史新闖

(鄭州旅游職業(yè)學(xué)院 河南鄭州 450009)

中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團建設(shè)現(xiàn)狀研究①

史新闖

(鄭州旅游職業(yè)學(xué)院 河南鄭州 450009)

城市群眾性體育社團在增進社區(qū)居民間感情、增強社區(qū)凝聚力方面上具有無可代替的功能,是推動城市和諧發(fā)展的重要力量。該研究通過采用文獻法、調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計與邏輯分析等研究方法,對中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團建設(shè)狀況進行了調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn):多數(shù)社團組織結(jié)構(gòu)較合理但管理過于松散,領(lǐng)導(dǎo)兼職現(xiàn)象嚴重;社團類型以單項體育協(xié)會為主;不同類型社團規(guī)模不一,差異較大;社團經(jīng)費來源多元化,并逐步向市場化發(fā)展;不同類型社團活動開展情況差異較大。

中原經(jīng)濟區(qū) 群眾性體育社團 城市 建設(shè)

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以中原經(jīng)濟區(qū)城市基層群眾性體育社團建設(shè)狀況為研究對象。

1.2 研究方法

采用文獻法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計與邏輯分析等研究方法對中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團的建設(shè)與開展狀況進行研究。采用隨機抽樣的方式分別向鄭州市、商丘市、阜陽市、晉城市及邢臺市發(fā)放了“中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團會員調(diào)查問卷”、“中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查問卷”、“中原經(jīng)濟區(qū)城市普通民眾調(diào)查問卷”。

2 結(jié)果與分析

2.1 中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團的組織管理狀況

城市群眾性體育社團屬于地方性的群眾性體育社會團體。地方性的群眾性體育社會團體由縣級以上各級地方政府的體育行政部門和民政部門分別負責(zé)業(yè)務(wù)管理和登記管理?！半p重負責(zé)、分級管理”是當(dāng)前城市群眾性體育社團組織管理的主要形式。中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團的成立須經(jīng)過所在區(qū)教體局或市體育局的審查，并到區(qū)民政局注冊登記，才可作為獨立法人開展相應(yīng)的活動。而注冊的麻煩和掛靠單位的困難常常把群眾性體育健身社團拒之門外，對中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團組織管理狀況的調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，群眾性體育社團的主管單位是市體育行政部門；組織結(jié)構(gòu)較為完整的約62．9%；社團在民政部門注冊的比率偏低；社團負責(zé)人兼職比率均在70%以上；約73．82%的社團制定有組織章程。說明中原經(jīng)濟區(qū)多數(shù)城市群眾性體育社團組織結(jié)構(gòu)較為合理，自治化程度較高，但同時還有一小部分城市群眾性體育社團存在規(guī)章制度不夠完善，管理較為松散，領(lǐng)導(dǎo)兼職嚴重等問題。需要通過有效的評估、監(jiān)督管理以提高其社會效益。

2.2 中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團的類型

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，群眾體育的社會化過程發(fā)展速度很快，群眾體育的觸角迅速伸向社會每一個層面，各類型的民間體育社團也如雨后春筍，遍及社會的每一個角落。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團的種類主要包括：單項體育協(xié)會、人群體育協(xié)會、體育總會等。其中單項體育協(xié)會的數(shù)量最多，以鄭州市為例，在18個群眾性體育協(xié)會中，單項體育協(xié)會(足球、健身交誼舞、乒乓球等)就占15個。值得關(guān)注的是中原經(jīng)濟區(qū)單項體育協(xié)會的發(fā)展具有鮮明的地域特色，如河南溫縣是太極拳的發(fā)源地，太極拳協(xié)會、研究會的數(shù)量約占體育協(xié)會總數(shù)90%，而且人數(shù)規(guī)模都較大。人群體育協(xié)會以老年人群為主，如老年人體協(xié)、老年人門球協(xié)會、老年人自行車協(xié)會等。

2.3 中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團經(jīng)費來源

我國體育社團一般分為民間體育社團和國家事業(yè)性體育社團，民間體育社團的經(jīng)費主要來源有三種渠道，一是國家行政事業(yè)撥款，二是各類組織贊助，三是收取社團成員的會費及向社會提供服務(wù)的收入，中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團的“群眾性”、“自治性”特征注定了其發(fā)展基本不依靠政府的大量財政投入。調(diào)查顯示，中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團經(jīng)費來源途徑依次為會費收入、社會贊助、廣告經(jīng)營及業(yè)務(wù)創(chuàng)收、國家行政事業(yè)撥款、組織或個人的捐贈及其他合法性收入。說明中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團的經(jīng)費來源渠道呈多元化、市場化的趨勢。隨著全民健身上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略及城鄉(xiāng)居民“花錢買健康”意識的增強，中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團的經(jīng)費問題將會得到有效解決。

2.4 中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團活動開展狀況

2．4．1 城市群眾性體育社團活動的主要形式

中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團活動開展的組織形式較為多樣化、實用化。中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團活動組織形式前三位是：規(guī)律性開展的定點鍛煉活動(中選頻率為78．2%)。主要利用健身站點、公園、廣場等場所定期開展有規(guī)律的協(xié)會活動，如健美操協(xié)會、舞蹈協(xié)會、老年體協(xié)等；分小組或單獨開展鍛煉活動(中選頻率為65．8%)。這類組織活動形式主要基于協(xié)會項目的特點，不便組織集體開展活動。如信鴿協(xié)會、自行車協(xié)會、登山協(xié)會等；競賽活動(中選頻率為59．5%)。主要以球類和其他有較強競技特色的協(xié)會為主，如籃球協(xié)會、羽毛球協(xié)會、乒乓球協(xié)會、交誼舞協(xié)會等。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們休閑娛樂的觀念越來越開放，對業(yè)余愛好技術(shù)的提高和展示有較大的熱情和渴望，對參加各級競賽和本協(xié)會舉辦有關(guān)項目運動比賽有較高期待。因此，體育健身競賽成為了中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團活動的重要形式，其他類型的社團活動形式還有公益或商業(yè)表演、城鄉(xiāng)或協(xié)會間交流、社會調(diào)查與宣傳及其他形式。

2．4．2 城市群眾性體育社團活動的主要時間段和所需時間

從體育生活化的角度來看，最具有直接影響的是與社區(qū)居民生活最為密切的組織形式，即他們身邊的體育組織，這一層面的組織是我國體育組織的末稍部分。城市群眾性體育社團開展的時間段和活動時間可以反映末梢部分微循環(huán)的通暢水平。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團在活動的時間段方面，以下午和上午為主，頻率分別為44．2%和31．2%；以早晨和傍晚為輔，中選頻率分別為16．2%和8．4%。在每次活動需要的時間方面，需要“一天”的中選比例最高為46．5%，其次24．9%的會員選擇“半天”，16．9%的會員選擇“一天半”，11．6%的會員選擇“兩天及以上”。可見中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育活動開展的時間多在一天左右，兩天及以上的比例較少。

2．4．3 城市群眾性體育社團活動的場地

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團開展活動的場地列在前三位的分別是城市健身廣場、公園和公共體育場館、街道、社區(qū)的健身場所，中選頻率分別為70．8%、57．0%和46．2%。這主要與我國城市公共體育服務(wù)的供給能力逐步提升及基層群眾性體育社團的公益性、服務(wù)性特征及經(jīng)費短缺有關(guān)。同時，國家強調(diào)機關(guān)、企事業(yè)單位的體育場地設(shè)施，在不影響工作和生產(chǎn)秩序的前提下，有組織、有計劃地向居民開放，為居民健身服務(wù)，為城市群眾性體育社團開展活動提供了方便。排在4至7位的分別為街道兩旁、租借場地、收費體育場館及其他場地，中選比例分別為35．5%、20．5%、15．9%、5．8%。反映了中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團在活動場地使用方面具有實用性、多樣性的特征。

3 結(jié)語

中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團的建設(shè)狀況為：多數(shù)社團組織結(jié)構(gòu)較為合理，自治化程度較高，但同時部分社團也存在規(guī)章制度不完善、管理不規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)兼職現(xiàn)象等問題；社團種類有單項體育協(xié)會、人群體育協(xié)會、體育總會等，其中單項體育協(xié)會的數(shù)量最多；社團規(guī)模方面相差較大，多數(shù)社團的會員主要來自市區(qū)內(nèi)；社團經(jīng)費來源途徑依次為會費收入、社會贊助、廣告經(jīng)營及業(yè)務(wù)創(chuàng)收、國家行政事業(yè)撥款、組織或個人的捐贈及其他合法性收入。中原經(jīng)濟區(qū)城市群眾性體育社團活動開展狀況主要為：組織形式較為多樣化、實用化；活動場地以城市健身廣場、公園和公共體育場館、街道健身場地為主；活動開展的時間多在一天左右，兩天及以上的比例較少；活動頻度較高的社團多為較受群眾喜歡，普及性、流行性較強的單項體育協(xié)會。

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2095-2813(2015)08(a)-0000-00

史新闖(1983，8—)，男，漢族，河南鄭州人，碩士研究生，助教，研究方向：體育教學(xué)。