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茶葉產(chǎn)業(yè)鏈道德風險防范途徑初探——以福建省安溪縣為例

蘇錦濤

中共泉州市委黨校辦公室福建泉州 362000

[摘要]茶葉產(chǎn)業(yè)鏈上茶農(nóng)、茶商、茶企等參與主體利益分配差距的擴大使產(chǎn)業(yè)鏈中的道德風險受到了挑戰(zhàn)，從而影響了茶葉產(chǎn)業(yè)鏈的整體運行績效。本文通過大量的實訪調(diào)研，分析安溪茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展階段及特征，產(chǎn)業(yè)鏈上茶農(nóng)、茶商、茶企三個參與主體利益分配的變化情況，其中存在的道德風險，探索用文化、道德、制度等手段調(diào)節(jié)參與主體利益關(guān)系，防范道德風險。

[關(guān)鍵詞]茶葉；產(chǎn)業(yè)鏈；道德風險；防范

安溪縣是名茶“鐵觀音”的發(fā)源地，是“中國烏龍茶（名茶）之鄉(xiāng)”。由于茶葉產(chǎn)業(yè)鏈上茶農(nóng)、茶商、茶企等參與主體利益分配差距的擴大，產(chǎn)業(yè)鏈中的道德風險受到了挑戰(zhàn)，從而影響了茶葉產(chǎn)業(yè)鏈的整體運行績效。本文在深入茶農(nóng)、茶商、茶企實訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，著重從文化、道德、制度等角度，探索協(xié)調(diào)化解茶產(chǎn)業(yè)參與主體利益矛盾沖突以及防范道德風險的途徑。

一、安溪縣茶葉產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展階段及特征

自20世紀90年代以來，安溪縣茶葉產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展經(jīng)歷了自由培育、整合拓展、轉(zhuǎn)型升級等三個發(fā)展階段，并在產(chǎn)業(yè)集中度、價值總量、聯(lián)接方式、企業(yè)規(guī)模數(shù)量等方面呈現(xiàn)出不同的特征。在自由培育發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)集中度低，價值總量小，企業(yè)數(shù)量較多、規(guī)模較小，以市場為主進行產(chǎn)業(yè)鏈接。在整合拓展階段，產(chǎn)業(yè)集中度較高，價值總量較大，企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較大，以市場、一體化聯(lián)盟并重進行產(chǎn)業(yè)鏈接。在轉(zhuǎn)型升級階段，產(chǎn)業(yè)集中度高，價值總量大，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模大，以市場、一體化聯(lián)盟為主進行產(chǎn)業(yè)鏈接。

二、當前安溪縣茶葉產(chǎn)業(yè)鏈主體利益分配存在的問題

由于茶農(nóng)、茶商、茶企在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和作用不同，其利益分配比例也是不同的。具體情況如下：

1、茶農(nóng)在茶葉產(chǎn)業(yè)鏈中處于最低端，在利益分配格局中處于不利地位。由于茶葉市場是完全競爭市場，使得大部分茶農(nóng)只是茶葉價格的被動接受者，在茶葉產(chǎn)業(yè)鏈上處于先天不利的地位。

2、茶商在茶葉產(chǎn)業(yè)鏈中處于中端，在利益分配格局中處于茶農(nóng)和茶企之間。目前安溪有在外茶葉營銷大軍10多萬人，開設(shè)茶店、茶莊、茶館有5萬多家。由于茶商分布廣泛，在茶葉產(chǎn)業(yè)鏈中的收益情況比較復雜，很難取得詳細的數(shù)據(jù)。

3、茶企在茶葉產(chǎn)業(yè)鏈中利益分配情況。目前安溪縣茶業(yè)企業(yè)550多家，國家級重點龍頭企業(yè)2家，省、部級龍頭企業(yè)5家。年產(chǎn)值超億元的7家，1000萬元以上的50家，500萬元以上的200家，有80多家企業(yè)形成了“外接市場、內(nèi)連基地、帶動農(nóng)戶”的貿(mào)工一體化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。

綜上所述，在安溪茶葉產(chǎn)業(yè)鏈中，茶農(nóng)、茶商、茶企等參與主體利益分配的比例，茶企高于茶商，茶商高于茶農(nóng)，從2006年開始利益分配格局出現(xiàn)較大的調(diào)整，參與主體利益分配的差距于2012年開始有進一步加劇的傾向，尤其是茶企與茶農(nóng)收益差距越來越大，應當引起有關(guān)部門的充分重視。

三、利益主體分配格局調(diào)整對安溪縣茶葉產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級帶來的道德風險

一是從茶農(nóng)層面看，茶農(nóng)處于茶葉產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，是安溪縣茶產(chǎn)業(yè)中最重要的茶葉種植主體、采摘主體和初制加工主體，是茶葉生產(chǎn)技術(shù)的擁有者和創(chuàng)造者，決定了茶葉的安全和質(zhì)量。如果利益分配格局向畸型化發(fā)展，茶農(nóng)的第一反應，就是如何降低生產(chǎn)成本，往省錢、省工和速產(chǎn)方向發(fā)展。因此，茶農(nóng)開始放棄精細化管理和精細化耕種，大量使用價格低廉化合肥料，大量使用鋤草劑、葉面素，最終導致茶園土壤板結(jié)酸化、茶園地力下降、茶青質(zhì)量下降。

二是從茶商層面看，茶商在茶葉產(chǎn)業(yè)鏈中處于中間位置，是茶農(nóng)與消費者之間的橋梁紐帶，是茶葉銷售的主力軍，在傳遞市場信息、宣傳品牌、市場開拓延伸、消費方向引導等方面發(fā)揮重要作用。如果利益分配格局向畸型化發(fā)展，茶商作為商人“唯利是圖”的負面影響便展現(xiàn)出來，產(chǎn)生了兼營主營其他茶類、大量收購外地劣質(zhì)鐵觀音、大肆壓低毛茶收購價格等行為。

三是從茶企層面看，茶企在茶葉產(chǎn)業(yè)鏈中，居于主導地位。如果利益分配格局向畸型化發(fā)展，企業(yè)之間形成惡性競爭，各唱各自調(diào)，存在品牌混亂、大量收購外來茶、對外宣傳口頸不一致、貶低別人抬高自已等現(xiàn)象，也給市場帶來了混亂，龍頭作用最終也就缺失。隨著產(chǎn)業(yè)鏈的升級，一些規(guī)模較小企業(yè)在競爭中由于處于不利的地位，就有可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)移資金投向其他領(lǐng)域，在這個過程中，茶農(nóng)、茶商的資金利潤都存在被企業(yè)轉(zhuǎn)移的風險，矛盾的沖突就會更加的劇烈。

四、防范茶葉產(chǎn)業(yè)鏈中道德風險的途徑

（一）在內(nèi)涵層面上，建議注意整理和挖掘安溪茶文化中的感恩文化，并利用傳統(tǒng)媒體、新媒體進行廣泛宣傳。安溪茶文化中蘊含著豐富多彩的感恩因子，比如，“進門就泡茶”，“新娘請茶”、“用茶祭祖”等等。除民俗、神話傳說、民間故事等外，改革開放以來在茶農(nóng)的生產(chǎn)實踐中也出現(xiàn)很多感恩、知恩、報恩的故事。這些都需要整理和發(fā)掘。

（二）在宣傳層面上，建議開展“感恩鐵觀音”主題宣傳教育活動。以“感恩鐵觀音”為主題，把這一理念貫穿安溪茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)種植、加工制作、市場營銷、文化傳播、品牌建設(shè)等各個環(huán)節(jié)，開展形式多樣的主題宣傳教育活動。

（三）在載體層面上，建議構(gòu)建形式多樣、主題豐富、喜聞樂見、富有人情味的各種載體。比如，開展感恩鐵觀音系列主題活動、茶農(nóng)茶企茶商互助友愛主題活動、感恩消費者系列活動等等。

（四）在制度層面上，建議安溪縣茶管委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢和作用，以“感恩鐵觀音”這一理念為統(tǒng)領(lǐng)，加強涉茶各環(huán)節(jié)的宣傳、教育和監(jiān)管、指導，形成宣傳合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要在本單位中深入開展感恩活動，教育廣大干部職工感恩社會、感恩人民、感恩工作等，積極為茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展服務(wù)，貢獻自已的智慧和力量。

（五）在運作層面上，建議按照協(xié)商、合作、共贏的理念，對產(chǎn)業(yè)鏈進行整合管理，以此防范道德風險，促進參與主體利益分配相協(xié)調(diào)。要以保護茶農(nóng)的利益為基礎(chǔ)，通過實行直接補貼、確定最低收購價等方式，提高茶農(nóng)的生產(chǎn)積極性，讓茶農(nóng)真正把茶樹當成搖錢樹來細心呵護，以此來保護茶葉的質(zhì)量。要以加強合作社建設(shè)為抓手，引導茶農(nóng)、茶商、茶企通過參與合作社建設(shè)來形成利益共同體。要以培育扶持茶業(yè)龍頭企業(yè)為關(guān)鍵，發(fā)揮他們在資金、技術(shù)、管理方面的優(yōu)勢，帶動茶農(nóng)、茶商共同促進茶葉產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻

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蘇錦濤(1979－)，男，福建安溪，講師，學士，主要從事經(jīng)濟管理和區(qū)域經(jīng)濟方面的研究。

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