文/宋 杰

中國(guó)日益高漲的民族覺醒和國(guó)民革命軍的北伐，使日本統(tǒng)治者深感不安。1927年6月27日至7月7日，日本內(nèi)閣在東京召開了有陸海軍首領(lǐng)、駐華使領(lǐng)、關(guān)東軍司令官等參加的“東方會(huì)議”。會(huì)上，內(nèi)閣首相田中義一以“訓(xùn)示”的形式提出了《對(duì)華政府綱領(lǐng)》，其主要內(nèi)容為：日本將實(shí)行“滿蒙”與“中國(guó)本土”相分離的方針；將對(duì)中國(guó)內(nèi)部事務(wù)實(shí)行武力干涉；確定對(duì)中國(guó)各派政治勢(shì)力的方針等。

在日本侵華史上，這是一次決定“國(guó)策”的重要會(huì)議。7月25日，田中向日皇呈奏題為《帝國(guó)對(duì)滿蒙之積極根本政策》的文件，即《田中奏折》。文件提出了日本對(duì)外擴(kuò)張政府的總戰(zhàn)略：“惟欲征服中國(guó)，必先征服滿蒙；如欲征服世界，必先征服中國(guó)。”文件并詳細(xì)地闡述了日本實(shí)現(xiàn)“滿蒙積極政策”的措施和步驟：要以“二十一條”為基礎(chǔ)勇往直前；日本必須千方百計(jì)取得“滿蒙”的土地商租權(quán)、鐵路建筑權(quán)、礦權(quán)、林權(quán)等；日本人自由出入“滿蒙”；設(shè)置日本政治、財(cái)政、軍事顧問和教官；大力獎(jiǎng)勵(lì)朝鮮移民；派遣軍人秘密進(jìn)入蒙古，以控制舊王公等。最后，文件估計(jì)在推行大陸政策的進(jìn)程中，“日本不得不與美一戰(zhàn)”，“在北滿地方必與赤俄沖突”。為了準(zhǔn)備決戰(zhàn)，日本要“以軍事為目的” 迅速修建幾條有戰(zhàn)略價(jià)值的鐵路，把朝鮮與“滿蒙”聯(lián)在一起，以備對(duì)付“假想敵國(guó)”和加強(qiáng)對(duì)中國(guó)東北的經(jīng)濟(jì)掠奪和政治控制。

《田中奏折》詳盡地暴露出日本企圖并吞“滿蒙”，征服中國(guó)的狂妄計(jì)劃。