熊 紅 楊江偉 楊 櫻

(四川旅游學(xué)院，四川 成都 610100)

目前，新建本科院校已成為我國高等教育體系的重要組成部分。然而，多數(shù)新建本科院校是由專科、高職類院校通過升本或合并升格而成，普遍存在本科辦學(xué)經(jīng)驗缺乏，學(xué)科專業(yè)建設(shè)不系統(tǒng)，課程體系不完善等問題。如何通過有效手段，將學(xué)科專業(yè)建設(shè)串聯(lián)起來，以適應(yīng)全新的辦學(xué)層次，實現(xiàn)高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)，是新建本科院校亟待解決的主要問題。

1 新建本科院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)存在的主要問題

第一，學(xué)科基礎(chǔ)薄弱。新建本科院校大多具有職業(yè)教育經(jīng)歷，在專業(yè)設(shè)置上是以市場需求為主導(dǎo)，專業(yè)設(shè)置數(shù)量多而小，課程建設(shè)注重實用、實效性，而缺乏體系的學(xué)科支撐，尤其是基礎(chǔ)類學(xué)科內(nèi)容的注入。第二，專業(yè)布局不合理。建成之初，如何新增本科專業(yè)、減少?？茖I(yè)是新建本科院校面臨的客觀現(xiàn)實。單純將學(xué)校原有專科專業(yè)對應(yīng)升成本科專業(yè)或設(shè)置為相近本科專業(yè)，雖可以利用已積淀的學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，但缺乏可持續(xù)性;重新申報專業(yè)，對應(yīng)學(xué)科又面臨一片空白的困境。第三，師資匱乏。這是新建院校普遍面臨的問題，一是現(xiàn)有教師多是?？平處熮D(zhuǎn)型，缺少本科教學(xué)經(jīng)歷;二是缺乏高水平的學(xué)科帶頭人、有影響力專業(yè)帶頭人;三是缺乏基礎(chǔ)學(xué)科類師資。

因此，若按?？苽鹘y(tǒng)思維開展學(xué)科專業(yè)建設(shè)，在推進過程中會面臨資源與需求不匹配的尷尬。為緩解現(xiàn)階段資源和需求之間的矛盾，需要尋求新的路徑來推進學(xué)科專業(yè)發(fā)展。

2 學(xué)科與專業(yè)的關(guān)系

2.1 學(xué)科與專業(yè)的概念界定

學(xué)科是指對知識的分類，由知識單元、知識體系構(gòu)成，其核心是知識的發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)新，基本特性為學(xué)術(shù)性，相對穩(wěn)定［1］。專業(yè)是指根據(jù)社會需求而設(shè)定的知識與能力的集合，通過課程的組織來實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，其核心是利用已有知識培養(yǎng)人才，基本特性為應(yīng)用性，易于變化［2］。學(xué)科、專業(yè)及課程，可以用一棵樹來表達(dá)三者之間的聯(lián)系，學(xué)科是樹“根”，專業(yè)是樹“干”，而課程是樹“葉”。樹“根”的深度與廣度決定了“干”與“葉”的生長，而“干”與“葉”的活力與汲取，又反作用于“根”之發(fā)展。

2.2 學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的關(guān)系

新建本科院校的這兩大基礎(chǔ)建設(shè)，分別體現(xiàn)高校的研究能力和教育水平。學(xué)科建設(shè)是體現(xiàn)高校競爭力，獲取競爭優(yōu)勢的根本途徑，主要任務(wù)是建設(shè)學(xué)術(shù)梯隊，充實科研條件，形成高水平的科研成果;專業(yè)建設(shè)是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，提高教學(xué)水平的必然選擇，主要任務(wù)是開展師資、教材及課程建設(shè)等，以有效組織教學(xué)活動，提高教育水平，凝聚教學(xué)成果。兩者各有側(cè)重，又殊途同歸。

3 教研室建設(shè)與學(xué)科專業(yè)建設(shè)的關(guān)系

3.1 教研室與學(xué)科、專業(yè)的關(guān)系

作為高校教學(xué)的基礎(chǔ)單元，教研室是學(xué)科、專業(yè)或幾門相近的課程組合而建立起來的教學(xué)研究組織，在學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)中起到重要的承接作用。如圖1所示:

圖1 教研室與學(xué)科、專業(yè)之間的聯(lián)系圖

3.2 路徑選擇

新建本科院校大多以專業(yè)為單位開展教研室的組織建設(shè)，各教研室負(fù)責(zé)整個專業(yè)的教學(xué)和研究工作。但在實際運行過程中，以專業(yè)的形式設(shè)定教研室存在一定不足。一是同一門課程形成兩個或多個教學(xué)團隊，分別歸屬于不同系部。如在A系中，教授該課程的教學(xué)團隊教師資源豐富，而在B系中，資源卻極其缺乏。而由于所屬系部不同，教師資源不能自由配置，人力資源無法充分利用。二是一些本科基礎(chǔ)類課程，由于升本前沒有師資儲備，這類課程的建設(shè)和發(fā)展相對滯后，阻礙了本科教學(xué)質(zhì)量的提升。

解決這些問題的關(guān)鍵是狠抓教研室基礎(chǔ)建設(shè)。以四川旅游學(xué)院為例，升本后，學(xué)校首先需要對學(xué)科專業(yè)建設(shè)進行頂層設(shè)計，根據(jù)社會需求設(shè)置專業(yè)，根據(jù)學(xué)校長期辦學(xué)的積淀和辦學(xué)特色，確定學(xué)科發(fā)展方向，調(diào)整專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。為此，需要對各專業(yè)涉及到的課程按照學(xué)科屬性進行調(diào)整與歸并，形成若干課程組(或獨立課程)，開展教研室調(diào)整，使每一門課程，每一個師資都能進入對應(yīng)教研室，找到自身的學(xué)科歸屬。同時，針對緊缺而又必要的基礎(chǔ)課程，成立學(xué)科基礎(chǔ)類教研室，如高等數(shù)學(xué)、化學(xué)、物理、大學(xué)語文、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等教研室，將這類課程涉及到的零散師資集合起來，有利于這類人力資源的科學(xué)配置。在此基礎(chǔ)上，逐步形成以基礎(chǔ)課程類教研室、專業(yè)課程類教研室為主體的教研室體系，并以各教研室為基本單位對基礎(chǔ)課程提供理論支持，對專業(yè)課程提供應(yīng)用性研究成果。其次，針對尚無對口教研室的特色專業(yè)課程組(或單獨的課程)，要制訂教研室建設(shè)計劃，包括教師資源的開發(fā)計劃、教學(xué)設(shè)施的建設(shè)計劃等，提前為新課程的順利發(fā)展做好各項準(zhǔn)備工作。

隨著教研室建設(shè)工作的不斷推進，學(xué)校將逐步形成適應(yīng)自身發(fā)展需要的教研室組織系統(tǒng)。在該系統(tǒng)中，課程由對應(yīng)教研室負(fù)責(zé)建設(shè)，所有課程都有明確的學(xué)科歸屬。教研室作為各項工作的一線組織者和執(zhí)行者，有計劃地展開各項教學(xué)工作和科研工作，而這兩個方向的工作內(nèi)容和成果將作為專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)，并為專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)提供源源不斷的能量和資源。隨著教研室建設(shè)工作中科研活動的開展，研究方向逐步明確，各個教研室的學(xué)科特性將逐步明晰。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校可在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》的學(xué)科門類(或二級類)或《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》的學(xué)科門類(或一級學(xué)科)層面進行教研室的整合，選擇并確定具有優(yōu)勢的學(xué)科方向。

4 加強教研室建設(shè)的對策建議

4.1 轉(zhuǎn)變建設(shè)思路，創(chuàng)新建設(shè)機制

首先，學(xué)校要從根本上轉(zhuǎn)變教研室建設(shè)思路，要體現(xiàn)教研室建設(shè)在學(xué)校教學(xué)工作中的戰(zhàn)略地位。通過形式多樣的研討，對教研室建設(shè)的重要性達(dá)成共識，也為下一步的具體行動提供思想上的支持。在此基礎(chǔ)上，由于教研室建設(shè)工作的開展需要空間、時間及經(jīng)費的保證，因此學(xué)校必須加大對教研室建設(shè)的硬件投入，為教研室的硬件環(huán)境建設(shè)提供必要的支持。

其次，要為教研室的建設(shè)和管理工作制訂具體可行的工作要求和考核辦法。如果沒有教研室整體建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)，沒有保證目標(biāo)實現(xiàn)的規(guī)章制度，學(xué)校制訂的各種教研室規(guī)劃、制度規(guī)范等常常會因為沒有教研室及教師的參與和響應(yīng)而成為一紙空文［3］。這些情況的出現(xiàn)與各系部對教研室工作的不重視有直接關(guān)系;同時，學(xué)校及系部沒有明確給出對教研室、教研室主任及其員工工作內(nèi)容、職責(zé)的具體要求和相應(yīng)獎懲機制，也是導(dǎo)致教研室組織工作混亂的原因。正是由于這些管理制度的缺失，使得教研室工作無法正常開展，遇到問題能推就推，能不干就不干，建設(shè)與發(fā)展無從談起。因此，學(xué)校應(yīng)針對教研室及教研室主任的工作內(nèi)容和職責(zé)，制定出具體的考核辦法，各系部可以從教學(xué)管理、師資隊伍、科學(xué)研究等方面對教研室提出具體的要求，并建立相應(yīng)的監(jiān)督、檢查和評價體系。

再者，建立有效的激勵機制，落實獎懲措施。人的積極性高低，是外部環(huán)境和內(nèi)在動機共同作用的結(jié)果［4］。一旦積極性被激發(fā)，其工作效率能得到成倍提升。為了使教研室建設(shè)工作得到順利開展，必須建立相應(yīng)的激勵機制，引導(dǎo)和誘發(fā)教研室工作負(fù)責(zé)人的主動性。首先，要讓教職工參與教研室建設(shè)計劃、考核辦法和獎懲措施的制訂，以激發(fā)其主人翁責(zé)任感。其次，在公開、公平、公正的考核評價體系基礎(chǔ)上，兌現(xiàn)相應(yīng)的獎懲規(guī)定。定期開展優(yōu)秀教研室、優(yōu)秀教研室管理者評選活動，及時表彰在教研室建設(shè)工作中取得較大成績的帶頭人，形成爭先進的良好風(fēng)氣。實際上，教研室文化建設(shè)的好壞直接影響制度執(zhí)行的實效性。因此，應(yīng)積極營造科學(xué)化、制度化、人性化的激勵氛圍，為教研室建設(shè)工作的開展提供良好的軟環(huán)境。

4.2 將教研室建設(shè)作為基礎(chǔ)，形成學(xué)科、專業(yè)、教研室建設(shè)聯(lián)動發(fā)展

在以課程為核心發(fā)展教研室建設(shè)的基礎(chǔ)上，學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)工作的順利開展也需要相應(yīng)的基礎(chǔ)作為保障。

首先，要統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)規(guī)劃。學(xué)科、專業(yè)建設(shè)工作是新建本科院校實現(xiàn)其價值職能的必經(jīng)之路［5］。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大教師同樣要有高度的緊迫感和責(zé)任感推進學(xué)科、專業(yè)建設(shè)工作，要真正認(rèn)識到學(xué)科、專業(yè)建設(shè)的重要性、長期性、艱巨性、不可替代性和階段性。在開展學(xué)科、專業(yè)建設(shè)工作時要制定科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃，并依據(jù)教研室實際建設(shè)情況進行動態(tài)調(diào)整，有目標(biāo)、有步驟、有措施、有動力、有保障地開展學(xué)科、專業(yè)建設(shè)工作，把做好學(xué)科建設(shè)工作作為重點任務(wù)之一。

其次，由于學(xué)科、專業(yè)建設(shè)工作涉及到學(xué)科結(jié)構(gòu)和布局、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、師資隊伍建設(shè)、基本條件建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、合作與交流等方面，需多方通力合作。因此，隨著教研室建設(shè)工作的逐漸成熟，學(xué)校要加強對學(xué)科、專業(yè)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)管理，成立專門的機構(gòu)，組織和指揮學(xué)科、專業(yè)建設(shè)，形成學(xué)校、院系、學(xué)科梯隊、專業(yè)梯隊、教研室組群互聯(lián)互通的領(lǐng)導(dǎo)、管理體系。同時，學(xué)校應(yīng)成立的學(xué)科、專業(yè)建設(shè)委員會等相應(yīng)機構(gòu)，要負(fù)責(zé)制訂學(xué)科、專業(yè)建設(shè)和教研室建設(shè)的聯(lián)動發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行學(xué)校相關(guān)的政策和管理制度，負(fù)責(zé)審議與評定有關(guān)學(xué)科、專業(yè)建設(shè)事宜，并對重大問題等做出決策，逐步形成協(xié)調(diào)高效的運行機制，為學(xué)校的學(xué)科、專業(yè)發(fā)展提供有力保證。

再者，應(yīng)通過各項管理機制的完善，為學(xué)科、專業(yè)建設(shè)提供制度保障。第一，要創(chuàng)新學(xué)科、專業(yè)管理機制，建立符合學(xué)校學(xué)科、專業(yè)建設(shè)實際情況的黨政管理體系、學(xué)術(shù)管理系統(tǒng)和監(jiān)督保障體系;同時，在崗位設(shè)置、人事分配制度上，要充分考慮學(xué)科、專業(yè)、教研室聯(lián)動發(fā)展的實際需求，保障教學(xué)科研隊伍的建設(shè)。第二，要建立學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)科帶頭人制度。一方面要積極培養(yǎng)校內(nèi)中青年教師，使之盡快成長，成為學(xué)科、專業(yè)建設(shè)的中堅力量;另一方面，要加大引進高層次學(xué)術(shù)學(xué)科人才的力度。盡快優(yōu)化學(xué)術(shù)隊伍，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍和學(xué)科、專業(yè)建設(shè)環(huán)境。

［1］吳金光.企業(yè)家論新建本科院校開展學(xué)科建設(shè)的瓶頸約束極其突破［J］.企業(yè)家天地，2013(5):124-125.

［2］吳文浩.以專業(yè)建設(shè)為核心加強新建本科院校教研室建設(shè)［J］.黃山學(xué)院學(xué)報，2011(4):112-114.

［3］劉海燕，曾曉虹.學(xué)科與專業(yè)、學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)關(guān)系辨析［J］.高等教育研究學(xué)報，2007(4):29-31.

［4］教育部高等教育教學(xué)評估中心.全國新建本科院校合格評估報告(2012年度)［R］.2013(4):23-24.

［5］田娜.新建本科院校教研室建設(shè)中的委托代理問題研究［J］.經(jīng)濟與社會發(fā)展，2010(5):159-161.