文丨圖 余 福 本刊記者 許 勇

“七必訪”訪出干群“零距離”

文丨圖 余 福 本刊記者 許 勇

2014年3月起，雷山縣整合縣、鄉(xiāng)、村三級紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督資源，組建8個(gè)民生特派組，通過開展走訪農(nóng)村小姓戶、貧困戶、產(chǎn)業(yè)戶、返鄉(xiāng)戶、民生項(xiàng)目資金受益戶、教師、退休老黨員老干部“七必訪”活動(dòng)，解決了一大批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，促進(jìn)干部作風(fēng)深刻轉(zhuǎn)變，贏得社會各界普遍好評。

訪出群眾真心話

“七必訪”工作之初，雷山縣56名特派員扎根在163個(gè)行政村，與群眾面對面拉家常，成為百姓家中經(jīng)常來往的“親戚”。心里有了底，群眾開始打開天窗說亮話——“都說救濟(jì)是給貧困戶，為啥還要平均分配？派出所干警是人民的警察，怎么總是找不到人辦事？國家實(shí)施農(nóng)合醫(yī)療政策，為啥生病住院享受不了……”

啟動(dòng)“七必訪”以來，全縣共發(fā)放《惠民政策明白卡》3萬份、《作風(fēng)監(jiān)督聯(lián)系卡》1萬張、《民生特監(jiān)督宣傳水杯》10萬個(gè)、《民生監(jiān)督手提袋》3萬個(gè)，走訪農(nóng)戶1150戶，接受群眾咨詢1100余人次。群眾提出的問題越來越多、越來越實(shí)，從2013年收集社情民意81件增加到2014年的378件，同比增加360%，辦結(jié)365件，辦結(jié)率96.7%，接到口頭和書面感謝98人次，群眾滿意度由2013年的90%上升到2014年的96%。

訪出干部責(zé)任心

交通不便，農(nóng)戶居住分散，每周至少用2天時(shí)間上門走訪群眾，農(nóng)忙季節(jié)為不影響群眾農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活，只能利用晚上或下雨天時(shí)間入戶走訪，有時(shí)直到村民入睡無法找人時(shí)才離開。雖然是一名女同志，但雷山縣下郎德村特派員石明華干起工作來一點(diǎn)兒也不示弱。她介紹說，走訪群眾，包里除了攜帶手電筒外，全是惠民政策宣傳資料，群眾提出的問題，能解決的，當(dāng)面解決，不能解決的，詳細(xì)記錄在《民生特派監(jiān)督工作臺賬》，回來后分類整理，及時(shí)向特派組組長請示匯報(bào)，確保群眾反映的每一個(gè)問題都有人管、有結(jié)果。

“老百姓說的都是實(shí)話。我們也一直很重視工作紀(jì)律，但想不到還有這樣的問題存在?！崩咨娇h郎德鎮(zhèn)派出所副所長楊思宇感觸道，“作風(fēng)問題是我們工作中的差距和不足，既是壓力，更是動(dòng)力，激勵(lì)我們進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心，確保一方平安。”

如今，“七必訪”活動(dòng)成為雷山縣黨員干部開展黨的群眾路線教育活動(dòng)征求意見環(huán)節(jié)中最有效的載體。

訪出整改建機(jī)制

提起郎德鎮(zhèn)林業(yè)站案件，駐郎德鎮(zhèn)民生監(jiān)督特派組組長唐家英清晰記得每個(gè)細(xì)節(jié)。2008年，郎德鎮(zhèn)林業(yè)站站長余某某利用職務(wù)便利，通過打白條從林業(yè)局借款57萬元用于發(fā)放退耕還林補(bǔ)助，但僅發(fā)放了23萬元，剩下的34萬元全部被以造假發(fā)放清冊的方式侵占。如此簡單的作案手段為何長期未被發(fā)現(xiàn)？在調(diào)查研判案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理混亂、干部職工紀(jì)律松弛、權(quán)力運(yùn)行不受監(jiān)管等制度不健全是造成案件發(fā)生的主要原因。

隨后，雷山縣第二紀(jì)工委立即組成專案組，對8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長涉嫌挪用退耕還林補(bǔ)助資金，給予黨紀(jì)處分1名、政紀(jì)處分3名，移送司法機(jī)關(guān)1名，收繳違規(guī)資金13.2萬元。

“平時(shí)對干部監(jiān)督管理不嚴(yán)格，制度建立不全面，長期留有干部違規(guī)違紀(jì)的空間”?？h林業(yè)局局長李炳時(shí)說，目前，縣林業(yè)局在堵塞漏洞、規(guī)范管理的同時(shí)，通過以查帶案、以案促查、以查促改、以改促建的“一帶三促”工作方式，建立完善財(cái)務(wù)等管理制度7個(gè)，成為約束黨員干部的硬標(biāo)準(zhǔn)。

“七必訪”，“訪”是過程，“改”才是關(guān)鍵。雷山縣堅(jiān)持把為民務(wù)實(shí)清廉作為制度建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦“四風(fēng)”問題，對全縣規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，新建制度47個(gè)，完善制度15個(gè)，繼續(xù)執(zhí)行制度11個(gè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，使為民務(wù)實(shí)清廉的要求更加具體化、規(guī)范化，逐步建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。（責(zé)任編輯/哈文麗）