張曉龍(華北電力大學(xué) 河北保定 071051)
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高校體育館管理模式的現(xiàn)狀分析與探討
張曉龍
(華北電力大學(xué)河北保定071051)
摘 要:隨著我國高等教育的不斷發(fā)展與前進(jìn),國家對于高等學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施的投入與投資不斷加大,作為高等學(xué)校必備的場所——體育館的數(shù)量也在不斷地增加,據(jù)不完全的統(tǒng)計,目前全國高校中擁有室內(nèi)體育館的超過60%,有些高校中更是擁有不止一館。因此,如何更好的、更加有效的利用這些設(shè)備先進(jìn)、耗資巨大、功能齊全的體育場館,就成為高校工作者與管理者必須面對的一個問題。本文主要分析現(xiàn)代我國高校體育館的管理現(xiàn)狀,提出在實際的操作過程中出現(xiàn)的一系列問題,最終提出合理有效的解決方式,為我國高校體育館后續(xù)的使用與發(fā)展提供借鑒性的參考。
關(guān)鍵詞:高校體育館經(jīng)營管理管理模式
1.1是高校體育館對于校內(nèi)師生來說是無償?shù)?/p>
體育場館作為日常的體育教學(xué)中較為重要的體育場地,它的有無是至關(guān)重要的,直接影響了體育教學(xué)的質(zhì)量,同時,它也是學(xué)校體育特長生日常訓(xùn)練的重要場地,場地的好壞會對體育生的訓(xùn)練產(chǎn)生較大的影響,場地的質(zhì)量更是制約著學(xué)校能否承接大型體育賽事的重要條件,但是高校體育場館與社會場館又在是否具有無償性上具有最大的不同。
1.2高校體育場館逐步向社會開放
體育場館在高校中的作用有著明顯的時限性,在普通高校中,除了正常的體育教學(xué)與體育訓(xùn)練之外,高校體育館在很長一段時間內(nèi)是處于空閑的狀態(tài),這對于耗資巨大的體育場館來說,無疑是一種巨大的浪費(fèi),與此同時,高校體育場館中的設(shè)備相對與社會體育場館來說無疑是先進(jìn)的,因此,各類企事業(yè)單位的競賽事項也會借助于高校的體育場館進(jìn)行,同時,政府所舉行的類似于“全民健身”等活動也會在高校體育場館內(nèi)舉行,因此,高校體育場館對于社會的服務(wù)性正在加強(qiáng)。
1.3高校體育館可以作為高級別比賽的補(bǔ)充場館存在
最好例子在于北京奧運(yùn)會時大量使用的高校體育館,甚至有些具有較高知名度的俱樂部也已經(jīng)將自己的主場轉(zhuǎn)移到高校中,從而促進(jìn)了高校體育場館的改革與進(jìn)步。基于高校體育場館在日常的生活中承擔(dān)著越來越重要的作用,對于高校體育場館管理模式的改革及越發(fā)顯得重要。
高校體育場館的主要功能是作為高校學(xué)生日常體育課程與訓(xùn)練,這一點(diǎn)也就著重突出了高校體育場館的無償性和福利性,但是面對著體育場館日常巨大的開支和日常較為昂貴的維護(hù)維修費(fèi)用,在體育設(shè)施維修方面一向資金短缺的普通高校,一般采取的就是有償服務(wù)的模式,但是這又與高校本身的無償性形成了矛盾。這一種矛盾成為推動高校進(jìn)行體育場館管理模式的有力推手,改變了原來完全意義上的體育場館的無償開放,取而代之的是體育部門直接管轄、俱樂部承包管理、個人承包管理、學(xué)校專門機(jī)構(gòu)管轄、對外租賃、物業(yè)公司貨租賃公司管理等模式。但是隨著時間的推移,也或多或少的出現(xiàn)了一些問題:第一,學(xué)校場館的開放,增加了校內(nèi)校外人員的流通,給校園秩序帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);第二,沿用的是事業(yè)管理的方式,嚴(yán)重的缺乏自主權(quán),突出的表現(xiàn)在人事權(quán)、財權(quán)的缺失;第三,場地的對外開放加快了場內(nèi)體育設(shè)施的耗損速度,在無形中增加了維護(hù)與管理的成本;第四,場地內(nèi)缺少專業(yè)的管理人員,人員素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求,服務(wù)意識較為淡薄。
從分析中我們可以看出高校體育場館的改革面臨著嚴(yán)峻的現(xiàn)實,很有必要繼續(xù)探索更為完善的體育場館的管理工作與模式。
2.1轉(zhuǎn)變管理理念,拓寬管理方式方法
管理者面對高校體育場館目前所面臨的維護(hù)維修資金短缺等問題一定要轉(zhuǎn)變管理理念,從其他的途徑進(jìn)行借鑒管理,如運(yùn)用市場化的經(jīng)營模式對高校體育場館進(jìn)行管理:在日常的體育教學(xué)的時間,體育場館的主要作用是進(jìn)行體育教學(xué)與日常訓(xùn)練,在此期間,嚴(yán)格規(guī)定每位教師與場館之間的一對一或多對一的管理安排,實現(xiàn)統(tǒng)籌上的管理,將管理權(quán)限必要的下放給每位教師;在對外開放時間,可以考慮建立信息數(shù)據(jù)庫,對場館每一個場地所擁有的物質(zhì)材料進(jìn)行相應(yīng)統(tǒng)計,對人員的進(jìn)入與離開進(jìn)行嚴(yán)格的登記制度,也可以借助現(xiàn)代高科技手段,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體對場地的現(xiàn)狀、設(shè)施、開放時間以及價目進(jìn)行對外公示,并對提前預(yù)約等使用情況進(jìn)行記錄。
2.2要合理制定場館的對外開放時間與開放形式
為了更好的執(zhí)行國家體育局與教育部的文件精神要求,更好的推動“全民健身”的進(jìn)行,學(xué)校的體育場所正在逐步向社會有償或無償開放,高校的體育場館擁有更加優(yōu)越的條件而成為人們的首選。
2.2.1開放時間
對于體育場館的開放時間問題,首先考慮的因素是學(xué)生的日常體育訓(xùn)練,在正常的上課時間,應(yīng)該對于場館的運(yùn)用有嚴(yán)格的控制,尤其是對于一些管內(nèi)場地,高校體育館應(yīng)當(dāng)充分利用的是學(xué)生的課余時間,進(jìn)行有償性的服務(wù),這樣既不影響日常的體育訓(xùn)練,又可以利用已有的場地獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入。高校的場地建設(shè)一般都是一次性投資建設(shè)而成,而后續(xù)的維修與維護(hù)往往容易遭到忽視,有償服務(wù)的提供,就可以聘用專業(yè)性的管理人才來進(jìn)行統(tǒng)籌與管理,在已有的場館內(nèi)合理的規(guī)劃場地,通過建立一套完整的管理程序達(dá)到場館維護(hù)管理與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)收入的雙重效果。采用合理的有償性服務(wù),在課外時間甚至于寒暑假的時間高效的利用了場館,避免了在這些時間內(nèi)場地空閑的狀態(tài),通過對社會人員的有償開放,增加經(jīng)濟(jì)收入,為場館的維護(hù)管理提供保障。
2.2.2開放形式
目前體育場館的開放形式可以根據(jù)場地存在條件的不同采取不同的開放形式。對于完全露天的場地可以實行全部自由開放模式,露天場地有其必要的存在理由,露天場地的設(shè)施相對比較簡單,所以它的設(shè)備的維護(hù)和維修費(fèi)用就會相對的較低,而且它又可以容納較多的人員,在物品的損害難易程度上又占據(jù)男損害的優(yōu)勢。對于維修成本較高的場地而言,可以實行校內(nèi)人員免費(fèi),校外人員收費(fèi)的部分開放模式,如人造草坪、室內(nèi)排球場、籃球場等。而
對于建設(shè)難度較高,運(yùn)營費(fèi)用較高,維護(hù)維修難度較大的場地可以實行完全有償模式,如健身房、游泳館等。
2.3嚴(yán)格規(guī)范管理制度
制定嚴(yán)格的規(guī)范制度是有效進(jìn)行高校體育場館管理的重要保障。初步認(rèn)為,體育場館的管理章程應(yīng)當(dāng)依據(jù)具體項目的章程進(jìn)行總結(jié)與概括,這就要求在制定總體的規(guī)章制度之前,管理人員應(yīng)當(dāng)制定并熟知各個單項的具體制度,我們認(rèn)為這種高度概括的規(guī)章制度實踐起來效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原先的那種混亂不清、責(zé)任不明的規(guī)章制度。同時,管理制度的具體實行也是重要的,并不能只做表面功夫而不具體實施,要杜絕個別學(xué)生議長與體育老師的關(guān)系占用體育場館,影響原本的體育教學(xué)進(jìn)程。
2.4調(diào)動體育教師對場館管理的積極性
體育教師是體育場館最直接的受益者,同時也是依托著,受益者指的是體育場館的建立使得體育教師的專業(yè)技能得到充分的發(fā)揮和進(jìn)一步的提高,依托著指的是體育教師作為體育場館的直接使用者,場館的使用與日常維護(hù)需要體育教師的積極參與。與此同時,教師作為學(xué)校與學(xué)生之間的連接體,教師能夠得知學(xué)生的興趣愛好,在場館內(nèi)直接開設(shè)興趣愛好較為集中的項目,不僅可以為場館增加固定收入,還可以培養(yǎng)學(xué)生的體育愛好,提高學(xué)生的體育熱情,從而在校內(nèi)推進(jìn)“全民健身”運(yùn)動的開展。
普通高校體育場館的管理模式可以說是多種多樣的,對于不同的場館場地是可以進(jìn)行不同模式的管理的,要實現(xiàn)管理模式的多樣化,避免單一化,要實現(xiàn)高校體育場館管理模式的市場化經(jīng)營,可以充分借鑒物業(yè)管理的模式,充分利用現(xiàn)代社會高科技手段發(fā)展信息化管理,高校在制定管理制度之后要進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督管理工作,確保管理工作的有效實行,普通高校結(jié)合自身的情況,在實踐中不斷地進(jìn)行探索與改進(jìn),最終形成一套完整的管理體系,來促進(jìn)高校體育場館的有效利用,實現(xiàn)場館的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號:G818
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:2095-2813(2015)04(a)-0183-02