■楊秋菊，常 偉

中國多種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列，但每年仍要從國外進口大量農(nóng)產(chǎn)品。2014年中央一號文件提出：一要積極利用國際市場調(diào)劑和補充國內(nèi)糧食供給；二要加強進口農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃指導(dǎo)、制定重要農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易戰(zhàn)略。經(jīng)濟危機以來，美、歐、日等均推出了貨幣寬松政策，加之大宗產(chǎn)品價格下降，人民幣匯率升值，如此這些均對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易產(chǎn)生了影響。本文擬從人民幣匯率波動視角，并從貿(mào)易競爭力指數(shù)切入，基于主要貿(mào)易伙伴、相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額與雙邊名義匯率之間建立面板計量模型，進一步考察中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力及其影響因素。

一、相關(guān)文獻評述

基于匯率波動視角的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力研究，本文從三個方面展開綜述。

首先，從人民幣匯率波動的特征看。2005年匯改前，高建良和袁振恒（2002）根據(jù)人民幣匯率制度的漸進式調(diào)整模式，提出現(xiàn)階段的選擇應(yīng)實行目標(biāo)區(qū)匯率制。2005年匯改后人民幣匯率波動的特征檢驗，主要集中在運用廣義條件異方差（GARCH）模型、隨機波動（SV）模型和非隨機波動模型。如池啟水和劉曉雪（2008）建立GARCH 模型研究人民幣匯率波動的特征，結(jié)果顯示，2005年匯改至2008年，人民幣匯率波動具有集群性和較強的記憶性，而且前期的匯率波動對本期的影響呈衰減趨勢。翟愛梅（2010）運用同樣研究方法，結(jié)果同時顯示人民幣匯率波動存在杠桿效應(yīng)，不具備幅動匯率的特征。陳風(fēng)華（2010）運用風(fēng)險溢價和杠桿效應(yīng)拓展了GARCH 模型和SV 模型，基于拓展形式對人民幣匯率收益率序列進行擬合，結(jié)果顯示人民幣匯率收益率具有波動持續(xù)性、風(fēng)險溢價和杠桿效應(yīng)特征。張欣和崔日明（2013）則運用非對稱隨機波動模型實證人民幣匯率波動的特征，模型擬合結(jié)果顯示，美元兌人民幣匯率波動過程中存在的持續(xù)性、時變性、和非對稱性。

其次，從中國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響因素看。（1）從價格和經(jīng)濟效益分析。黃先明等（2011）從價格角度分析產(chǎn)品競爭力，認為流動性過剩是大宗農(nóng)產(chǎn)品價格產(chǎn)生泡沫的最主要原因，可見大宗農(nóng)產(chǎn)品價格的金融屬性十分明顯。從而指出未來研究大宗農(nóng)產(chǎn)品價格影響因素不僅要考慮傳統(tǒng)的供求影響因素，還要在開放條件下重點研究匯率政策、貨幣政策、貿(mào)易政策、庫存、期貨、生物質(zhì)能源等因素對大宗農(nóng)產(chǎn)品價格影響分析。白宏（2003）將影響農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的因素歸為四類：資源稟賦；進口國市場消費者需求；貿(mào)易壁壘；同業(yè)競爭。本文借鑒了作者的研究方法來分析中國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。而從提高農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟效益的角度解釋，中國應(yīng)大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)品，事實上，發(fā)達國家提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力、促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要通過政府干預(yù)來實現(xiàn)的，中國政府也應(yīng)根據(jù)國情分別在出口補貼、金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技、質(zhì)量管理等方面采取了相應(yīng)的措施（馬述中和乜國婉，2006）。（2）從提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力途徑入手。吳言忠等（2005）圍繞農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、價格、科技以及龍頭企業(yè)競爭力，從創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品市場流通體制、政府支持度和農(nóng)產(chǎn)品的信譽度等方面論述了提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的方法和途徑。高金田和王萍（2013）基于FAO2003-2010年統(tǒng)計的數(shù)據(jù)資料對中國水產(chǎn)品加工業(yè)的國際競爭力進行實證分析，得出中國水產(chǎn)品加工業(yè)的競爭力有日益下降的趨勢，認為加快轉(zhuǎn)型升級是有效措施。

最后，匯率變動對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響。（1）短期看。由于中國國內(nèi)市場價格的相對上漲會造成部分農(nóng)產(chǎn)品出口減少，而進口增加。黃錦明（2010）利用Engle-Granger 兩步法分析了人民幣實際有效匯率變動對中國進出口貿(mào)易的影響。在短期，只有進口貿(mào)易和人民幣實際有效匯率存在著負相關(guān)關(guān)系。（2）長期來看。這種市場倒逼貿(mào)易結(jié)構(gòu)改進的機制也是改善中國農(nóng)產(chǎn)品競爭力的機會，宋海英（2005）運用計量經(jīng)濟學(xué)模型對人民幣匯率影響中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易進行實證研究——證實了J 曲線效應(yīng)理論，得出中國農(nóng)產(chǎn)品出口與當(dāng)年人民幣的實際有效匯率顯著地呈反向相關(guān)關(guān)系，且與前兩年的人民幣匯率變動的反向相關(guān)程度更大。陳龍江、黃祖輝（2007）通過構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品出口需求的自回歸分布滯后模型，運用浙江農(nóng)產(chǎn)品出口月度數(shù)據(jù)，從匯率水平和匯率風(fēng)險兩個維度估計匯率變動對出口的影響，結(jié)果表明，人民幣匯率變動最終的凈效應(yīng)為負，而且在過去的一年里，這種負效應(yīng)呈不斷加強的趨勢。陳斌開和萬曉利等（2010）利用分布滯后模型估計人民幣名義有效匯率對我國各產(chǎn)業(yè)出口價格的傳遞程度。說明匯率升值在短期和長期內(nèi)都會導(dǎo)致食品出口價格降低。而李驚雷和劉鐘欽（2008）、黃錦明（2010）指出人民幣實際有效匯率在長期期內(nèi)的上升對我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易將不會產(chǎn)生較大的影響。

二、中國主要農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力

（一）基于貿(mào)易指數(shù)分析

衡量貿(mào)易競爭力的指標(biāo)有國際市場占有率(MS)、貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC)和顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)。其中國際市場占有率是指一國的出口總額占世界出口總額的比重，可反映一國某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的國際競爭力或競爭地位的變化，比例提高說明該國該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口競爭力增強；貿(mào)易競爭力指數(shù)，是對國際競爭力分析時比較常用的測度指標(biāo)之一，它表示一國進出口貿(mào)易的差額占進出口貿(mào)易總額的比重；顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)是一個國家某種產(chǎn)品占其出口總值的份額與世界該種產(chǎn)品占世界出口總額的比率。

如表1 顯示，（1）中國棕櫚油世界占有率一直很低，接近于0.1%；大米的市場占有率較高，一直處在2%以上，2011年略有下降，為1.9%；2005～2008年中國大豆世界市場占有率在1%前后浮動，2009年以來出現(xiàn)了下降，至2011年占有率只有0.37%；中國精制糖的世界市場占用率從2005年的1.44%總體持續(xù)下降，2008～2009年跌入谷底，2010年略有上升為0.52%，2011年又降為0.36%；2005～2007年小麥?zhǔn)袌稣加新蕪?.2%上升為1.58%，之后又逐漸降低，2008年為0.07%，至2011年已降至0.04%。總體而言，幾種農(nóng)產(chǎn)品的世界市場占有率都較低，大米的略高。（2）棕櫚油和大豆的貿(mào)易競爭力指數(shù)一直處在-1 左右；大米的貿(mào)易競爭力指數(shù)在2008年和2009年達到了頂峰，已非常接近0.5，之后又出現(xiàn)了下降趨勢，至2011年為-0.3；精制糖的TC 指數(shù)從2005年的-0.162，一路下降到2008年的-0.74，2009、2010年略有上升，分別為-0.68和-0.6，2011年為-0.8；小麥在分析區(qū)間的貿(mào)易競爭力指數(shù)波動幅度較大，從2005年的-0.93 上升到2007年的0.085，又再次下降到2009年的-0.99，之后一直保持在-1 的水平?？傮w而言，2005～2011年中國對大豆和棕櫚油的消費嚴(yán)重依賴于世界市場，國際競爭力很弱；從2009年至今，中國對小麥?zhǔn)澜缡袌龅囊蕾囈苍鰪娏?，國際競爭力下降；2006年之后，中國精制糖消費也主要依靠進口，國際競爭力較弱；而中國大米的國際競爭力相對較強。（3）2005～2011年中國棕櫚油的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)處在0.02 及以下；大米的RCA指數(shù)較高且波動幅度較大，2006年一度達到了0.18，2008～2011年分別為0.01、0.01、0.005和0.007；2005～2008年大豆的RCA 指數(shù)處在0.3 左右，2010～2011年已不足0.1；小麥的RCA 指數(shù)在2007年出現(xiàn)超過0.4 的瞬間增長后，一直很低，在0.05 以下；精制糖的RCA 指數(shù)一直處于下降趨勢，從2005年的0.396 下降到了2011年的0.09。一般而言，如果RCA 指數(shù)大于2.5，說明該產(chǎn)品具有極強的出口競爭力；介于1.25～2.5 之間，說明具有較強的競爭力；在0.8～1.25 之間，說明具有中等出口競爭力；低于0.8 則說明競爭力較低。顯而易見，中國的幾種農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力很低。即使是大米，其RCA 指數(shù)也遠遠低于泰國、越南、巴基斯坦和印度等國。

表1 2005～2011年中國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品競爭力的變化

（二）中國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力地位

本文從四個方面分別介紹中國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力情況：（1）生產(chǎn)要素。中國出口主要在勞動密集型產(chǎn)品，以水產(chǎn)品、蔬菜、水果為主；主要進口的是土地密集型產(chǎn)品，糧食占進口的較大比重。出口也以初級產(chǎn)品為主，出口的深加工農(nóng)產(chǎn)品比例很低。（2）需求條件。中國的主要糧棉油產(chǎn)品都存在貿(mào)易逆差，對國外市場有很大的依賴，這既不利于中國的糧食戰(zhàn)略安全，也嚴(yán)重削弱了中國整體農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易競爭力；中國出口的加工程度低、技術(shù)含量少、產(chǎn)品質(zhì)量不高，勞動密集型產(chǎn)品面臨著日益縮小的國際市場和日益下降的價格水平，與發(fā)達國家高新技術(shù)產(chǎn)品交換的貿(mào)易條件逐漸惡化。（3）企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競爭對手的表現(xiàn)?？傮w來說，中國的出口產(chǎn)品中高附加值價值產(chǎn)品比例較低，進口產(chǎn)品以高技術(shù)、高質(zhì)量為主。面對擁有發(fā)達科技、雄厚資金、完善制度的發(fā)達國家的競爭，中國必須加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，向高質(zhì)量、可持續(xù)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展。（4）政府。事實上，在激烈的全球競爭市場上，中國糧食產(chǎn)品的競爭力沒有表現(xiàn)出惡化趨勢，在很大程度上得益于政府實行的扶持政策。

中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力弱的原因分析：第一，中國勞動力資源豐富，但專業(yè)技術(shù)人員短缺，基礎(chǔ)設(shè)施落后，在深加工、高質(zhì)量產(chǎn)品上沒有競爭優(yōu)勢；第二，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特殊地位，世界各國都存在不同程度的出口補貼和進口關(guān)稅壁壘；第三，非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，隨著人們生活質(zhì)量水平的提高，綠色壁壘為代表的非關(guān)稅壁壘不斷加強，我們要加強自身的建設(shè)、提高綠色環(huán)保意識、加強農(nóng)民科學(xué)技術(shù)教育，打造中國農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保形象。

三、基于匯率波動視角的貿(mào)易競爭力實證

（一）模型設(shè)定

各國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易額之間相互獨立，根據(jù)不同產(chǎn)品的不同貿(mào)易市場形成個體固定的面板數(shù)據(jù)模型。個體固定效應(yīng)模型定義為下式：

本文中y 代表不同農(nóng)產(chǎn)品在不同市場間的進口和出口，i 代表不同農(nóng)產(chǎn)品，X 包含中國與不同市場間的相對名義有效匯率NEERi和中國的第一產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值占比AGDPI，其中NEERi為解釋變量AGDPI 設(shè)為控制變量。

（二）變量的選擇及數(shù)據(jù)說明

（1）雙邊名義有效匯率（NEER）。各國名義有效匯率①實際有效匯率更能權(quán)衡貿(mào)易的競爭力，但由于所選國家的數(shù)據(jù)不可得，就用名義有效匯率來替代，雖然效果不明顯，但依然能夠反映匯率波動對貿(mào)易競爭力的趨勢和正負影響。來源于國際清算銀行，以2010=100，2005～2013年月度數(shù)據(jù)。雙邊名義有效匯率在此基礎(chǔ)上整理，為外幣兌換人民幣的直接匯率比值。

（2）第一產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值占比（AGDPI）。第一產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值以當(dāng)年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值=100統(tǒng)計，占比具有很明顯的下降趨勢，2005年匯改以來，第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值占比不到11%，可檢驗農(nóng)產(chǎn)品進出口受中國農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模比例（AGDPI）的影響程度，數(shù)據(jù)來源于中宏數(shù)據(jù)庫。

（3）農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額。選擇指定農(nóng)產(chǎn)品與貿(mào)易國(地區(qū))的進口（IM）和出口（EX）兩個變量分別作為被解釋變量，數(shù)據(jù)單位為億美元?？疾斓南嚓P(guān)農(nóng)產(chǎn)品包括HS分類中的動、植物油，脂及其分解產(chǎn)品；精制的食用油脂；動、植物蠟（15 章）及谷物（10 章）、食用蔬菜、根或塊莖（07 章）、棉花（52 章）、糖及糖食（17 章）以及魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物（03 章）；各國別(地區(qū))貿(mào)易額數(shù)據(jù)來源于中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫海關(guān) 月 度 庫：http://db.cei.gov.cn/page/Default.aspx。其中，棉花的進口主要來自美國和印度，谷物的進口主要來源于美國、加拿大和澳大利亞，糖及糖食的進口主要來自巴西和韓國，動、植物油，脂及其分解產(chǎn)品；精制的食用油脂；動、植物蠟的進口主要來自馬來西亞和印尼，魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物的進口主要來自俄羅斯和美國；棉花的出口國主要是美國，食用蔬菜、根或塊莖主要出口到馬來西亞和印度尼西亞,糖及糖食的主要出口國家(地區(qū))是韓國、中國香港及馬來西亞，魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物的主要出口國是日本、美國、歐盟和韓國。

（三）實證檢驗

相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的進口情況：中國主要進口大宗農(nóng)產(chǎn)品。這一部分將其分為棉花、谷物、糖及糖食和動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品；精制的食用油脂；動、植物蠟四章內(nèi)容。如表2 所示，進口額、第一產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值一階差分后平穩(wěn)，雙邊名義有效匯率原階平穩(wěn)。所以變量是平穩(wěn)的。可進行協(xié)整檢驗，具體如表3 所示，在Kao Residual 方法下，ADF 檢驗的P 值為0.025，各變量之間存在協(xié)整關(guān)系，在5%置信水平下可以進行回歸分析。

相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的出口情況：中國出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是勞動密集型產(chǎn)品，如蔬菜、水果等。這一部分以食用蔬菜、根或塊莖，糖及糖食，棉花為分析對象。如表4 所示，進口額、雙邊名義有效匯率一階差分后平穩(wěn)，第一產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值原階平穩(wěn)。所以變量是平穩(wěn)的?？蛇M行協(xié)整檢驗，具體如表5 所示，在Kao Residual 方法下，ADF 檢驗的P 值為0.037，各變量之間存在協(xié)整關(guān)系，在5%置信水平下可以進行回歸分析。為檢驗控制變量的需要與否，回歸分析中將含有控制變量和剔除控制變量的結(jié)果進行比較列示。

表2 進口主要農(nóng)產(chǎn)品各變量的單位根檢驗

表3 三變量的協(xié)整檢驗

表4 出口主要農(nóng)產(chǎn)品各變量的單位根檢驗

表5 三變量的協(xié)整檢驗

從表6 可以看出，總體上中國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易額與第一產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值占比、與雙邊名義有效匯率呈現(xiàn)負向相關(guān)，即人民幣匯率的升值，不利于相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的進出口貿(mào)易。而且剔除控制變量后，模型擬合度更高、估計結(jié)果更顯著。所以，回歸結(jié)果主要分析雙邊名義有效匯率變動對不同農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易額的影響。

表6 相關(guān)因變量的回歸方程系數(shù)統(tǒng)計

結(jié)果表明，主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額受雙邊名義有效匯率波動沖擊的負向效應(yīng)，并都能在1%水平下顯著。表面看雙邊名義有效匯率的升值對進口農(nóng)產(chǎn)品抑制的作用更大，但由于本文貿(mào)易額的單位選取是實際數(shù)值，而且中國對這些農(nóng)產(chǎn)品的進口額遠遠大于相應(yīng)產(chǎn)品的出口額，所以不能簡單從系數(shù)大小判斷相關(guān)效應(yīng)的大小。具體分析如下：（1）雙邊名義有效匯率正向波動1 個百分點，中國向韓國、中國香港、馬來西亞出口的糖及糖食就減少0.0069 億美元，約占2013年向這些貿(mào)易伙伴出口糖及糖食總額的0.38%；雙邊名義有效匯率正向波動1 個百分點，中國向美國出口的棉花就減少0.02623 億美元，約占2013年向美國出口棉花總額的0.926%；雙邊名義有效匯率正向波動1 個百分點，中國向馬來西亞、印尼出口的蔬菜、根莖就減少0.07202 億美元，約占2013年向貿(mào)易伙伴出口蔬菜、根莖總額的0.725%；雙邊名義有效匯率正向波動1 個百分點，中國向日美歐韓出口的水產(chǎn)品就減少0.0406 億美元，約占2013年向這些貿(mào)易伙伴出口水產(chǎn)品總額的0.738%。（2）雙邊名義有效匯率正向波動1 個百分點，中國從馬來西亞和印尼進口的第三類產(chǎn)品就減少0.5313 億美元，約占2013年從貿(mào)易伙伴進口第三類產(chǎn)品總額的0.83%；雙邊名義有效匯率正向波動1 個百分點，中國從加拿大、美國、澳大利亞進口的谷物就減少0.2323 億美元，約占2013年從貿(mào)易伙伴進口谷物總額的0.614%；雙邊名義有效匯率正向波動1 個百分點，中國從美國和印度進口的棉花就減少0.5755 億美元，約占2013年從貿(mào)易伙伴進口棉花總額的0.903%。

（四）對于結(jié)果的解釋

將上述結(jié)果綜合起來比較可以得到，人民幣升值，對中國農(nóng)產(chǎn)品進口和出口都有抑制作用，但對中國進口相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的抑制作用略大于對中國向國外出口農(nóng)產(chǎn)品的抑制作用。從而匯率升值有利中國農(nóng)產(chǎn)品整體競爭力的提高。對于實證的結(jié)論本文嘗試在以下幾個方面給予解釋：（1）人民幣升值直接導(dǎo)致中國農(nóng)產(chǎn)品出口價格提高，從而表現(xiàn)為中國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額下降。（2）人民幣升值，一方面由出口下降，而減少的出口量形成對中國進口量的競爭對手，對中國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品進口產(chǎn)生阻礙。另一方面間接表現(xiàn)為中國人收入水平提高，從而將消費從食物向其他產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，造成中國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易額下降。（3）人民幣升值與美國金融危機、歐債危機并存，主要貿(mào)易伙伴國內(nèi)需求萎縮，貿(mào)易保護走強，對中國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易產(chǎn)生負向效應(yīng)。但由于中國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品對歐、美市場的出口相對很少，所以抑制作用也表現(xiàn)得并不強烈。（4）人民幣升值與中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革并存，在進口貿(mào)易配額限制和食品安全等方面提出了改革政策，對進口農(nóng)產(chǎn)品要求更加嚴(yán)格，但由于中國農(nóng)產(chǎn)品對對國外市依賴很大，所以限制作用也表現(xiàn)較強烈。

四、結(jié)論與啟示

本文運用面板數(shù)據(jù)模型，以第一產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值占比為控制變量，估計人民幣匯率波動對中國主要農(nóng)產(chǎn)品進出口競爭力的影響。本文研究結(jié)果顯示，雙邊名義匯率升值與相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額呈負向關(guān)系，但總體上有利于中國農(nóng)產(chǎn)品競爭力提高?；谏鲜鼋Y(jié)論，本文提出如下政策建議。

第一，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展空間。充分提高具有比較優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品、水果、蔬菜的國際競爭力，合理配置弱勢產(chǎn)品占用的資源。中國是人口大國，在相當(dāng)長時間上，勞動力資源優(yōu)勢依然存在，保持蔬菜、水產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)品出口的穩(wěn)步發(fā)展具有重要意義。在農(nóng)業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期，要綜合考慮國內(nèi)資源環(huán)境和國際貿(mào)易環(huán)境，充分、合理地利用中國的勞動資源優(yōu)勢，并結(jié)合高新技術(shù)，實現(xiàn)勞動力優(yōu)勢和科學(xué)技術(shù)的對接，全面提高中國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力。

第二，充分利用“綠箱”和“藍箱”政策。一方面對貿(mào)易競爭力低的農(nóng)產(chǎn)品谷物、糖類、植物油給予一定的政府補貼和保護，積極開展改進農(nóng)業(yè)補貼辦法的試點試驗，提高補貼精準(zhǔn)性、指向性。另一方面，也要協(xié)調(diào)好與貿(mào)易國的關(guān)系，減少并消除與貿(mào)易國之間的貿(mào)易摩擦。通過加強外交為中國農(nóng)產(chǎn)品拓展市場，把中國的農(nóng)產(chǎn)品推銷出去。

第三，實施農(nóng)產(chǎn)品走出去戰(zhàn)略。中國作為產(chǎn)品貿(mào)易大國，卻在大宗產(chǎn)品國際市場上陷入了“買什么，什么貴；賣什么，什么便宜”的怪圈。隨著中國綜合國力逐漸提高，應(yīng)支持企業(yè)到境外開展互利共贏的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和進出口合作，建立穩(wěn)定可靠的貿(mào)易關(guān)系，鼓勵金融機構(gòu)探索并建立農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易基金和海外農(nóng)業(yè)發(fā)展基金。同時利用農(nóng)業(yè)大國優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品定價影響力。

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