中共十八屆五中全會(huì)決定允許普遍二孩政策

10月29日，中共十八屆五中全會(huì)閉幕。全會(huì)決定全面實(shí)施二孩政策，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

會(huì)議決定，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。

這是繼2013年，十八屆三中全會(huì)決定啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策之后的又一次人口政策調(diào)整。

有評(píng)論指出，“計(jì)劃生育”本來(lái)就是當(dāng)時(shí)發(fā)展環(huán)境下的一種不得已，現(xiàn)在既已時(shí)過(guò)境遷，國(guó)家業(yè)已具備了逐步放開(kāi)“單獨(dú)二孩”、“全面放開(kāi)二孩”的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)條件，那就應(yīng)該積極探索、大膽改革，把曾萬(wàn)般無(wú)奈而不得不犧牲掉的公民權(quán)還回去，還權(quán)與民。“全面放開(kāi)二孩”的政治意義就在這里。

近百億援疆資金

“提速”新疆教育發(fā)展

記者從新疆維吾爾自治區(qū)教育廳了解到，自2010年新一輪對(duì)口援疆工作啟動(dòng)以來(lái)，19個(gè)省市教育援疆項(xiàng)目完成投資99.54億元，用于扶持教育基建項(xiàng)目、教師培訓(xùn)項(xiàng)目、高校建設(shè)等工作，過(guò)去五年間教育援疆總投資占援疆總資金的15.3%。

西藏最大水電工程全面投入商業(yè)運(yùn)行

來(lái)自中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司的消息，10月13日，由該公司參建的西藏最大水電工程藏木水電站6號(hào)機(jī)組正式并網(wǎng)發(fā)電，這標(biāo)志著在雅魯藏布江干流上規(guī)劃建設(shè)的首個(gè)水電站全面建成并投入商業(yè)運(yùn)行。該水電站將有利于緩解西藏中部地區(qū)用電緊張局面，對(duì)推進(jìn)雅江中游梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)、構(gòu)建藏中能源基地有重要意義。

西部首座核電站并網(wǎng)發(fā)電

10月25日17時(shí)，中國(guó)西部少數(shù)民族地區(qū)首座核電站1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。整個(gè)并網(wǎng)過(guò)程中，防城港核電站1號(hào)機(jī)組各項(xiàng)設(shè)備參數(shù)正常穩(wěn)定，機(jī)組狀態(tài)良好。至此，中廣核具備發(fā)電能力的核電機(jī)組已達(dá)16臺(tái)，總裝機(jī)容量達(dá)到1708.1萬(wàn)千瓦。

陜西省首批美麗鄉(xiāng)村

標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)

記者從陜西省質(zhì)監(jiān)局獲悉，千陽(yáng)縣崔家頭鎮(zhèn)黃里村等22個(gè)村（社區(qū)）被確定為陜西省首批美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。據(jù)悉，首批美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目覆蓋了陜西省除西安市外的九地市和楊凌區(qū)，試點(diǎn)工作為期三年，起止時(shí)間為2015年9月底至2018年9月底。

榆林產(chǎn)生首家上市公司

不久前，榆林市終于迎來(lái)了第一家成功上市的企業(yè)，這家企業(yè)不是能源公司，不是煤炭企業(yè)，而是以山羊絨分梳為主和成衣制造的陜西通海絨業(yè)股份有限公司。這家公司成立于2007年，是一家集羊絨收購(gòu)、生產(chǎn)加工和貿(mào)易出口于一體的現(xiàn)代化農(nóng)牧產(chǎn)品民營(yíng)企業(yè)，其產(chǎn)品不僅暢銷上海、內(nèi)蒙古、寧夏、西安、北京等地，還遠(yuǎn)銷意大利、英國(guó)。今年1至8月份，通海絨業(yè)生產(chǎn)無(wú)毛絨220噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入16430萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1500萬(wàn)元。

貴州實(shí)施“雁歸興貴”計(jì)劃

貴州省政府日前出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出新形勢(shì)新常態(tài)下為農(nóng)民工做好服務(wù)工作，切實(shí)解決農(nóng)民工面臨的突出問(wèn)題，有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。意見(jiàn)還指出，要穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力實(shí)施“雁歸興貴”計(jì)劃，提升農(nóng)民工綜合素質(zhì)，做到工資無(wú)拖欠，參加社保全覆蓋，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化目標(biāo)打下基礎(chǔ)。

四川啟動(dòng)籌建川商返鄉(xiāng)興業(yè)投資基金

來(lái)自四川省財(cái)政廳的消息，該省近日啟動(dòng)籌建四川省川商返鄉(xiāng)興業(yè)投資基金，其中省財(cái)政出資3億元。該基金將引導(dǎo)省外、國(guó)外的川籍客商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興業(yè)，促進(jìn)家鄉(xiāng)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姽餐l(fā)展致富。專門設(shè)立支持返鄉(xiāng)興業(yè)的投資基金，這在全國(guó)尚屬首例。

甘肅在絲路沿線設(shè)立五個(gè)商務(wù)代表處

2014年以來(lái)，甘肅省以省對(duì)外貿(mào)易協(xié)會(huì)的名義，在白俄羅斯明斯克市、伊朗德黑蘭市、吉爾吉斯斯坦比什凱克市、我國(guó)新疆霍爾果斯口岸以及印度尼西亞雅加達(dá)市設(shè)立5個(gè)商務(wù)代表處，充分發(fā)揮“窗口、橋梁、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的作用，積極幫助企業(yè)搜集市場(chǎng)信息，抓好貿(mào)易訂單落實(shí)，尋求投資合作機(jī)會(huì)，推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，為甘肅省絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。

甘肅省實(shí)施1.3萬(wàn)個(gè)“全面改薄”項(xiàng)目

從2014年至今，甘肅省已實(shí)施全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項(xiàng)目1.3萬(wàn)余個(gè)，各級(jí)財(cái)政共落實(shí)“全面改薄”資金103.17億元，基本消除了義務(wù)教育學(xué)校的D級(jí)危房。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，甘肅省研究制定了《全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件底線標(biāo)準(zhǔn)》，作為編制“全面改薄”項(xiàng)目規(guī)劃、評(píng)估義務(wù)教育學(xué)校是否達(dá)到基本辦學(xué)條件的依據(jù)。

十八屆五中全會(huì)部署解決區(qū)域性整體貧困

剛剛閉幕的中共第十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出了“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、遵循原則等。

“十三五”的目標(biāo)要求之一，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

全會(huì)提出，要增加公共服務(wù)供給，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度，建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室網(wǎng)站公布的貧困縣名單，目前我國(guó)貧困縣的總數(shù)是592個(gè)，其中中部省份217縣，西部省份375縣。而按照我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2014年中國(guó)農(nóng)村貧困人口還有7017萬(wàn)人，比上年減少1232萬(wàn)人。

點(diǎn)評(píng)：西部是中國(guó)貧困縣最多的地區(qū)，也是貧困人口聚集的地區(qū)。精準(zhǔn)扶貧，貧困縣脫帽，期待西部人的福音一天一天變成現(xiàn)實(shí)。

四川游客在青島遭遇“天價(jià)蝦”

10月4日，四川游客肖先生和南京游客朱先生兩家人在青島善德燒烤店用餐時(shí)，分別點(diǎn)了一份蝦，之前問(wèn)明服務(wù)員是“38元一份”，結(jié)賬時(shí)老板卻按每只蝦38元收費(fèi)。最終經(jīng)多方協(xié)商，肖、朱二人分別給了燒烤店老板800元和2000元餐費(fèi)后離開(kāi)。

肖先生的女兒將此事微博曝光后，引發(fā)強(qiáng)烈反響。青島相關(guān)部門對(duì)該店下達(dá)罰款9萬(wàn)元、責(zé)令停業(yè)整頓并吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰。

國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早表示，青島大蝦事件已經(jīng)嚴(yán)重影響了青島乃至山東的旅游形象，一只38元的蝦就抵消掉了山東旅游局幾個(gè)億的廣告效果。

肖先生一家則因曝光此事件而獲得廣泛贊譽(yù)。一家媒體獎(jiǎng)勵(lì)肖先生一臺(tái)價(jià)值4000元的電視機(jī);10月20日，肖先生獲得來(lái)自青島企業(yè)家“青島灘”5萬(wàn)元的慰問(wèn)獎(jiǎng)勵(lì)金。隨后，肖先生將獎(jiǎng)勵(lì)金捐給了廣元市南河街道辦南陵村的一個(gè)重病患兒作為治療費(fèi)用。

點(diǎn)評(píng)：青島是個(gè)好地方，游客心中常向往，哪知一顆老鼠屎，毀壞一鍋美味湯。西部很多地方都是旅游熱點(diǎn)地區(qū)，青島的教訓(xùn)，值得認(rèn)真記取。

廣西馬山縣虛報(bào)扶貧人數(shù)

審計(jì)署在今年的審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)脫貧任務(wù)完成較好的廣西馬山縣，有3000多名扶貧對(duì)象是“富人”，2014年近9%的脫貧人數(shù)屬于虛報(bào)。據(jù)公布，馬山縣認(rèn)定的扶貧對(duì)象中，有3119人不符合扶貧建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)，其中343人是財(cái)政供養(yǎng)人員，有2454人購(gòu)買了2645輛汽車，43人在縣城購(gòu)買商品房或自建住房，439人為個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)公司。

10月10日，廣西南寧市馬山縣政府回應(yīng)稱，已于9月初對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行了初步核查，其中超過(guò)貧困線標(biāo)準(zhǔn)的3048人已全部暫停其享受扶貧政策。

10月12日，國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上對(duì)馬山縣虛報(bào)扶貧人數(shù)問(wèn)題回應(yīng)表示，“中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)多年來(lái)一直公開(kāi)，出現(xiàn)問(wèn)題不回避”，“如果敢占便宜，我們不放過(guò)任何人”，并當(dāng)場(chǎng)表態(tài)“老虎要打，蒼蠅也要打”。

點(diǎn)評(píng)：設(shè)想是完美的，政策是民生的，資金是充分的，下達(dá)是通暢的，但問(wèn)題常常出在最后一公里，甚至一百米。這個(gè)問(wèn)題解決不了，誰(shuí)還敢相信“十三五”規(guī)劃提出的解決區(qū)域性整體貧困一定是真的？

落馬市長(zhǎng)老家地窖

藏現(xiàn)金近兩千萬(wàn)元

貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院日前一審開(kāi)庭審理貴州黔東南州原副州長(zhǎng)、州首府所在地凱里市原市長(zhǎng)洪金洲受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪一案。

檢察機(jī)關(guān)查明，自1997年到2013年，洪金洲從黔東南州鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣建設(shè)局局長(zhǎng)一路升遷至黔東南州副州長(zhǎng)、凱里市市長(zhǎng)，長(zhǎng)達(dá)十六年的時(shí)間里，單獨(dú)或伙同其妻徐先玉（另案處理）非法收受賄賂380余次，從最少4000元到最大一筆583萬(wàn)元，共計(jì)受賄3900余萬(wàn)元，還有3100余萬(wàn)元不能說(shuō)明合法來(lái)源。

因懼怕事情敗露，洪金洲在案發(fā)前陸續(xù)主動(dòng)上交5500余萬(wàn)元“廉政金”，但辦案機(jī)關(guān)卻在鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣洪金洲岳父母家的地窖里查獲近2000萬(wàn)元受賄款。據(jù)了解，洪金洲收錢后一開(kāi)始都是放在家中抽屜里，抽屜放滿后，每隔一段時(shí)間，就把這些錢運(yùn)回鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣老家。洪金洲說(shuō)，地窖中的錢是2013年5月轉(zhuǎn)移到那里的，有1990多萬(wàn)元。他曾和妻子商量把錢上交，妻子不同意，他也沒(méi)堅(jiān)持。

洪金洲不無(wú)悔恨地說(shuō)，他想為子女“留下財(cái)富”的“私欲”，如今卻變成了對(duì)家人“一生的創(chuàng)傷”。

點(diǎn)評(píng)：沒(méi)有一種機(jī)制，讓辦事者不送禮也能辦成事？讓管理者不受賄也能認(rèn)真為老百姓服務(wù)？那樣的話，洪金洲們就不會(huì)為送錢的人太多而煩惱了，終了也不會(huì)因?yàn)檫M(jìn)了監(jiān)獄而后悔了。那么，現(xiàn)在的機(jī)制距離這樣的機(jī)制還有多遠(yuǎn)？

都江堰“世遺”

核心區(qū)內(nèi)建起無(wú)牌電站

都江堰“世遺”核心區(qū)域內(nèi)，如今悄然建成一座水電站，且已于2014年12月并網(wǎng)發(fā)電。

據(jù)了解，這座背景復(fù)雜、來(lái)路神秘的“圣興電站”，雖然在周邊曾兩度興建，又兩次因地質(zhì)不適、保護(hù)都江堰等原因，被蘇聯(lián)專家、鄧小平叫停、炸掉、廢止，但如今仍然建成，其資本組成中竟有都江堰管理局的身影，保護(hù)者與開(kāi)發(fā)者身份重合，引發(fā)廣泛質(zhì)疑。在附近村民看來(lái)，“圣興電站”來(lái)歷蹊蹺?！斑@是個(gè)非法電站，一沒(méi)有正式批文，二沒(méi)有土地審批手續(xù)，三還到處找人入伙?！?/p>

66歲的原都江堰市委秘書(shū)長(zhǎng)鄧崇祝現(xiàn)在仍是四川省世界遺產(chǎn)管理辦公室的專家組成員，他說(shuō)，都江堰世遺的核心區(qū)是自白沙河口以下，包括由魚(yú)嘴、飛沙堰、寶瓶口三大主體工程構(gòu)成的渠首樞紐，一直到二王廟、南橋一片區(qū)域，“而‘圣興電站那個(gè)位置，絕對(duì)是核心區(qū)?！?/p>

“在世遺范圍內(nèi)修建東西，一定要上報(bào)，各級(jí)遺產(chǎn)辦都應(yīng)該知道這個(gè)規(guī)定，一直要上報(bào)到聯(lián)合國(guó)世遺機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案?！编嚦缱７Q，身為資深世遺專家，并一直在都江堰市生活與工作，可他對(duì)都管局修建圣興電站一事卻毫不知情。

點(diǎn)評(píng)：總有那么一縷縷“特權(quán)”的影子，在你我他的不遠(yuǎn)處閃爍。行業(yè)的，家族的，地域的，各取所需，各得其樂(lè)。你說(shuō)你管不了，他說(shuō)他不敢管，于是，這個(gè)叫“特權(quán)”的東西繼續(xù)閃爍……真的沒(méi)治了？

廣西柳城發(fā)生爆炸案

9月30日，廣西柳城縣發(fā)生一起多點(diǎn)爆炸案，致10人死亡、51人不同程度受傷。

警方經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查訪問(wèn)以及相關(guān)視頻和痕跡檢驗(yàn)，獲取了相關(guān)證據(jù)，形成了完整的證據(jù)鏈，認(rèn)定爆炸案系廣西柳城縣大埔鎮(zhèn)33歲男子韋銀勇所為。經(jīng)DNA鑒定，警方確認(rèn)嫌疑人韋銀勇在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)被炸身亡。

警方初步查明，犯罪嫌疑人韋銀勇因采石生產(chǎn)與附近村民、相關(guān)單位產(chǎn)生矛盾而制造這起案件。韋銀勇自制定時(shí)爆炸裝置，通過(guò)自己投放和謊稱寄送包裹雇人運(yùn)送的方式，先后在多處制造爆炸。

10月8日，廣西自治區(qū)黨委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議指出，柳城系列爆炸案是一起以報(bào)復(fù)社會(huì)為目的的個(gè)人極端刑事犯罪案件，造成了嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)影響十分惡劣。教訓(xùn)十分深刻。會(huì)議要求各地各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，深刻反思，舉一反三，堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭防范，嚴(yán)防類似案件再次發(fā)生，有效防范化解管控公共安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要對(duì)事件進(jìn)行深入調(diào)查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

點(diǎn)評(píng)：關(guān)口前移，源頭防范，靠的是什么？當(dāng)然是健全的制度，完善的法律，以及主持公平正義的管理者。那么，這些必需的要素，我們擁有到怎樣的程度呢？

微言

無(wú)論是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，還是跨越中等收入陷阱，都已走到一個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)。

—十八屆五中全會(huì)直面發(fā)展課題積極布局。

賢興事業(yè)，求賢若渴;庸廢政風(fēng)，退庸從速！

—十八屆五中全會(huì)“人事棋譜”受關(guān)注。

不能讓孩子只為遙遠(yuǎn)的未來(lái)的幸福而活著。

—習(xí)近平說(shuō)：要讓中國(guó)孩子多玩一玩。

大份炒飯喂了豬，這種鋪張浪費(fèi)就算創(chuàng)下吉尼斯紀(jì)錄也是恥辱而不是榮耀。

—揚(yáng)州四千多公斤炒飯創(chuàng)吉尼斯紀(jì)錄又被撤銷。

央行降息是好事，啥時(shí)候房?jī)r(jià)也一起降了才是真正利好。

—公眾對(duì)央行“雙降”反應(yīng)冷淡。

延遲退休固然需要考慮，養(yǎng)老待遇的公平更應(yīng)該提上議事日程。

—人社部：將向社會(huì)公開(kāi)延遲退休改革方案。

不怕國(guó)考“千軍萬(wàn)馬”，就怕伯樂(lè)相的不是“千里馬”，而是“人頭馬”、是“溜須拍馬”、是“指鹿為馬”！

—年度國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名火爆但崗位“冷熱不均”。

得不到諾貝爾獎(jiǎng)就另外創(chuàng)立一個(gè)獎(jiǎng)自己發(fā)，不僅損害中國(guó)名聲，更糟踐祖宗清譽(yù)。

—第二屆“孔子和平獎(jiǎng)”被獲獎(jiǎng)?wù)呔茴I(lǐng)并嘲笑。

當(dāng)稅收以國(guó)家的名義征取卻被稅務(wù)官員貪污的時(shí)候，你讓納稅人情何以堪！

—河南南陽(yáng)地稅系統(tǒng)腐敗窩案牽涉26名局長(zhǎng)副局長(zhǎng)。

回歸十八年了，當(dāng)香港的負(fù)面新聞不時(shí)傳來(lái)的時(shí)候，真的不知道是應(yīng)該為她與內(nèi)地的同質(zhì)化點(diǎn)贊，還是應(yīng)該為紳士風(fēng)度的消逝遺憾。

—媒體頻繁報(bào)道香港旅游欺詐暴力事件。