卞建平

近年來(lái)，青島市政府辦公廳積極適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，堅(jiān)持將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與中心工作融合發(fā)展上進(jìn)行了一些積極探索，形成了一些自己的經(jīng)驗(yàn)。

圍繞中心任務(wù)抓黨建

青島市要求將機(jī)關(guān)黨建融入和服務(wù)中心大局，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極投身于各項(xiàng)中心任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。在工作中，注重將黨建融入黨中央和省、市重大戰(zhàn)略布局。比如，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，先后組織全市機(jī)關(guān)開(kāi)展雙月奮戰(zhàn)、集中專項(xiàng)服務(wù)和“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、抓落實(shí)”活動(dòng)。近兩年，累計(jì)協(xié)調(diào)解決企業(yè)難題1200余個(gè)，推進(jìn)項(xiàng)目240個(gè)，推動(dòng)202個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)開(kāi)工建設(shè)。注重將黨建融入社會(huì)民生改善重要事項(xiàng)。組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)、食品藥品安全、大氣和水污染、交通擁堵、市容環(huán)境和社會(huì)治安六大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。2014年確定10件29項(xiàng)市辦實(shí)事，全部如期辦結(jié)。

圍繞政務(wù)服務(wù)抓黨建

堅(jiān)持業(yè)務(wù)職能和機(jī)關(guān)黨建相結(jié)合，把從嚴(yán)治黨新常態(tài)的要求落實(shí)到具體業(yè)務(wù)職能當(dāng)中。暢通運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐。嚴(yán)格推行公文處理辦法，實(shí)行公文擬稿點(diǎn)評(píng)通報(bào)，開(kāi)辟了重要文件綠色通道。去年以來(lái)政府文件壓縮13.6%，精簡(jiǎn)會(huì)議38.2%，切實(shí)提高政府決策水平。當(dāng)好參謀助手。建立了掛牌督辦、平臺(tái)督辦、體系督辦相結(jié)合的綜合督查機(jī)制，統(tǒng)籌服務(wù)市政府領(lǐng)導(dǎo)年度調(diào)研、日常政務(wù)調(diào)研和區(qū)市部門調(diào)研，每年開(kāi)展“一處一研”、創(chuàng)新課題評(píng)選，去年以來(lái)完成調(diào)研報(bào)告140篇，有關(guān)調(diào)研報(bào)告得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示，信息上報(bào)工作位居全省、全國(guó)前列。狠抓管理保障。整理編印了《青島市政務(wù)接待工作指南》，合理安排各類基層調(diào)研、禮賓接待等政務(wù)活動(dòng)。細(xì)化預(yù)算管理，降低行政運(yùn)行成本，做好政府領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動(dòng)保障工作。樹(shù)立示范窗口。創(chuàng)立了“理政惟公”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，形成支部黨建品牌19個(gè)、處室文化理念86條、個(gè)人服務(wù)理念211條。深入開(kāi)展“文明服務(wù)示范窗口”創(chuàng)建，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。

圍繞聯(lián)系服務(wù)基層抓黨建

著力改進(jìn)工作作風(fēng)，完善聯(lián)系群眾機(jī)制，進(jìn)一步密切機(jī)關(guān)黨組織和基層群眾的關(guān)系。密切聯(lián)系服務(wù)基層。建立市政府領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系企業(yè)、市人大代表和政協(xié)委員制度。積極推進(jìn)落實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)和對(duì)口幫扶制度，每個(gè)處室均在基層建立聯(lián)系點(diǎn)，協(xié)調(diào)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫扶項(xiàng)目18個(gè)。廣泛聽(tīng)取社情民意。連續(xù)六年舉辦市政府部門“向市民報(bào)告、聽(tīng)市民意見(jiàn)、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng)，平均每年收集辦理意見(jiàn)建議6000余條。與廣播電臺(tái)合辦“12345-熱線青島”欄目，日均受理市民訴求1400余件。2014年組織政府部門“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”518場(chǎng)次，參與網(wǎng)民達(dá)15萬(wàn)人次。加強(qiáng)信息公開(kāi)和網(wǎng)上便民服務(wù)。建成政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放門戶網(wǎng)站，建立信息公開(kāi)點(diǎn)評(píng)跟蹤和第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。制定實(shí)施了青島市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范，加大網(wǎng)上審批和網(wǎng)上便民服務(wù)力度，開(kāi)展網(wǎng)上辦事服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，累計(jì)發(fā)布網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2443項(xiàng)。

圍繞干部隊(duì)伍建設(shè)抓黨建

落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，用制度管理人。健全完善思想政治工作、理論學(xué)習(xí)和基層黨支部“三會(huì)一課”系列制度，研究修訂了秘書長(zhǎng)副秘書長(zhǎng)工作規(guī)則、廳黨組工作規(guī)則和辦公廳政務(wù)運(yùn)行工作意見(jiàn)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，在實(shí)踐中培養(yǎng)人。深入開(kāi)展系列講座等活動(dòng)，創(chuàng)建了網(wǎng)上智能黨建書屋，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，每年開(kāi)展核心能力業(yè)務(wù)考試，探索形成“工作中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中工作”平臺(tái)工作法。注重和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，用感情凝聚人。實(shí)行定期走訪黨支部和支部談心制度，每年開(kāi)展思想動(dòng)態(tài)分析和網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查。豐富機(jī)關(guān)文化生活，組織開(kāi)展了機(jī)關(guān)沙灘趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、公文寫作能手評(píng)選、家屬座談等活動(dòng)。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，用紀(jì)律約束人。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，制定實(shí)施廳黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)。組織“倡廉踐廉你我同行”廉政主題活動(dòng)，定期開(kāi)展廉政警示教育和廉政談心談話，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)身邊人員、新進(jìn)人員和重點(diǎn)崗位等廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，努力營(yíng)造廉潔從政良好氛圍。