趙志崗（河南大學體育學院　河南開封　475001）

暴走運動的發(fā)展困境及策略研究

趙志崗
（河南大學體育學院河南開封475001）

摘 要：從廣場舞到暴走運動產(chǎn)生的社會現(xiàn)實問題實質(zhì)上反映出公共資源占有者內(nèi)部的合理分配以及與外部利益相關(guān)者之間的負外部性補償兩個經(jīng)典理論困境。該文運用文獻資料法和實地觀察法，研究我國暴走運動的困境和發(fā)展策略。認為我國暴走運動存在公共設(shè)施建設(shè)的缺乏、政府管理部門的困難、個人公共意識的淡薄等發(fā)展困境。提出合理規(guī)劃城市建設(shè)、加強政府管理力度、創(chuàng)辦暴走俱樂部、開發(fā)新穎的運動方式等建議，將暴走運動更加科學化。

關(guān)鍵詞：暴走群體困境策略

暴走，學名為健步走，是一種高強度又簡單易行的戶外運動方式，源自美國，是指選定一條路線，沿著路線徒步或駕車行走，時間由一日到數(shù)日不等，是一種極佳的有氧運動方式。暴走運動對身體有很多好處：鍛煉心肺功能；防止憂郁癥的發(fā)生，增強人體對一些傳染性疾病的抵抗能力；減去多余的脂肪，達到減肥的效果等等。雖然有很多好處，但是往往效果不盡如人意，原因大多在于沒有科學化的運動意識，公共服務(wù)的缺失，場地的局限性，以及個人的安全等等問題。希望通過此研究在公共精神、公共文化、公共空間、公共法律建設(shè)中得到加強，能夠為大眾體育的發(fā)展提供意見和建議。

1　暴走運動的現(xiàn)狀

暴走團在行走的過程中很吸引大家的目光，也會有很多原本在鍛煉的人跟著加入到隊伍當中。參加暴走團的成員各年齡階段的都有，一開始中老年人居多，因為相對于廣場舞、太極拳等運動，走路是更簡單，容易進行的運動。所以一些原本是跳舞的人群，看到這種鍛煉方式更好，慢慢也就加入了進來。

在江蘇徐州，每天會有多則上千人，少則幾十人的整齊的隊伍，衣著統(tǒng)一的衣服，豪邁的統(tǒng)一步伐，伴隨著節(jié)奏性很強的音樂，上千人的“中國式過馬路”大步向前暴走，經(jīng)常占用機動車道，干擾正常的交通，和車主發(fā)生矛盾，對行車安全又很大影響。同樣再也徐州，一名暴走者在暴走過程中突然倒地不省人事，后因劇烈運動誘發(fā)心肌梗死，經(jīng)搶救無效死亡。

在生活中健身場地比較缺乏，大學校園場地和環(huán)境相對都很優(yōu)越，校園便成了，暴走團的健身場地，但是同時也給校園環(huán)境帶來污染，給學生安全帶來很大隱患，也干擾了正常的教學。甚至在江蘇師范大學出臺公告，禁止校外人員在校園內(nèi)開展各類活動（暴走等健身活動），原因就是這些活動已經(jīng)影響到校園交通安全及學生學習。

暴走團如同廣場舞一樣，依靠著有節(jié)奏的音樂來進行運動，有時還會有口號，直接造成的噪音，影響了當?shù)鼐用竦恼Ｉ?，使得當?shù)匾恍┚用窨嗖豢把?。不適宜的身體條件，不合適的健身場地，不完善的管理規(guī)劃，使得高強度的暴走運動比廣場舞更加危險。

2　暴走運動的發(fā)展困境

2.1公共設(shè)施建設(shè)缺乏

從一開始的廣場舞擾民到萬人暴走團占路，沖突矛盾的背后，還是公共服務(wù)長期缺位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上民眾健身的需求所致。據(jù)統(tǒng)計，我國平均每10萬人的運動場地數(shù)量只有65.8個，而日本和歐洲發(fā)達國家都在200個以上，截至2010年底，中國人均體育場地面積僅為1.2m2。當下很多城市，在盲目的興建高樓商場時，卻忽視了公眾精神文化活動場地的建設(shè)：例如：新建小區(qū)往往為了經(jīng)濟利益建設(shè)購物商場，卻不可能建設(shè)一片居民休閑建設(shè)的場地；例如城市有青少年宮等地方，卻沒有中老年人的活動場所等等。伴隨著社會的發(fā)展，留守老人，空巢老人日趨增多，生活水平也越來越高，除了滿足基本的生活條件以外，更多的人開始提高自己的精神文化和身心健康發(fā)展，所以這都成為城市政府需要直接面對的民生難題，同樣關(guān)系到大眾體育，休閑體育的發(fā)展，關(guān)系到全民身心健康的重要問題。

2.2政府管理部門的困境

無論是政府管理部門怎樣規(guī)范“廣場舞”還是“暴走團”，對于政府部門來說都是“兩難”。正如一些的執(zhí)法人員所說，只能做到“盡量勸導(dǎo)”“以教育提醒為主”，因為，如果不管的話，被人稱為“不作為”；管過頭，又會被人指責為“亂作為”。即便在短期內(nèi)或有限的空間里，能夠平衡“廣場舞”“暴走團”與社會大眾之間的關(guān)系，今后像“練聲隊”“太極操”等群眾自發(fā)娛樂健身活動再冒出來又如何處理？公共權(quán)力介入治理會不會陷入“按下葫蘆浮起瓢”的困境？

其實，這種困境越來越多地見于現(xiàn)代國家的公共管理中。現(xiàn)在，公眾的權(quán)利意識越來越強，政府必須將公共權(quán)力更好用于服務(wù)大眾，平等地對待各種主體。與此同時，政府的管理介入手段又要恰到好處，稍微“出格”或者“不討巧”都會引起公眾的不滿和非議。例如一些地方整治“廣場舞”中或“管”或“縱”的做法之所以廣受詬病，就在于政府規(guī)范管理的多，公眾開放參與的少，公共服務(wù)管理的“公共性”體現(xiàn)的不夠。

2.3個人公共意識的淡薄

由于城市休閑健身的場地有限，加之想要鍛煉的人群增多，致使一些暴走成員走上了機動車道，還霸占了社區(qū)公共休閑廣場。暴走具有較強的節(jié)奏性特點，一些成員不顧忌周圍生活居民的感覺，還會佩戴音響放音樂，有時還會喊口號，這些噪音給附近的居民帶來了很大的苦惱。

3　暴走運動的發(fā)展策略

3.1城市規(guī)劃建設(shè)

在城市規(guī)劃建設(shè)當中一方面是運動場所與空間要增加；另一方面是社區(qū)規(guī)劃與建設(shè)模式要“有創(chuàng)意”。譬如“新加坡鄰里中心”模式就很值得我們的公共空間建設(shè)借鑒：城市可以將居民住宅區(qū)作為社會單位加以全面規(guī)劃，形成由鄰里組團中心、鄰里中心、新鎮(zhèn)中心和區(qū)域中心等構(gòu)成的多層次的社區(qū)公共活動中心。公共基礎(chǔ)設(shè)施人性化、科學化了，人們正常的運動與娛樂就不會成為城市心病。

3.2政府管理

群眾自發(fā)娛樂健身活動過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，需要在政府主導(dǎo)下，靠公眾的自我管理去解決。這種主導(dǎo)，不是冷冰冰的管控，而是提供公共論壇的平臺和機會，讓公眾充分整理自己思緒，促使雙方在行使自由和權(quán)力的同時，逐步懂得謙抑地不妨礙他人的自由與權(quán)利。這種思想認識上的融合，顯然比簡單規(guī)范管理來得

更有效，更能最大限度促進群體自我與社會大眾的同步與協(xié)調(diào)。

對于政府強制性解決方案，我們或許可以轉(zhuǎn)換單一政府管制或社會自治的思路，首先，由街道辦、社區(qū)組織各運動團體及與社區(qū)居民代表召開協(xié)商會議共同制定公共活動場地使用和活動規(guī)則，街道要對參與會議的運動團體進行備案，并提出對于違反規(guī)則可能采取的措施。其次，街道辦將形成的規(guī)則在廣場、社區(qū)、學校等一些特定場所公示，對所有健身、運動團體、社區(qū)居民可見。最后，當出現(xiàn)個別團體或個人不遵守約定規(guī)則時，依靠社區(qū)居民和團體之間相互監(jiān)督進行自主治理，在無法協(xié)調(diào)的情況下，由街道辦出面協(xié)調(diào)。街道的責任是在管理公共場地的同時，起著平衡公眾與團體的作用。實踐中，一些地區(qū)已經(jīng)采取了這種做法并取得了積極治理成效，這也是“社會共治”的精神要義。

3.3個人公共意識

暴走與打牌下棋一樣，都是一種權(quán)利的選擇，本身并沒有錯。但由于時空上的過度密集，造成了某種秩序混亂，給他人帶來了生活不便，這就成了一種權(quán)利越位，必然會引發(fā)矛盾。廣場舞噪聲擾民也好，暴走團霸占機動車道也罷，說到底還是公共意識出現(xiàn)了偏差，人們的權(quán)利意識復(fù)蘇了，而權(quán)利邊界意識卻沒跟上。其實，有音量限度的廣場舞和小規(guī)模的暴走，并不會造成個體權(quán)利的矛盾，因為各方的權(quán)利都止于對方權(quán)利的邊界。喚醒權(quán)利邊界意識，既需要相關(guān)利益群體進行更多坦誠的對話和溝通，相互換位思考；又需要樹立法律的威嚴，以及相關(guān)法律的建設(shè)。通過罰款等措施喚醒人們的規(guī)則意識。

3.4創(chuàng)辦俱樂部、協(xié)會等組織規(guī)范管理

由于暴走運動都屬于自由加入行為，在組織管理起來比較困難，才使得一些不文明的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。所以應(yīng)加強管理，例如：創(chuàng)辦俱樂部，形成會員式加入，現(xiàn)如今政府已經(jīng)放開審批權(quán)力，創(chuàng)辦協(xié)會、俱樂部并沒有那么困難，所以這對于規(guī)范管理是一個利好的條件。俱樂部、協(xié)會還可以定期組織舉辦安全、健康、文明的講座、這樣可以防止一些不文明、不安全的現(xiàn)象發(fā)生。

3.5開發(fā)新型的運動方式

相對于城市的喧鬧，可以開發(fā)新穎的運動方式。選擇就近的景區(qū)、公園、野外進行有組織的暴走運動，既可以遠離城市的喧鬧，又能感受大自然的魅力。同時，還有很大的市場開發(fā)前景，相關(guān)的旅游部門應(yīng)當在不破壞環(huán)境的前提下及早進行市場開發(fā)，進行商業(yè)運作。這樣對于集中在社區(qū)、城市的暴走運動愛好者來說，是個很好的選擇。

4　結(jié)語

綜上所述，暴走運動即可愉悅身心，又可鍛煉身體。但要正確面對暴走運動，處理解決好暴走運動帶來的社會矛盾，才可長遠的發(fā)展，為群眾體育的發(fā)展奠定有利基礎(chǔ)。

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中圖分類號：G821

文獻標識碼：A

文章編號：2095-2813（2015）04（b）-0231-02