孫長舉+孫群+唐愛國

淮安，取名淮水安瀾，一座歷史悠久的水上城市，一代偉人周恩來的故鄉(xiāng)。多年來，淮安地稅人銘記“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”宗旨，踐行“三嚴三實”，扛起肩頭的責任，著力推進全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

知責思為，構(gòu)建責任主體機制

加快主體責任“確權(quán)”?；窗彩械囟惥帧耙话嗳恕睜孔≈黧w責任這個“牛鼻子”，突出對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，明確了黨風廉政建設(shè)黨組的主體責任、紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督責任，強化對人事、財務(wù)、行政審批、物資采購和稅收管理“五項權(quán)力”的監(jiān)督制約，同時明確，主要領(lǐng)導不直接分管“五項權(quán)力”，但對“五項權(quán)力”負總責并嚴格監(jiān)管。

規(guī)范崗位職責“制權(quán)”。該局建立健全“自律”?“他律”和“懲戒”三位一體的制度管控網(wǎng)絡(luò)。圍繞納稅服務(wù)、基礎(chǔ)管理、風險應(yīng)對、政策支持、行政管理等五個環(huán)節(jié)加強制度建設(shè)，逐步構(gòu)建起規(guī)范完備、切實可行的制度體系。近年來，該局已制訂或修訂了制度、規(guī)范153項，廢止“過期”的12項。

推行公開監(jiān)督“曬權(quán)”。近年來，該局壓縮5281個進戶執(zhí)法事項，列出了101項權(quán)力清單和責任清單以及256項“稅源管理事項”、14項“內(nèi)部稅務(wù)管理事項”，做到?“法無授權(quán)不可為”“法定權(quán)力必須為”，既優(yōu)化了納稅服務(wù)，又提升了行政效能，被社會各界稱之為“一次兜底的簡政放權(quán)和監(jiān)權(quán)”。

知田善種，擔負為國聚財重任

組織收入亮“實招”?；窗彩械囟惥种μ嵘M織稅收收入質(zhì)量。抓住重點稅源，突出所得匯算清繳、土地增值稅清算和非上市企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓抓難點稅源;圍繞房地產(chǎn)稅收、零散稅收抓敏感稅源。通過“數(shù)招并出”，該局有效地控制組織地稅收入的“水分”，保障了組織地方收入增幅保持在科學合理的區(qū)間，符合經(jīng)濟運行發(fā)展狀況。

整治“四風”出“重拳”。該局持續(xù)五年開展了“廉內(nèi)助”寄語評選活動。同時，加大對“四風”問題的整改督查力度，立足抓早抓小，做到預(yù)防針常打、警示鐘常敲，防止小問題釀成大問題。近年來，共對14人進行了誡勉談話和通報批評，并將處理情況納入組織績效和個人績效考核項目。

隊伍建設(shè)結(jié)“碩果”。該局積極探索思想政治教育的新方法、新途徑。組建了教育培訓講師團，建立網(wǎng)上稅校，邀請國內(nèi)著名高校的專業(yè)教師現(xiàn)場授課，從而在豐富培訓形式的同時大幅提升了學習效果。目前，全市地稅系統(tǒng)取得“注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師”資格人員累計167人。目前，該局連續(xù)十三年被評為淮安市政風、行風建設(shè)先進單位。

知微知彰，延伸納稅服務(wù)平臺

注重廉政教育形式多樣?；窗彩械囟惥衷谡鞴芨母铩C構(gòu)和人員的調(diào)整中重視“關(guān)鍵少數(shù)”，“一把手”在同一崗位上任職滿五年必須輪崗交流。同時，有針對性地對輪崗交流任職的機關(guān)處長、縣區(qū)（分）局“一把手”進行集體廉政談話，不失時機地重申黨的紀律和廉政規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，固化廉政黨課制度，組織專題教育黨課60余場，讓各級黨組書記成為講臺上的“主角”。

健全執(zhí)紀“巡察”監(jiān)督機制。去年，該局采取“聽、看、談、測、查、訪”等方法，掌握和督察基層單位工作開展情況，強化對基層單位領(lǐng)導班子及其成員的監(jiān)督、落實黨內(nèi)外監(jiān)督機制。通過“巡察”，發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的不良苗頭或情況，及時制訂了121項“負面清單”，進一步把準脈搏，對癥下藥，著力提升基層單位黨風廉政建設(shè)和反腐工作的能力和水平。

推進軟環(huán)境建設(shè)長效常態(tài)。該局以開展“效率地稅·春風行動”活動為契機，優(yōu)化納稅服務(wù)，拓展服務(wù)渠道。在全市范圍內(nèi)進一步增加自助辦稅設(shè)備布點，全面推進涉稅事務(wù)“全市通辦”，為納稅人在全市范圍內(nèi)解決95%以上的服務(wù)事項。借助QQ群、地稅微博和微信公眾平臺等現(xiàn)代社交工具，結(jié)合對納稅人的走訪、座談活動，加強對辦稅人員的宣傳和輔導，及時解決納稅人的訴求。