李忠斌 李軍 文曉國

【摘要】特色村寨建設(shè)要以民族文化保護(hù)傳承為根本目的，但在實際操作中，民族文化內(nèi)核尚未凸顯。通過對近幾年村寨建設(shè)反思發(fā)現(xiàn)文化失衡的原因在于缺少村寨建設(shè)遴選體系，部分村寨不具備特色村寨的資質(zhì)。本文以文化為核心構(gòu)建特色村寨遴選指標(biāo)體系，主要包括民族文化存量、民族文化價值、民族文化轉(zhuǎn)化條件、民族文化主體受益四個一級指標(biāo)，23個二級指標(biāo)，60個三級指標(biāo)，旨在篩選出一批文化底蘊深厚、保護(hù)潛力大的特色村寨。

【關(guān)鍵詞】文化內(nèi)核;村寨建設(shè);指標(biāo)體系;活態(tài)傳承

【作者】李忠斌，中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師;李軍，中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生， 武漢，430074;文曉國，華中師范大學(xué)博士研究生，中科院國家民委農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究與開發(fā)聯(lián)合實驗室實驗師，武漢，430079。

【中圖分類號】 C95【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】1004-454X（2015）05-0136-009

A STUDY ON INDEX SYSTEM FOR SELECTION OF

ETHNIC FEATURED STOCKADED VILALGE

BASED ON CORE CULTURE

Li Zhongbin，Li Jun，Wen Xiaoguo

Abstract： The construction of ethnic featured stockaded village aims to protect and inherit the culture of ethnic minorities， but in the actual operation， the core of ethnic culture has not yet been highlighted. It is found that the reason of cultural imbalance in village construction is the absence of selection system， parts of the villages do not possess the qualifications of the ethnic featured stockaded village through reviewing the construction of villages in the recent years. In order to select a group of ethnic featured stockaded villages with abundant cultural foundation and great potential for protection and by taking culture as the core， this paper tries to establish an index system for selection of featured villages which includes 4 first levels of indicators， e.g. national cultural stock， value of the national culture， conditions for transformation of national culture， subject benefit from national culture， 23 second level indicators， and 60 three level indicators.

Key Words： core of culture; village construction; index system; living inheritance

一、引言

（一）問題的提出

2009年國家民委提出特色村寨建設(shè)試點工作，2012年提出十二五期間在全國范圍內(nèi)重點保護(hù)和改造1000個少數(shù)民族特色村寨。其主要目標(biāo)是“人居環(huán)境明顯改善，群眾收入大幅度提高，村寨風(fēng)貌、特色民居得到合理保護(hù)，民族文化得到有效保護(hù)，村寨基本公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，民族關(guān)系更加和諧”。[1]在某種程度上要實現(xiàn)文化傳承、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的有機統(tǒng)一。在過去的幾年間，特色村寨建設(shè)取得一定成效，村民收入有所增加，經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，部分文化也起到一定的保護(hù)效果?？傮w而言，少數(shù)民族村寨文化內(nèi)核尚未凸顯出來，相反由于村寨建設(shè)的不適當(dāng)，可能加速部分活文化消亡。

從目前的研究成果來看，相當(dāng)一部分國內(nèi)學(xué)者注重村寨建設(shè)中的文化要素，強調(diào)村寨建設(shè)要突出文化的核心地位。村寨建設(shè)要以文化為核心，要體現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕竦闹黧w地位。社會各界高度重視文化在特色村寨建設(shè)中的重要作用。胡祥華指出，村寨文化是一個民族生存延續(xù)的靈魂和血脈。對少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)與發(fā)展，則是對傳統(tǒng)文化的尊重和傳承。[2]裴圣愚指出，文化是民族之魂，是少數(shù)民族特色村寨的寶貴財富和獨特優(yōu)勢。民族傳統(tǒng)文化是一種動態(tài)存在的文化現(xiàn)象，對于民族文化的保護(hù)不能只停留在特色民居上，只能是在發(fā)展中保護(hù)，并且在保護(hù)中發(fā)展。[3]王珍指出，要“延續(xù)文脈、富裕百姓，打造和諧團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)村”，以肇興侗寨為例，景區(qū)“非遺”展示中心、芳香文化體驗中心、堂安生態(tài)博物館、侗族大歌實景展演等建設(shè)項目陸續(xù)落成。[4]賀能坤指出，民族村寨的開發(fā)主要是指對少數(shù)民族文化的開發(fā)，包括有形和無形的，要真實地再現(xiàn)每個民族的民族文化，還原民族文化真實性。[5]田敏指出，文化經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)掘多于文化功能的發(fā)揮，文化原本具有的符號意義發(fā)展成為一種獲取資本和利益的工具手段，原本具有的文化功能被弱化。[6]雷世敏指出，當(dāng)?shù)鼐用駥Ψ俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)感知弱化，村寨非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遭受較大沖擊，且當(dāng)?shù)鼐用裰黧w地位弱勢化，嚴(yán)重影響居民活態(tài)載體資源本體功能的發(fā)揮。[7]龍曄生指出，只有存在于民族生活中的文化，才有自我傳承和發(fā)展動力，民族文化保護(hù)與村民正常生活之間存在一定的矛盾。[8]殷泓指出，民族村寨是傳承民族文化的有效載體，是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的寶貴資源，但民族村寨的特色正急劇消失。[9]馬海國指出，少數(shù)民族雖然享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實惠，但卻失去了民族文化，特色村寨建設(shè)既要注重有形文化建設(shè)，但更要注重?zé)o形文化保護(hù)。[10]王鐵志指出，少數(shù)民族特色村寨如果沒有村民居住，民族村寨活的文化就消失了，保護(hù)民族文化要留住村民，村民自覺地傳承本民族文化。[11]

但從實地調(diào)研來看，村寨建設(shè)很多方面體現(xiàn)出文化傳承與保護(hù)的困境，不能有效實現(xiàn)文化的保護(hù)、傳承和利用，這與特色村寨建設(shè)的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)，其主要問題體現(xiàn)在以下幾個方面：一是民族文化在村寨建設(shè)、開發(fā)中的重要地位不夠明顯。村寨的開發(fā)歸根到底是文化的開發(fā)與保護(hù)，在村寨建設(shè)中各種要素的配置，都要以文化產(chǎn)權(quán)作為支配手段，文化要素在整個資源配置中起著決定性作用，離開村寨文化的開發(fā)，都不能稱之為特色村寨建設(shè)。二是由于村寨開發(fā)利益分配不均問題，部分活文化消失。例如在肇興侗寨以前由寨老安排義務(wù)值守火塘，但隨著開發(fā)商的引入，給參加歌舞表演的人付費而不給值守火塘的人付費，最終導(dǎo)致這一火塘文化消失。三是文化主體參與性不強。作為少數(shù)民族文化資源所有者主體的少數(shù)民族群眾，理應(yīng)積極參與到特色村寨建設(shè)中，并從中分享到自身文化帶來的各種利益，從而進(jìn)一步增強文化自覺與文化自信。但由于少數(shù)民族群眾在經(jīng)濟(jì)資本、社會資本、人力資本等方面的起點弱勢，在與政府、企業(yè)的博弈中依舊處于弱勢，單靠文化資本不能獲得可觀的收益。四是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期不足，帶動能力有限。現(xiàn)有的特色村寨建設(shè)中，大部分主要通過發(fā)展文化旅游帶動村寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但表現(xiàn)出同質(zhì)性嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益低、關(guān)聯(lián)性不強、吸納本村勞動力弱等問題。五是進(jìn)行穿衣戴帽的民居改造尚未達(dá)標(biāo)。在恩施州水井村、塘坊村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，設(shè)計的民居風(fēng)格在對當(dāng)?shù)卮迕褡》扛脑爝^程中由于技術(shù)瓶頸限制，出現(xiàn)了對原有民居的破壞。

出現(xiàn)上述原因，一方面與具體操作有關(guān);另一方面在很大程度上與缺乏一個有效的特色村寨遴選指標(biāo)有關(guān)，只有把握好遴選這一關(guān)，后續(xù)的各項工作才會按照預(yù)定的方向發(fā)展，才會形成以文化傳承保護(hù)為重點的發(fā)展格局。具備哪些特質(zhì)的村寨可納入其中，主要括村寨各種文化要素、文化價值、文化開發(fā)條件以及文化主體預(yù)期受益。既要考慮文化的靜態(tài)總量，又要考慮到文化的動態(tài)發(fā)展，還要考慮村寨文化的空間布局等因素。同時還要辯證地看待村寨開發(fā)，具備一定開發(fā)條件的村寨是否應(yīng)該去開發(fā)，開發(fā)的后果能否達(dá)到預(yù)期。部分村寨雖然具備一定條件，或許不開發(fā)的價值大于村寨開發(fā)的價值，例如黔東南州占里生育文化雖然具備一定開發(fā)條件，但是開發(fā)后帶來的文化收益可能無法彌補其文化損失。

（二）構(gòu)建特色村寨遴選指標(biāo)的意義

第一，學(xué)術(shù)價值。從目前有關(guān)特色村寨建設(shè)中文化保護(hù)來看，國內(nèi)學(xué)者基本從建設(shè)中存在的問題出發(fā)，談到村寨建設(shè)文化保護(hù)的重要性以及具體途徑。以期刊文獻(xiàn)為例，在知網(wǎng)上輸入“特色村寨文化保護(hù)”， 2015年共計67篇（截至2015年6月30日），2014年123篇，2013年126篇，2012年103篇，2011年81篇。在知網(wǎng)上輸入“特色村寨建設(shè)指標(biāo)”，從目前研究成果來看，基本尚未涉及與特色村寨建設(shè)遴選有關(guān)的評價指標(biāo)，其中李忠斌、鄭甘甜（2013）在《廣西民族研究》發(fā)表《少數(shù)民族特色村寨建設(shè)評價指標(biāo)體系研究》是基于建設(shè)過程中的評價指標(biāo)體系。因此通過構(gòu)建特色村寨遴選指標(biāo)體系可以適當(dāng)彌補學(xué)術(shù)上關(guān)于村寨遴選機制的不足，進(jìn)一步拓寬學(xué)術(shù)視野。

第二，理論價值。通過特色村寨指標(biāo)的構(gòu)建，突出文化的核心地位，進(jìn)一步探討村寨建設(shè)中當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的文化資本。當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾在特色村寨建設(shè)中最大的資本表現(xiàn)出兩個方面：一是“特色”;二是“村寨”。而連接這兩者的內(nèi)在價值是民族文化。沒有民族文化難以成為“特色”;沒有文化，村寨不過是人的活動場域，更何況村寨本身亦包含各種文化要素，例如建筑、文化、生活、人的活動等方面，這些都是民族文化內(nèi)化的結(jié)果，既是文化載體，又是活文化的再現(xiàn)。因此特色村寨必須以其文化為元點，把文化作為資源、要素、精神動力源泉與其他要素進(jìn)行優(yōu)化配置，達(dá)到資源的最優(yōu)利用，使其產(chǎn)生“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。文化的稀缺性決定了文化是不可替代的資源，是一個民族具有的絕對優(yōu)勢稟賦，如果通過一系列條件，將民族文化要素變?yōu)槲幕a(chǎn)品，與市場需求高度契合，其文化參與的競爭力會大大增強，因此發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高少數(shù)民族群眾收入的目標(biāo)就較為容易實現(xiàn)。一旦少數(shù)民族群眾從文化中獲取養(yǎng)分和利益，就會增強文化自覺，對文化的反哺就會成為人們的自覺行動，文化傳承與進(jìn)化的目的水到渠成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承的實現(xiàn)有利于促進(jìn)社區(qū)和諧和民族關(guān)系的改善。因此通過特色村寨遴選指標(biāo)體系的構(gòu)建，突出文化的中心地位，進(jìn)一步完善村寨建設(shè)的相關(guān)理論，為進(jìn)一步有針對性地推進(jìn)文化保護(hù)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第三，實踐價值。建設(shè)特色村寨要有國家的政策支撐和各方面的投入，經(jīng)過一系列篩選后，作為被選中的村寨，相當(dāng)于獲得了強力的外部資源支撐，借助于外援力量，能夠較快促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。在篩選這一過程中，哪個村寨能被選中，而選中的依據(jù)是什么，為什么是A而不是B，如果沒有一個統(tǒng)一的、系統(tǒng)的、可操作的篩選指標(biāo)體系，這一過程的競爭就是無序的，人為的主觀因素就會摻雜、滲透其中。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)個別基層政府把村寨建設(shè)當(dāng)成項目引進(jìn)，作為一個政績工程，這樣篩選出的樣本質(zhì)量不高，不能真實反映某一族群的文化內(nèi)容，后續(xù)推進(jìn)的各種建設(shè)除了可能帶來經(jīng)濟(jì)增長外，文化保護(hù)、傳承必將落空。遴選指標(biāo)如此重要，就必須考慮指標(biāo)的科學(xué)性和可操作性，讓當(dāng)?shù)卣块T明白“是否科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)是什么”，這又涉及“特色村寨建設(shè)的目的是什么”這一起點。不同區(qū)域村寨建設(shè)的方式不盡相同，其目標(biāo)價值取向也不盡相同。但無論最終目的有什么樣的價值取向，在具體實踐過程中本質(zhì)的東西不能改變?？傮w來說，特色村寨建設(shè)的目標(biāo)指向有，文化保護(hù)傳承、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)和諧和民族團(tuán)結(jié)，即有文化、經(jīng)濟(jì)、政治的價值取向，這些指向是相互影響的復(fù)合體，不能單一實現(xiàn)，應(yīng)該找到最核心的要素激發(fā)其他要素，構(gòu)成一個完整的發(fā)展鏈條。

因此，在特色村寨遴選具體指標(biāo)中，應(yīng)該是以文化為中心的發(fā)展指標(biāo)，既要有文化內(nèi)核、活的文化因子，也要有文化功能發(fā)揮的條件，否則靜態(tài)的文化雖然可以作為文物帶來收益，但不能融入經(jīng)濟(jì)生活中，不能成為經(jīng)濟(jì)要素，文化本身就喪失了生命力，這樣的村寨再有“文化”也不能作為遴選之列。因此，可考慮文化的靜態(tài)特征和活的文化因子，突出活文化因子，把有建設(shè)前途的村寨遴選出來。

二、對特色村寨建設(shè)的再思考

（一）特色村寨建設(shè)目的

在特色村寨建設(shè)規(guī)劃之前要弄清楚建設(shè)的目的是什么，以及建成后達(dá)到的預(yù)期效果。否則，村寨建設(shè)工程不僅達(dá)不到預(yù)期目的，還可能造成對當(dāng)?shù)孛褡逦幕钠茐暮透鞣N資源（人力、物力、財力）的浪費。按照少數(shù)民族特色村寨建設(shè)規(guī)劃綱要并結(jié)合全國1000個村寨的試點建設(shè)情況來看，特色村寨建設(shè)應(yīng)該達(dá)到以下幾個方面的功效：第一，文化保護(hù)、傳承和利用。特色村寨建設(shè)首要目的在于文化的保護(hù)和傳承，文化功能效用大于經(jīng)濟(jì)功能效用，這就是利益最大的體現(xiàn)，不以文化保護(hù)傳承為目的的村寨建設(shè)都偏離了原有初衷，其結(jié)果會造成文化資源的枯竭，村寨建設(shè)只剩下外在的軀殼;第二，以文化為內(nèi)核的利益增長，以此帶動群眾致富、區(qū)域發(fā)展。村寨建設(shè)第一要素是文化保護(hù)與發(fā)展，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，若文化不能為少數(shù)民族群眾帶來經(jīng)濟(jì)利益，不能有效增強少數(shù)民族的文化自覺和文化自信，就會遭到群眾摒棄和逆向選擇，更何談文化的保護(hù)與傳承;第三，建設(shè)和諧社區(qū)，增強民族團(tuán)結(jié)，實現(xiàn)社會穩(wěn)定。特色村寨建設(shè)的一個重要方面就要實現(xiàn)“村民主體、自力更生”，提高村民參與，并通過自身途徑分享村寨建設(shè)帶來的各種紅利，繼而達(dá)到村民關(guān)系融洽，構(gòu)建和諧社區(qū)，增強民族凝聚力，實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié);第四，促進(jìn)文化活態(tài)傳承。隨著社會的發(fā)展，一部分文化成為歷史，而一部分文化仍舊活躍在少數(shù)民族生活中。村寨建設(shè)文化傳承既有靜態(tài)文化的復(fù)活，更是實現(xiàn)文化的活態(tài)傳承。讓文化成為當(dāng)?shù)卮迕裆畹囊徊糠?，?nèi)置于生產(chǎn)生活方式和價值體系之中，讓少數(shù)民族群眾成為活源文化符號，這樣才能在傳承中發(fā)展。

（二）如何推進(jìn)特色村寨建設(shè)

在思考特色村寨建設(shè)目的以后，就要解決如何推進(jìn)特色村寨建設(shè)的問題。當(dāng)前部分村寨采取的模式主要以靜態(tài)的方式簡單保護(hù)。如果這樣下去，村寨充其量是文物而非文化。把村寨內(nèi)的各種文化資源簡單開發(fā)，這樣做可以獲取短期的經(jīng)濟(jì)利益，但各種變異開發(fā)隨之而來，文化價值觀扭曲，文化生態(tài)破壞，最終會加速文化的消亡。肇興侗寨因為旅游公司不付報酬導(dǎo)致火塘文化的消亡，以及傣族園、千戶苗寨、四川理縣桃坪羌寨社區(qū)居民與旅游開發(fā)企業(yè)、社區(qū)居民之間因為利益分配不平衡矛盾惡化沖破原有社區(qū)文化價值底線充分說明了這一點。為此最有效的保護(hù)模式就是文化的動態(tài)保護(hù)。維護(hù)好活源文化生態(tài)，在動態(tài)中傳承，在傳承中發(fā)展，實現(xiàn)文化功能的復(fù)雜性和文化的自適應(yīng)性轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑新的文化生長環(huán)境，保持文化演進(jìn)的路徑，保證文化發(fā)展的活力，同時在發(fā)揮文化功能的基礎(chǔ)上部分轉(zhuǎn)化為文化商品，達(dá)到文化保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo)。

（三）文化發(fā)展內(nèi)生動力源泉

文化保護(hù)、傳承、發(fā)展有其自身的規(guī)律，要有效保護(hù)村寨民族文化，就需要對文化發(fā)展演變的內(nèi)生動力進(jìn)行思考，即文化發(fā)展的動力源泉是什么。只有抓住這一突破口，才能從根本上解決文化的保護(hù)、傳承問題。從本質(zhì)上講，文化的產(chǎn)生、發(fā)展、傳承是族群及其成員的需要。不被族群及成員需求的文化會自行消亡，這是文化發(fā)展演變規(guī)律。從族群視角來說，是整個族群行為方式的規(guī)范;是整個族群價值體系的構(gòu)建與表達(dá);是族群內(nèi)部各種關(guān)系的確認(rèn)與協(xié)調(diào);是族群行為一致性的象征，可以增強族群的向心力和凝聚力;區(qū)別于他族的符號及本民族存在的象征，更是一致對外的需要。從族群成員視角來看，體現(xiàn)族群成員的價值觀和行為方式;是族群成員的族別認(rèn)同;是內(nèi)部成員情感交流的需要;是成員需求的社會表達(dá)方式;是各成員內(nèi)部關(guān)系維持的需要。文化成為族群及其成員需要的同時，這些文化必須融入日常生活，成為生活的元素，而且必須是“活態(tài)”元素。隨著時代和環(huán)境的變遷，文化也會相應(yīng)發(fā)生變遷。要保持文化活力，關(guān)鍵在“活”字，要讓文化功能多樣化，既要帶來少數(shù)民族群眾物質(zhì)利益，又要滿足其精神生活。在物質(zhì)利誘多元時代，文化不產(chǎn)生價值，人們就會反向選擇，認(rèn)為本民族文化是落后的，是過時的，是財富的絆腳石。當(dāng)?shù)厝罕娋蜁訔壣踔翏仐?，如果達(dá)到這個臨界點，文化發(fā)展路徑出現(xiàn)拐點，文化會被淘汰，最終命運就是成為博物館的文物，而不是鮮活的文化，民族文化因缺乏內(nèi)生動力支撐而自行消亡。

三、以文化為內(nèi)核特色村寨遴選指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）構(gòu)建原則

第一，文化保護(hù)與傳承原則。特色村寨遴選指標(biāo)的構(gòu)建，要以民族文化為內(nèi)核，突出文化保護(hù)和傳承的目標(biāo)。通過對一系列指標(biāo)的篩選，找出那些真正具有濃厚民族特色且以活態(tài)形式存在的文化村寨。不具備民族特色的村寨不選，不具備活態(tài)存在文化的村寨不選，只有這樣才具備后續(xù)發(fā)展的基本條件，才可以作為民族文化的活態(tài)樣本，才有保護(hù)和傳承的價值和意義。然后通過后續(xù)資金支持，政策支持，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承與生態(tài)保護(hù)的有機統(tǒng)一。沒有深厚民族文化底蘊的村寨建設(shè)達(dá)不到文化保護(hù)和傳承的目的，那樣建成的村寨只是貼上文化的標(biāo)簽而已，不能有效實現(xiàn)文化保護(hù)和傳承。

第二，文化主體參與原則。少數(shù)民族群眾作為文化的創(chuàng)造者和擁有者，一方面要積極參與到特色村寨建設(shè)中，這也是文化保護(hù)的內(nèi)在要求。從本質(zhì)上講，村寨建設(shè)保護(hù)的少數(shù)民族文化，沒有當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c其中，村寨保護(hù)將失去牢固的根基，文化傳承將成為一句空話，不能充分發(fā)揮村民主體作用的各項建設(shè)只會加速當(dāng)?shù)孛褡逦幕?。另一方面少?shù)民族群眾作為文化資源的所有者，不僅通過指標(biāo)設(shè)計實現(xiàn)村民的參與，而且理應(yīng)從村寨建設(shè)中獲取各種利益，包括經(jīng)濟(jì)利益、文化利益、生態(tài)利益。在利益多元化的時代，倘若不能獲取發(fā)展紅利，村民就會表現(xiàn)出對自身文化保護(hù)的消極情緒，對政府各種政策產(chǎn)生抵觸情緒，這樣的直接后果依舊不能實現(xiàn)民族文化的保護(hù)與傳承。

第三，優(yōu)勝劣汰原則。特色村寨建設(shè)是多種效益的復(fù)合體，既需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更需要保護(hù)傳承文化，同時也要注重生態(tài)環(huán)境。在實際運行中，倘若選出來的村寨在實際建設(shè)中與我們的目標(biāo)偏離，要立即退出特色村寨行列，實行淘汰制，否則不僅達(dá)不到文化保護(hù)的效果，反而造成各種資源的浪費。必要的淘汰機制既是優(yōu)勝劣汰的規(guī)律使然，更是特色村寨建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的一種可靠保障。

第四，可行性與可操作性原則。特色村寨建設(shè)各項指標(biāo)除了符合上述原則外，更重要的是符合實際情況，要具備可行性和可操作性。一方面設(shè)計的各項指標(biāo)能夠在一定的時間內(nèi)完成，另一方面，能夠把抽象的指標(biāo)化為可以度量或描述的指標(biāo)。設(shè)計的指標(biāo)既要目標(biāo)明確，要義客觀，每一項指標(biāo)都能夠清晰表達(dá)各自的內(nèi)涵;同時各指標(biāo)是一個相互聯(lián)系的整體，不能割裂成為單獨的指標(biāo);更要具有可操作性。

（二）遴選指標(biāo)體系構(gòu)建

在上述原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建4個一級指標(biāo)，23個二級指標(biāo)，60個三級指標(biāo)，所有的指標(biāo)體系貫穿著村寨文化的內(nèi)核，凸顯出文化的主要地位和村民的主體地位，其4個一級指標(biāo)是相互聯(lián)系、相互影響的有機統(tǒng)一整體。民族文化存量指標(biāo)是基礎(chǔ)，沒有一定的文化存量，村寨建設(shè)達(dá)不到文化傳承的目標(biāo);文化資源價值是核心，所有的民族文化資源若不具備一定的價值，不能夠為當(dāng)?shù)卮迕駧硪欢ǖ男в茫荒艹蔀楫?dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活的一部分，必將被人們拋棄，不能有效實現(xiàn)文化的傳承;資源轉(zhuǎn)化條件是重點，即使具備各種文化要素，但不具備把這些資源轉(zhuǎn)化為各種價值的條件也不能有效實現(xiàn)文化的保護(hù)與傳承，需要一系列轉(zhuǎn)化條件帶動各種文化的保護(hù)與發(fā)展;文化主體受益是目的，村寨建設(shè)雖然是保護(hù)民族文化，但當(dāng)?shù)卮迕袷歉鞣N文化的載體符號，構(gòu)成了豐富的文化要素。當(dāng)一種文化能夠為文化主體帶來多種利益時，一定會增加主體的文化自覺意識，進(jìn)一步推動自身文化保護(hù)與傳承。當(dāng)文化主體成為文化利益的邊緣者時，就會出現(xiàn)“皮之不存毛將焉附”的現(xiàn)象，這種情況下文化的消亡是必然的。因此4個一級指標(biāo)層層遞進(jìn)、相互聯(lián)系，共同構(gòu)成遴選指標(biāo)的整體。

1民族文化存量指標(biāo)。在遴選過程中，最重要的就是考察各類文化的存量，把有文化傳承價值和利用基礎(chǔ)的篩選出來。其二級指標(biāo)主要包括物質(zhì)文化、制度文化、行為文化、心理文化以及文化活躍度。建立這些指標(biāo)有助于遴選出目前村寨的文化總量以及文化的活躍度。同時建立對應(yīng)的三級指標(biāo)體系，物質(zhì)文化包括飲食、服飾、建筑、交通、生產(chǎn)工具等方面;制度文化包括少數(shù)民族歷史變遷的各種制度以及禮儀習(xí)俗等方面;行為文化主要是指少數(shù)民族在長期生產(chǎn)生活中代際傳遞的各種有價值的、促進(jìn)人類社會發(fā)展經(jīng)驗、文明、文化行為等方面;心理文化主要是指反映少數(shù)民族族群性格特征、整體價值取向的各種文化。以上四個方面可以反映出村寨文化總體狀況，在此基礎(chǔ)上需要考察文化活躍度指標(biāo)。該指標(biāo)主要反映現(xiàn)今正在使用的文化總量占該村寨所有文化總量的比例。

2民族文化資源價值指標(biāo)。在對民族文化資源存量進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步考察文化資源價值，當(dāng)一種文化資源不具備一定的價值功能就失去了保護(hù)的意義。其對應(yīng)的二級指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)價值、美學(xué)價值、傳承價值、時間價值、空間價值以及認(rèn)同價值。同時設(shè)立對應(yīng)的三級指標(biāo)便于進(jìn)一步量化和考核。經(jīng)濟(jì)價值包括村寨整體增長預(yù)期、文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、吸納勞動力能力以及文化的可替代程度。其中整體增長預(yù)期主要是考察村寨開發(fā)后為本村帶來的整體效益;文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度主要考察通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶動村寨及周邊其他行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，同時需要考慮在村寨建設(shè)中吸納本村勞動力情況以及該文化可替代程度的大小。美學(xué)價值包括文化知名度、民族特性、新奇性和獨特性。一種文化的知名度越高，其開發(fā)價值越大;一種文化能夠全面反映民族特性其開發(fā)價值也較大;同時需要考察文化的新奇性和獨特性。傳承價值包括保持文化多樣性、提高文化品位、文化需求彈性及文化教育功能。時間價值包括久遠(yuǎn)程度、歷史作用、保存完整度，文化是社會長期變遷的結(jié)果，時間價值是文化價值的一個重要組成部分;空間價值主要包括村寨密集度、村寨文化同質(zhì)度。特色村寨建設(shè)既要考慮時間要素，更要考慮空間要素。從目前來看，少數(shù)民族特色村寨大都分布在偏遠(yuǎn)山區(qū)，出現(xiàn)文化扎堆、文化雷同現(xiàn)象，忽略了空間要素就會千篇一律，保護(hù)和開發(fā)價值不大，反而影響周邊村寨的發(fā)展，造成各種資源的浪費。傳承價值在于保持文化多樣性、提高文化品位和發(fā)揮文化的教育功能。認(rèn)同價值主要包括族群的文化認(rèn)同、游客的文化認(rèn)同以及族群的文化自信。該指標(biāo)主要考察同一族群對本文化的認(rèn)可程度，通過文化旅游了解游客對當(dāng)?shù)匚幕恼J(rèn)可程度，更重要的是了解少數(shù)民族對自身文化的自信、自覺。

3民族文化資源轉(zhuǎn)化條件指標(biāo)。在對民族文化進(jìn)行存量分析以及民族文化資源評估的基礎(chǔ)上，需要對文化資源開發(fā)的各種條件進(jìn)行可行性分析，因此本文定義為民族文化資源轉(zhuǎn)化條件指標(biāo)。在實際操作中不具備轉(zhuǎn)化條件的村寨即使有眾多的文化存量以及較大的開發(fā)潛力都不能較好實現(xiàn)村寨的開發(fā)和文化的保護(hù)。主要包括基礎(chǔ)設(shè)施狀況、發(fā)展能力、市場潛力、人力資本、資本投入能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政府支持力度、群眾參與熱情八個二級指標(biāo)。其中基礎(chǔ)設(shè)施主要包括交通通達(dá)度、村寨商店個數(shù)、環(huán)境綠化整潔度、醫(yī)療衛(wèi)生人員數(shù);發(fā)展能力主要是現(xiàn)有各類生產(chǎn)投資、現(xiàn)有人均收入水平;市場潛力主要包括周邊旅游景點個數(shù)、周邊旅游景點總?cè)藬?shù)、周邊旅游景點總收入三個方面，以此作為當(dāng)?shù)亻_發(fā)旅游資源的參考;人力資本主要是村寨勞動力總?cè)丝?，村寨帶頭致富示范戶;資本投入意愿包括外來資本投入意愿以及村寨自身投入意愿，資本在村寨建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，一方面需要借助于外來資本力量，同時要增加村寨本身的資本積累和投入能力，這樣才會在村寨建設(shè)中獲得更多的發(fā)展紅利;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)主要包括特色資源、已有企業(yè)個數(shù)、特色手工藝種類，村寨發(fā)展的重點就是以文化產(chǎn)業(yè)帶動文化傳承，沒有牢固的產(chǎn)業(yè)支撐，特色村寨建設(shè)難以實現(xiàn)后續(xù)的自我發(fā)展;政府支持力度主要包括資金支持意愿、相關(guān)政策措施，村寨建設(shè)需要政府主導(dǎo)，既需要財力支持，也需要各種政策支持;群眾參與意愿包括群眾參政議政意愿、群眾參與就業(yè)意愿、群眾參與文化活動意愿三個方面，這既是促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)、增加收入的需要，更是民族文化活態(tài)傳承的需要，盡可能把當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^各種途徑吸納到村寨建設(shè)中來。

4對特色村寨的遴選，除了考慮上述幾個一級指標(biāo)外，更多地需要從制度設(shè)計方面注重村寨主體利益，考慮當(dāng)?shù)厝罕姷膶嶋H受益，提高當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c的積極性。主要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、村寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、文化生活幸福指數(shù)、民主參政議政能力等四個方面。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平包括產(chǎn)業(yè)盈利能力、產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力、產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)，這主要是反映村寨特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期效果;村寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模主要包括帶動周邊經(jīng)濟(jì)狀況、吸納周邊就業(yè)人數(shù)、村寨預(yù)期投入產(chǎn)出、人均GDP增長率、道路硬化率等五個指標(biāo)，主要是考察村寨發(fā)展帶來的整體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，既要讓本村寨經(jīng)濟(jì)獲得較好發(fā)展，同時也要輻射到周邊村寨，形成以村寨為中心的經(jīng)濟(jì)增長極，不斷向外延擴(kuò)散，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)功能區(qū);文化生活幸福指數(shù)包括村民參加各種文化活動頻率、民居改造滿意度、文體設(shè)施配置、電視廣播入戶率等幾個方面，比較詳細(xì)反映出當(dāng)?shù)卮迕裎幕钪笖?shù);民主參政議政主要包括村民參政議政能力和村民參政議政機制，主要考察當(dāng)?shù)卮迕褡鳛槲幕黧w的民主地位，通過民主參與實現(xiàn)基層民主權(quán)利。

四、余論

特色村寨建設(shè)主要目的是通過對當(dāng)?shù)馗鞣N文化資源的開發(fā)，以文化要素為基礎(chǔ)，以村民參與為紐帶，以村寨建設(shè)為橋梁，以政府政策為主導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為支撐實現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褡逦幕幕顟B(tài)傳承。村寨建設(shè)中文化傳承、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)三者之間雖是有機統(tǒng)一，但也有主次之分，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)要服從文化保護(hù)和傳承這個目標(biāo)，如果失去這一主要目標(biāo)一味發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)將是本末倒置，失去原本的意義;良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化傳承的基礎(chǔ)，在村寨建設(shè)中，要注重生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)保護(hù)作為文化傳承、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個新亮點;經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是文化傳承、生態(tài)保護(hù)的保障。村民不能從村寨建設(shè)中分享利益、提高生活水平，就會失去文化自信，遠(yuǎn)離村寨建設(shè)，成為這一文化保護(hù)活動的邊緣者。沒有文化主體的積極參與，當(dāng)?shù)匚幕筒荒苓M(jìn)一步融入少數(shù)民族群眾生活，不能成為生活元素，文化失去了存活空間，企業(yè)開發(fā)留下的僅僅是村寨的外殼而非活文化。

要實現(xiàn)村寨民族文化的有效保護(hù)，要嚴(yán)把村寨遴選關(guān)。要考察文化資源存量、文化資源價值、文化資源轉(zhuǎn)化條件、文化資源主體受益等方面。從一開始就要體現(xiàn)民族文化內(nèi)核，尤其是注重具有活文化符號的當(dāng)?shù)厝罕?，通過一系列的參與機制，盡可能使他們分享村寨建設(shè)帶來的發(fā)展福利，不斷提高他們參與積極性。

特色村寨建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，民族文化保護(hù)是一項長遠(yuǎn)工程，在村寨保護(hù)與發(fā)展過程中要體現(xiàn)民族文化特色，要以文化發(fā)展促經(jīng)濟(jì)增長，以文化發(fā)展促社會和諧，以文化發(fā)展促生態(tài)文明，以文化發(fā)展促民族繁榮。

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〔責(zé)任編輯：陳家柳〕