決對高污染、高能耗企業(yè)說“不”。

清單明確列出包括紡織業(yè)、塑料制品業(yè)在內(nèi)的23個禁止和限制企業(yè)投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。

凡禁止類，全區(qū)境內(nèi)一律不得準入；部分限制類，工業(yè)園區(qū)以外一律不得布局。

之前，璧山已經(jīng)為招商劃定了生態(tài)警戒線。

可一些邊遠的鎮(zhèn)街，迫于經(jīng)濟壓力，對引進污染企業(yè)“欲拒還迎”。

“而且以前的標準有些模棱兩可。”璧山區(qū)環(huán)保局局長張川說。

于是，托關(guān)系說情的情況時有發(fā)生。

“之前在生態(tài)建設(shè)上設(shè)立了不少警戒線，警戒線上再開閘放水，后果不堪設(shè)想?！眳堑婪f。

有感于此，2014年3月，吳道藩要求璧山環(huán)保局加快制訂“負面清單”。

“要守住‘負面清單，讓制度成為帶電的‘高壓線?！眳堑婪f。