馬智麗

10 月16日，上海、江蘇、浙江、安徽、江西、寧波、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等省市的12家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶檢驗(yàn)檢疫局啟動(dòng)通關(guān)業(yè)務(wù)一體化模式，標(biāo)志著以“通報(bào)、通檢、通放”為基礎(chǔ)，以“出口直放、進(jìn)口直通”為主要內(nèi)容的檢驗(yàn)檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)一體化新模式全面實(shí)施。

通關(guān)模式創(chuàng)新落地

據(jù)上海出入境檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)負(fù)責(zé)人周海介紹，出口直放是指符合條件的貨物經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格后直接放行;“進(jìn)口直通”是指企業(yè)可以選擇在口岸或目的地報(bào)檢，貨物直接運(yùn)至目的地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

周海表示，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶檢驗(yàn)檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)一體化是對(duì)原有通關(guān)模式的有力補(bǔ)充和推進(jìn)，是檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)出口企業(yè)提供精細(xì)化通關(guān)服務(wù)的體現(xiàn)。今后，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)誠(chéng)信等級(jí)達(dá)到B級(jí)及以上的進(jìn)出口企業(yè)，均可根據(jù)自身需求或物流情況，自主選擇報(bào)檢地或施檢地，定制個(gè)性化通關(guān)流程。外貿(mào)企業(yè)在通關(guān)過(guò)程中，既能省時(shí)、省力，還能節(jié)約大量成本，享受“進(jìn)口直通”的成果。

上海率先行動(dòng)

知情人士向《航運(yùn)交易公報(bào)》記者表示，7月16日，上海出入境檢驗(yàn)檢疫局首先成立“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶一體化工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組”。8月17日，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域12家國(guó)家質(zhì)檢總局直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局共同成立“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶檢驗(yàn)檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)一體化工作聯(lián)絡(luò)組”。9月份，上海出入境檢驗(yàn)檢疫局按照國(guó)家質(zhì)檢總局要求，率先完成CIQ2000 “三通”及“兩直”一體化系統(tǒng)升級(jí)和部署工作并積極對(duì)上?？诎峨娮娱l口系統(tǒng)升級(jí)改造。10月13日，上海出入境檢驗(yàn)檢疫局完成與上海電子口岸系統(tǒng)的對(duì)接。

便利化效果顯著

相關(guān)資料顯示，截至10月11日，出口通關(guān)業(yè)務(wù)一體化已覆蓋長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域企業(yè)近1.7萬(wàn)家，完成出口通關(guān)業(yè)務(wù)一體化7.67萬(wàn)批次。其中，60%經(jīng)上海口岸出口;其余經(jīng)寧波和連云港口岸出口。

一位從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的貨主企業(yè)負(fù)責(zé)人反映：原出口貨物檢驗(yàn)檢疫通關(guān)放行至少需要1.5～2.5個(gè)工作日，成本約200元，疫病疫情風(fēng)險(xiǎn)較大的貨物通關(guān)放行時(shí)間更長(zhǎng)，成本激增;一體化后，檢驗(yàn)檢疫通關(guān)放行僅需約1個(gè)工作日，成本不足100元，每批貨物至少節(jié)省0.5個(gè)工作日。進(jìn)口方面，以往檢驗(yàn)檢疫通關(guān)放行至少需要1.5個(gè)工作日，成本約450元;一體化后，口岸放行最多僅需半個(gè)工作日，節(jié)約成本至少300元。

有分析認(rèn)為，在傳統(tǒng)的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步削弱、新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未形成的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，“國(guó)門衛(wèi)士”此舉一方面提升了“黃金水道”口岸吸引力，增加區(qū)域內(nèi)港口、機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，提升長(zhǎng)江下游地區(qū)港口吞吐能力;另一方面助力進(jìn)出口貨物“進(jìn)得來(lái)、出得去、管得住、放得快”， 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的對(duì)外貿(mào)易便利化程度將極大提高。

此外，還會(huì)使社會(huì)成本得到大量節(jié)約，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，吸引更多項(xiàng)目落戶長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍度，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得新契機(jī)。