周毛莉

摘 要：港口物流自身運量大、成本低的特點使得其成為眾多大型企業(yè)長途貨物運輸?shù)氖走x。但秦皇島港口物流業(yè)務(wù)因為缺乏宏觀市場引導、產(chǎn)品差異程度低、寡頭壟斷的市場類型、物流信息化建設(shè)落后等原因?qū)е虑鼗蕧u港口物流作業(yè)流程繁瑣、運輸速度慢，因此應(yīng)當從加大政府調(diào)控，增強港口聯(lián)合協(xié)作，加強多式聯(lián)運建設(shè)和提升港口專業(yè)化服務(wù)等來提升秦皇島港口物流的市場競爭力。

關(guān)鍵詞：秦皇島港口；物流；發(fā)展對策

港口物流的實質(zhì)是基于港口碼頭進行物流作業(yè)以實現(xiàn)貨物運轉(zhuǎn)，港口作為交通運輸體系的樞紐，在其運作中有著重要的作用，因此，港口物流對維持我國社會經(jīng)濟的正常運行有著非常重要的作用。但是，與其他基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)相比，港口物流有著自身的特點?？偨Y(jié)起來，表現(xiàn)在以下方面：港口基礎(chǔ)設(shè)施以及所提供服務(wù)具有公共性；港口經(jīng)營具有行業(yè)壟斷性；港口設(shè)施建設(shè)具備規(guī)模性。而且在實際的港口建設(shè)位置選擇中，由于港口貨物運轉(zhuǎn)需要其他交通方式的聯(lián)接，因此港口位置的選擇要保證航線處于中上的前提下選擇具備良好其他交通設(shè)施聯(lián)接的港岸線。在實際的貨物運輸經(jīng)營中港口對于他的腹地和貨源都具有一定的壟斷性。任何一個港口再建設(shè)和發(fā)展時，都必須充分考慮以上因素。

一、秦皇島港口物流概況

秦皇島港是北方具有代表性的港口，其擔任著北方市場進出口貿(mào)易物流的重任，由于客觀環(huán)境和港口自身因素其港口物流發(fā)展進入了一個瓶頸期，如何實現(xiàn)秦皇島港口的可持續(xù)發(fā)展已成為了當務(wù)之急。

秦皇島港口主要運輸經(jīng)營礦石、是石油、水泥、化肥、糧食、水果等，以大宗貨物運輸為主要運輸方式，其經(jīng)營范圍廣泛，是我國當前最大能源輸出港口，同時是世界范圍內(nèi)最大煤炭輸出港口，煤炭輸出量約占全國沿海煤炭輸出量的70%以上，對于我國的煤炭出口和北煤南運的發(fā)展具有重大貢獻。

由于不同企業(yè)的決策行為是由不同市場結(jié)構(gòu)決定，而市場結(jié)構(gòu)的不同會導致競爭環(huán)境的特點的不同，秦皇島港口物流經(jīng)過近十幾年的發(fā)展，其年吞吐量已初具規(guī)模，并仍處于快速發(fā)展狀態(tài)。但由于港口發(fā)展受政策環(huán)境、市場環(huán)境等影響比較明顯，當前還存在一系列問題阻礙秦皇島港口物流的長期發(fā)展。

二、秦皇島港口物流存在的問題

秦皇島港口與北方的其他港口相對比得出，近幾年秦皇島港口物流發(fā)展呈現(xiàn)出三個發(fā)展趨勢：一是秦皇島港口設(shè)施建設(shè)逐步向?qū)I(yè)化、大型化方向發(fā)展。大型專業(yè)化的散雜貨裝卸設(shè)備在港口中得到了廣泛應(yīng)用；大型集裝箱碼頭的自動化程度顯著提高，集裝箱裝卸橋最高臺時效率達到70個自然箱以上；采用自動導航集裝箱運輸車組成的無人駕駛集裝箱港內(nèi)運輸系統(tǒng)，使車輛定位精確度達到數(shù)厘米以內(nèi)；港口碼頭泊位持續(xù)增加。二是目前秦皇島港口已形成了以主樞紐港為骨干、區(qū)域性重要港口為輔助、地方中小港口為補充的港口地理布局；港口功能已由以裝卸、集散貨物為主的運輸功能逐步擴展到倉儲、加工和商貿(mào)等多個領(lǐng)域。三是由于政府十分重視港口物流的發(fā)展，紛紛提出了以港興市的發(fā)展戰(zhàn)略，制定了一系列與港口物流發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和政策措施，推動了港口發(fā)展新一輪熱潮，現(xiàn)代港口物流發(fā)展的軟環(huán)境正在逐漸完善，宏觀政策體系正在逐步形成。但是秦皇島港口在快速發(fā)展的同時，也暴露出很多的問題，以下是最典型的幾個問題：

（1）缺乏宏觀市場引導

港口建設(shè)的選址和規(guī)模大小很大程度上取決于地理位置和定性特點，這使得不可能想要多少港口就有多少港口加入市場，港口都只能集中在遠海一帶，所以港口數(shù)量少，港口形式集中，都導致港口競爭被限制，不能像其他行業(yè)那樣形成比較成熟完整的競爭系統(tǒng)。這就要求政府給與適度的政策引導，以保證港口物流競爭環(huán)境的良好發(fā)展。

（2）產(chǎn)品差異程度低

就市場競爭規(guī)律而言，一般產(chǎn)品的差異程度越是小，就會有越多的類似產(chǎn)品出現(xiàn)代替原來的產(chǎn)品，這就會導致該種產(chǎn)品的競爭程度越強。反之，越弱。而在秦皇島港口物流市場中期產(chǎn)品差異程度比較低，服務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)范圍基本類似，每個港口缺乏自身的特色經(jīng)營產(chǎn)品，增強港口自身服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品創(chuàng)新是提升自身市場競爭力的重要內(nèi)容。

（3）寡頭壟斷的市場類型

在實際的經(jīng)濟市場中，競爭激烈程度取決于信息共享程度，也就是產(chǎn)品屬性信息、市場供需信息、銷售產(chǎn)業(yè)鏈信息等越是清楚明了，則行業(yè)市場的竟爭程度就會越高，反之，其壟斷程度就會越強，競爭程度越低。根據(jù)秦皇島港口物流市場結(jié)構(gòu)分類的因素、再結(jié)合其發(fā)展現(xiàn)狀，可以基本判定港口市場基本就屬于寡頭壟斷市場的形式。

（4）物流信息化建設(shè)落后

當前秦皇島港口物流信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍僅限于企業(yè)內(nèi)部作業(yè)，信息傳遞與共享局限于港口部門之間，港口間的物流業(yè)務(wù)溝通還限于紙質(zhì)貨單或報表，并未真正實現(xiàn)港口物流業(yè)務(wù)的信息化，無法滿足當前物流大數(shù)據(jù)處理的要求，港口物流本身涉及者比較多，信息互動與共享是現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢，隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，各港口要加強物流信息化建設(shè)，從根本上保證物流信息傳遞的高效性，提升物流作業(yè)效率和質(zhì)量。

三、秦皇島港口物流發(fā)展相關(guān)策略建議

港口之間激烈的競爭像一把雙刃劍，利用得當，可以帶來港口效率的提高；反之，無序的惡性競爭又可能造成港口企業(yè)，甚至整個港口業(yè)的衰退。秦皇島港口物流要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就要對自身的物流體系進行改進和完善。主要幾點建議見下。

1.縮短各個環(huán)節(jié)所消耗的時間

（1）加強信息化建設(shè)，縮短信息傳遞時間

建立各個子流程之間進行有效信息傳遞的信息平臺，加快信息化建設(shè)，使用EDI、Web等信息工具進行信息的溝通傳遞，加快信息傳遞速度。通過信息平臺系統(tǒng)的建立，促進秦皇島港口鐵路中心站、碼頭、船公司和承運人之間的信息溝通和共享，減少信息傳遞所引起的時間延誤。

（2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)不同運輸方式作業(yè)，縮短銜接時間

統(tǒng)一協(xié)調(diào)作業(yè)是建立在高信息傳遞效率基礎(chǔ)上的，通過信息的及時反饋，合理的安排各運輸方式之間的作業(yè)銜接：加強信息化管理手段，統(tǒng)一協(xié)調(diào)不同業(yè)務(wù)部門作業(yè)，減少作業(yè)等待時間，力求做到無縫銜接；同時采用先進的裝卸機械工具，提高作業(yè)機械化，實現(xiàn)高效率高質(zhì)量作業(yè)目標，縮短不同運輸工具作業(yè)的轉(zhuǎn)化時間。

（3）縮短政府監(jiān)管引起的時間延長

政府應(yīng)該進一步提高內(nèi)陸地區(qū)監(jiān)管部門對秦皇島港口的監(jiān)管效率，縮短因政府監(jiān)管所導致的貨物滯留時間。

2.業(yè)務(wù)流程結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

（1）串行作業(yè)改為并行作業(yè)

在制定完成貨物運輸計劃后，多方承運企業(yè)應(yīng)及時進行貨物運輸作業(yè)計劃的制定，包括集裝箱使用計劃、貨物搬運計劃、運輸計劃、運輸預算等，有效實現(xiàn)串行作業(yè)向并行作業(yè)的轉(zhuǎn)變，提高信息傳遞效率。

（2）除去無增值的流程

在出口流程中有效程序停留在走形式的水平，對于多式聯(lián)運的操作沒有實際意義，應(yīng)該考慮刪除，以達到簡化報關(guān)手續(xù)，縮短報關(guān)時間的目的。

3.政策角度的業(yè)務(wù)流程改進

（1）監(jiān)管模式的優(yōu)化

當前的貿(mào)易監(jiān)管采用“先報檢，后報關(guān)”的作業(yè)流程，其嚴重延長了貨物滯留時長，影響港口物流作業(yè)效率，對此對于港口監(jiān)管模式應(yīng)進一步優(yōu)化，將原本的“串聯(lián)式”通關(guān)作業(yè)模式向“并聯(lián)式”通關(guān)模式逐步演變，提高通關(guān)作業(yè)效率，對此需要進行職能部門結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，采用綜合查驗作業(yè)，真正做到外貿(mào)貨物在口岸的“一次開箱，一次查驗”，降低查驗作業(yè)對于物流運輸?shù)挠绊憽?/p>

（2）海鐵聯(lián)運配套設(shè)置優(yōu)化

海鐵聯(lián)運的基礎(chǔ)是鐵路集裝箱專用車滿足需要，鐵路集裝箱保有量充足，鐵路集裝箱信息系統(tǒng)與其它運輸方式和國際模式接軌，對此要加強海鐵聯(lián)運的配套設(shè)施建設(shè)，根據(jù)貨源狀況，延伸內(nèi)陸車站以改進鐵路貨運站覆蓋范圍，加大五定班列的密度，實現(xiàn)更加全面的鐵路運輸服務(wù)，這樣秦皇島港區(qū)海鐵聯(lián)運中進出口流程中在車站和港區(qū)的等待時間將會縮短，爭取做到無縫式連接。

4.構(gòu)建綜合物流配送系統(tǒng)

秦皇島港口物流有關(guān)的信息系統(tǒng)包括企業(yè)內(nèi)部的管理信息系統(tǒng)以及與供應(yīng)商進行數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)（EDI）或電子訂貨系統(tǒng)（EOS）。企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)自身投入的加大其應(yīng)用水平已趨于成熟，其管理信息系統(tǒng)應(yīng)用作業(yè)范圍幾乎涵蓋了貨物的進、銷、存，但物流信息系統(tǒng)還是停留在庫存管理的水平。當前隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，國際貿(mào)易公司的作業(yè)方式已初步實現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)據(jù)進行傳送和訂貨，對此秦皇島需要建立綜合物流配送系統(tǒng)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與物流配送中心信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)上游供應(yīng)商共享貨物的銷售、庫存信息，實現(xiàn)電子訂貨、退貨、變價、結(jié)算、付款等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，改善企業(yè)貨物銷售、結(jié)算部門與物流配送中心、供應(yīng)商、客戶之間的業(yè)務(wù)流程和溝通，保證與供應(yīng)商、服務(wù)商之間的供需數(shù)據(jù)及時共享，全面提升秦皇島港口企業(yè)的競爭力。

四、結(jié)語

通過對港口物流概念其其港口物流競爭力內(nèi)容分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)了秦皇島港口物流發(fā)展現(xiàn)狀，將其存在的問題進行了討論，并針對問題提出了可行性發(fā)展策略，以促進秦皇島港口物流的可持續(xù)發(fā)展。

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