曾永學

2010年7月，我有幸被選派到河南省淇縣廟口鎮(zhèn)老莊村任“第一書記”。通過幾年的駐村任職，收獲頗豐。經(jīng)過深入思考，不斷總結工作經(jīng)驗，我認為要做好“第一書記”，就要善于處理好以下十個方面的關系。

（一）處理好“上與下”的關系

處理好“上級與下級”的關系，也就是派出單位與省、市、縣、鄉(xiāng)有關單位的關系，尋求對駐村任職工作的有力支持。駐村任職工作，派出單位是后盾，隊員是代表。第一書記要多向單位領導匯報請示，讓領導及時全面地掌握駐村工作情況，以便給予指導幫助。要多跑省、市、縣、鄉(xiāng)的財政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、國土、畜牧等涉農(nóng)部門，尋求項目支持。

（二）處理好“左與右”的關系

處理好“左膀與右臂”的關系，也就是要處理好與村“兩委班子”、黨員隊伍、老同志老干部隊伍、群眾代表的關系。要與村“兩委班子”合理分工，密切配合，運用好、調動好他們的主動性、積極性，讓“左膀”作用充分發(fā)揮。同時遇事要多向老黨員、老同志、老干部、群眾中的積極分子請教、商量，讓這只“右臂”能充分發(fā)揮監(jiān)督、動員作用。全村干群同心同德、團結一心，駐村工作就能獲得堅實的群眾基礎。

（三）處理好“前與后”的關系

處理好前進方向與身后基礎的關系。確立發(fā)展思路要與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際情況相結合，要充分考慮到所駐村的優(yōu)勢、生產(chǎn)生活存在的困難、發(fā)展的現(xiàn)狀和基礎。發(fā)展“一村一品”，確定支柱產(chǎn)業(yè)，都要結合當?shù)氐膶嶋H情況。

（四）處理好“新與舊”的關系

處理好駐村任職工作與村歷史遺留問題的關系。處理“村級債務”“空心村治理”“機動地分配”等問題要量力而行。有些問題只有快刀斬亂麻，敢于碰硬，才能化解矛盾；有些問題要擱置爭議，作冷處理，等待時機成熟。

（五）處理好“虛與實”的關系

處理好物質文明與精神文明建設的關系。既要注重發(fā)展經(jīng)濟、尋找項目，加強基礎設施建設，又要注重搞好文化建設、社會建設，豐富群眾精神文化生活。

（六）處理好“強與弱”的關系

滿足那些基礎條件好、率先致富群眾進一步發(fā)展的需要，在項目支持、技術指導、水電路基礎設施等方面給予大力支持，鼓勵他們率先發(fā)展，發(fā)揮榜樣示范作用、先進帶頭作用。注重把他們當中的致富能手培養(yǎng)成黨員，把自己能致富、又能帶動群眾致富的黨員培養(yǎng)成村“兩委”班子后備人才。又要照顧那些弱勢群體、困難群眾，解決他們生活、生產(chǎn)中的困難，在低保、救助、慰問等方面給予傾斜照顧，在物質、精神上多支持指導。

（七）處理好“內與外”的關系

處理好“外因與內因”的關系。要注重申請項目、引來資金，又要發(fā)揮當?shù)胤e極性、主動性。要“輸血”，又要“造血”，授之以魚，又要授之以漁。

（八）處理好“點與面”的關系

在駐村任職工作安排上，既要重點突出，又要全面統(tǒng)籌協(xié)調。經(jīng)濟發(fā)展上，要樹立支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”“一戶一業(yè)”，又要統(tǒng)籌考慮到全村的農(nóng)業(yè)、種植、養(yǎng)殖、外出務工等方面。要重點辦幾件解決全村生產(chǎn)生活困難的實事，又要統(tǒng)籌推進組織建設、文化建設、計劃生育、治安穩(wěn)定等工作。

（九）處理好“去與留”的關系

處理好留守務農(nóng)與外出務工的關系，堅持兩條腿走路，多途徑促進農(nóng)民增收致富。在家務農(nóng)要發(fā)展好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，調整農(nóng)業(yè)結構。同時要鼓勵引導農(nóng)戶外出務工，加強技能培訓，發(fā)展特色勞務，增加務工收入。

（十）處理好“動與靜”的關系

處理好強村富民、項目建設、經(jīng)濟社會發(fā)展與維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、綜治管理、安全生產(chǎn)的關系問題。只有營造安定團結的社會環(huán)境，才能集中精神、凝心聚力謀發(fā)展。

善于處理好這十個方面的關系，能展現(xiàn)駐村“第一書記”這個特殊崗位所應具有的領導藝術、領導才能和領導作風，它既是駐村工作的內容，也是駐村任職的工作方法，更是對“第一書記”的考驗和錘煉。如果能夠正確地處理好這些關系，駐村工作就能很快擺脫困難重重的局面 。