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        中外休閑體育發(fā)展模式的比較研究

        2015-12-05 15:13:43賴興
        當(dāng)代體育科技 2015年12期
        關(guān)鍵詞:管理體制體育發(fā)展

        賴興

        (重慶大學(xué)體育學(xué)院 重慶 400044)

        在當(dāng)今經(jīng)濟全球化背景下,我國經(jīng)濟社會得到飛速發(fā)展,中國目前正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌與社會轉(zhuǎn)型的進程之中,人們的物質(zhì)生活水平有了明顯提高,在享受物質(zhì)生活的同時,也經(jīng)常會面對各種壓力出現(xiàn)亞健康狀態(tài)等一些問題,這讓人們認識到不僅物質(zhì)生活重要,精神生活也同樣重要。體育在這一過程中可以緩解壓力,讓身心得到釋放,豐富人們的精神生活,同時一些體育觀念和運動行為都會在這一過程中形成。休閑體育作為生活中新的體育觀念,它可以豐富人們的精神文化生活,伴隨著原本不屬于體育領(lǐng)域的活動,如戶外運動、旅游、極限運動等迅速出現(xiàn)在人們的生活之中,成為人們娛樂身心的重要手段[1]。該文就國內(nèi)外休閑體育發(fā)展模式的現(xiàn)狀、以及我國休閑體育發(fā)展模式存在的問題并提出相關(guān)的建議等方面進行探討。

        1 國內(nèi)外休閑體育發(fā)展模式現(xiàn)狀

        1.1 國內(nèi)休閑體育發(fā)展模式現(xiàn)狀

        隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,我國從1995年5月開始實行了5天工作制,而且加上各種節(jié)假日,這樣使得人們在進行工作后有大量的閑暇時間[2]。同時,隨著人們對休閑體育的了解加深,認識到休閑的質(zhì)量對人們的健康發(fā)展有重要的影響,而休閑體育是休閑的重要內(nèi)容,發(fā)展休閑體育有利于提高人們的身心健康,這時人們就會利用這些閑暇的時間進行各種的休閑體育運動。

        在我國,經(jīng)濟處于快速增長和發(fā)展時期,人均年收入也逐年增長,這就在無形之中為我國休閑體育活動的進行提供有利的物質(zhì)保證。在我國一些地方把休閑體育發(fā)展模式分為廣場型、家庭型、學(xué)區(qū)型、小區(qū)型、旅游型等發(fā)展模式[3],而這些發(fā)展模式的出現(xiàn)是社會化進程的結(jié)果。但是,我國休閑體育發(fā)展模式很大程度上受政府組織的影響,雖然也相繼建立了全國性的體育行業(yè)體險、各級體育團體、城市社區(qū)體育組織等組織機構(gòu),但這些組織機構(gòu)在管理過程中并不具有獨立的自主權(quán)力,群眾體育的管理工作更多的還得依靠政府行為[4];自我國實施全民健身工程以來,政府加打了對群眾體育的投入,但是我國人口基數(shù)過大這一特殊的國情與實際需求相比,還是顯得杯水車薪。我國群眾體育的經(jīng)費來源比較單一,在發(fā)展過程中社會特別是企業(yè)對群眾體育提供贊助較少,而居民自身的體育消費投入比例也較低,這就使群眾體育在總體上仍然缺乏自我發(fā)展的能力[5]。

        1.2 國外休閑體育發(fā)展模式現(xiàn)狀

        國外休閑體育的發(fā)展主要表現(xiàn)為起步較早,其發(fā)展水平較高,尤其是以美國、英國、日本等代表的國家,這些國家重視對休閑體育問題進行研究,其研究處于世界的領(lǐng)先水平。

        在組織結(jié)構(gòu)方面美國對于體育的管理進行社會主導(dǎo)型管理體制,政府并不直接對休閑體育發(fā)展提供資金,主要的經(jīng)費來源為體育賽事轉(zhuǎn)播、體育市場消費、體育娛樂等方面,資金渠道多元化;同時在場地設(shè)施上美國居世界前茅,這就為休閑體育事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障[4]。美國的這種發(fā)展模式屬于市場化的模式,把休閑體育的發(fā)展交給市場運作從而促進休閑體育的發(fā)展。

        對于英國,其屬于傳統(tǒng)的體育大國,在休閑體育業(yè)中占重要的位置,休閑體育產(chǎn)業(yè)還作為國民經(jīng)濟收入的重要來源,在英國民間組織是休閑體育的主體,參加休閑體育的人數(shù)較多;同時,英國政府是休閑體育發(fā)展的最基本保障,如在社區(qū)內(nèi)的基本運動設(shè)施和場所大多數(shù)是由政府提供,以便給人們提供便利[6],這就促使英國的休閑體育健康發(fā)展。

        日本的休閑體育有著深厚的文化發(fā)展背景,相繼制定一系列的法律法規(guī),從而構(gòu)建了日本體育運動發(fā)展的基本框架,并確立了日本國家體育事業(yè)發(fā)展的長遠目標(biāo)。日本在休閑體育管理體制上是發(fā)展得比較完善的,屬于政府主導(dǎo)型的大眾體育管理體制,在日本,大眾體育是作為一項社會福利事業(yè)來發(fā)展的,從政府到社區(qū)的體育組織都是采用這種管理體制進行[7]。這樣完善的法規(guī)以及自上而下的管理體制保證了日本休閑體育的發(fā)展進程。

        2 我國休閑體育發(fā)展目前存在的問題

        在經(jīng)濟的快速發(fā)展時期,雖然我國休閑體育得到一定的發(fā)展,但也存在一些不足。

        2.1 體育管理體制不健全

        在我國,政府管理機構(gòu)作為休閑體育的保證,同時也是發(fā)展群眾體育的基礎(chǔ),這對于提高我國國民素質(zhì)有著重要的作用,但是由于我國的管理體制的性質(zhì)屬于政府行為,不能在很大的程度上改變主導(dǎo)對休閑體育管理的現(xiàn)狀,缺乏靈活性和多樣性。在休閑體育管理體制中,由于機構(gòu)分工不明確,導(dǎo)致在實施的政策上出現(xiàn)不流暢性,容易造成決策和管理上的一些失誤,這樣在一定程度上阻礙了我國休閑體育的發(fā)展。我國相對于國外發(fā)展休閑體育起步較晚,沒有完整的對休閑體育建立體系,沒有注意到如何借鑒西方國家發(fā)展休閑體育的先進經(jīng)驗,構(gòu)建適應(yīng)我國國情的休閑體育發(fā)展模式和運作機制。

        2.2 休閑場地設(shè)施的缺乏

        場地設(shè)施的建設(shè)是發(fā)展休閑體育的基礎(chǔ)保證,隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入比例加大,但由于我國特殊的國情使得人均利用體育場地不足,我國休閑體育場地與發(fā)達國家相比存在著很大的差距,特別是在體育設(shè)施投資方面,其僅占國家總投資的0.1%,而這一數(shù)字也遠遠低于發(fā)達國家對于體育設(shè)施的投資。然而,相對于群眾體育,競技體育和學(xué)校體育的投資較大,使得基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,但是這些基礎(chǔ)設(shè)施較分散,并且利用率較低,一些場地沒有對外開放經(jīng)常處于閑置的狀態(tài),造成資源的浪費;休閑體育設(shè)施比較匱乏,同時人們對場地的選擇較單一,如人們只在公園等地方進行體育活動,沒有達到群眾的健身需求,這樣從長遠來看不利于休閑體育的發(fā)展。

        2.3 參與人群分布不均衡

        在參與休閑體育過程中,主要對象為學(xué)生以及退休的老年人群,而大多數(shù)中年人由于工作等方面的原因,沒有更多的時間和精力去參加休閑體育活動,同時也沒有意識到休閑體育活動對健康的重要性,導(dǎo)致參與的積極性不高。

        2.4 休閑體育專業(yè)人才的匱乏

        隨著休閑體育逐漸走進人們的視野,使得休閑體育服務(wù)業(yè)得到發(fā)展,這就需要更多的休閑體育專業(yè)方面的人才進行參與。我國一些大學(xué)設(shè)立了專門的休閑體育專業(yè),但是一些學(xué)生畢業(yè)后并沒有被社會所接受,繼而一些學(xué)生沒有進入休閑體育發(fā)展的事業(yè)上,而是進入其他行業(yè),這就導(dǎo)致一定程度上我國在休閑體育方面的人才比較缺乏。

        3 我國休閑體育發(fā)展模式建議

        3.1 建立和完善群眾體育管理體制,加強休閑體育管理

        我國休閑體育管理應(yīng)該從體制方面入手,完善休閑體育管理是群眾體育實施的重要保證,在管理的過程中應(yīng)該貫徹“管辦分離,政事分開”的原則,將政府過于集中的權(quán)力分散,實行層級化管理和社會化管理相結(jié)合,同時完善政府調(diào)控和監(jiān)管機制,建立評估機制,借鑒國外的發(fā)展經(jīng)驗,探索出適合我國國情的休閑體育管理模式。

        3.2 加強對體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

        在我國,與國外一些發(fā)達國家相比,在休閑體育的財政上遠遠不夠,為促進我國休閑體育的發(fā)展,政府應(yīng)加強體育設(shè)施的制定,推動群眾體育設(shè)施建設(shè)和發(fā)展,從而建立一套體育鍛煉的網(wǎng)絡(luò)化體系,同時對于經(jīng)濟水平發(fā)展較低的地區(qū)進行資金扶持,加強體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

        3.3 加強對休閑體育的宣傳力度,增強人們的意識

        休閑體育是一種健康、科學(xué)的生活方式,但目前大多數(shù)人對休閑體育的認識不夠深入,僅僅停留在閑暇的時間上。通過多視角、多渠道的廣泛宣傳增強全民健身意識,讓人們認識到休閑體育對于生活質(zhì)量和健康的重要性,不僅是讓青少年以及離退休人員參加休閑體育,而且讓更多包括中年人在內(nèi)的人參與其中,提高身體健康水平。

        3.4 加強體育專業(yè)人才的培養(yǎng)

        休閑體育的發(fā)展離不開政府的支持,更離不開對人才的培養(yǎng),在國外許多國家都設(shè)立了與休閑體育相關(guān)的專業(yè),學(xué)科系統(tǒng)較完善。我國對于休閑體育專業(yè)人才培養(yǎng)不能與休閑體育發(fā)展同步,因此,我國在今后的課程的設(shè)置上應(yīng)增加對休閑體育方面的設(shè)置,拓展專業(yè)發(fā)展渠道,提高課程的質(zhì)量,同時,增加休閑與娛樂管理類課程以及增加相關(guān)的選修課程。

        [1]余文謙,牛靜.中美休閑體育的比較研究[J].中國體育科技,2005.41(4):32-35.

        [2]吳貽剛.中外休閑體育研究的現(xiàn)狀與問題[J].上海體育學(xué)院,2003(3):39-43.

        [3]朱小云,李琛.咸寧市休閑體育發(fā)展模式研究[J].湖北科技學(xué)院學(xué)報,2012(12):138-139.

        [4]于明月.中美休閑體育發(fā)展現(xiàn)狀的比較分析[J].吉林體育學(xué)院,2014(1):128-129.

        [5]肖積澍.現(xiàn)階段中國休閑體育發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)[J].內(nèi)蒙古體育科技,2008(1):15-17.

        [6]尚箐箐.英國休閑體育的發(fā)展及對中國的啟示[D].成都體育學(xué)院碩士論文,2012.

        [7]劉平.中日休閑體育的比較研究[D].湖南師范大學(xué),2007.

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