王滿意　張濤　劉犇（.江蘇師范大學(xué)　江蘇徐州　6；.安徽省靈璧第一中學(xué)　安徽宿州　400；.安徽省銅陵市第十中學(xué)　安徽銅陵　44000）

蘇北地區(qū)體育旅游資源開發(fā)研究①

王滿意1張濤2劉犇3
（1.江蘇師范大學(xué)江蘇徐州221116；2.安徽省靈璧第一中學(xué)安徽宿州234200；3.安徽省銅陵市第十中學(xué)安徽銅陵244000）

摘 要：蘇北地區(qū)地理位置突出、自然資源豐富、人文資源底蘊(yùn)深厚，為其開發(fā)體育旅游創(chuàng)造了資源條件；該地區(qū)人口眾多、客源市場廣闊、通信交通發(fā)展便利為其體育旅游的開發(fā)創(chuàng)造了市場條件；國家政策、地方政府政策的良好實(shí)施為其體育旅游資源開發(fā)創(chuàng)造了政治條件；在良好的政治條件、經(jīng)濟(jì)條件、市場條件以及資源條件下對蘇北地區(qū)體育旅游資源開發(fā)的研究推進(jìn)該地區(qū)體育旅游業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。該文通過對蘇北地區(qū)體育旅游資源現(xiàn)狀及開發(fā)的基礎(chǔ)性分析、存在問題的分析，從宏觀科學(xué)規(guī)劃、人才培養(yǎng)、加大宣傳力度、重點(diǎn)打造體育旅游品牌及信息網(wǎng)絡(luò)化一體化等方面，提出蘇北地區(qū)體育旅游資源開發(fā)發(fā)展的思路。

關(guān)鍵詞：蘇北地區(qū)體育旅游資源開發(fā)旅游開發(fā)

①基金項(xiàng)目：江蘇師范大學(xué)校級重點(diǎn)課題“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)體育旅游資源開發(fā)研究”部分成果，項(xiàng)目編號2013YZD008。

1　蘇北地區(qū)體育旅游資源現(xiàn)狀

1.1豐富的自然體育旅游資源

蘇北地區(qū)擁有海岸線長度786.817 km，占江蘇省海岸線的82. 48%。具有開展海洋水上體育旅游項(xiàng)目的良好天然條件。如，連云港的連島海濱旅游度假區(qū)具有天然優(yōu)質(zhì)的海濱沙灘，是開展沙灘排球、沙灘足球、沙灘放風(fēng)箏以及帆船、潛水、沖浪、趕海等體育旅游旅游項(xiàng)目的良好選擇。湖泊河流的眾多為開展垂釣、劃船、游泳、現(xiàn)代賽艇、漂流、環(huán)湖騎行、徒步等體育旅游項(xiàng)目以及具有民族傳統(tǒng)的龍舟賽創(chuàng)造了良好條件。諸多山體森林資源為可以開展登山、攀巖、探險、定向越野等體育旅游項(xiàng)目。

1.2深厚的人文體育旅游資源

蘇北地區(qū)因其位置的特殊性自古就是兵家必爭之地，其歷史悠久、名勝古跡眾多，人文體育旅游資源不僅豐富而且具有較強(qiáng)的文化底蘊(yùn)。同時，蘇北地區(qū)紅色體育旅游資源豐富。民俗及節(jié)慶體育旅游作為蘇北地方特色也是吸引游客的重要體育旅游資源。

2　蘇北地區(qū)體育旅游資源開發(fā)的基礎(chǔ)分析

2.1氣候適宜、自然資源種類齊全、人文底蘊(yùn)深厚具有發(fā)展體育旅游的優(yōu)越條件

蘇北地區(qū)屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，適合于開展各類體育旅游項(xiàng)目。蘇北地區(qū)資源種類齊全、資源等級較高。蘇北地區(qū)體育設(shè)施及場館建設(shè)走向國際化和完善化，各種高規(guī)格的場館，可舉辦各種國際比賽，這也為居民和體育旅游者觀看比賽提供了條件。

2.2交通發(fā)達(dá)、客源市場廣闊

蘇北地區(qū)交通發(fā)達(dá)公路鐵路錯綜交叉京滬、連霍、京福，水運(yùn)有大型港口連云港、京杭大運(yùn)河、淮河，航空5市除宿遷外皆有機(jī)場。區(qū)外蘇南地區(qū)、魯南地區(qū)、皖北地區(qū)等參照輻射關(guān)系蘇北地區(qū)將成為其體育旅游目的地，同時，因其祭祖、節(jié)慶等活動還將吸引部分港澳臺、國外游客。

2.3經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及政策的支持

近些年蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度增長較快，同時也為體育旅游業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇，旅游業(yè)創(chuàng)造收入持續(xù)攀高。國家政策不斷提出加快體育旅游業(yè)發(fā)展指示如2001年提出“體育旅游主題年”、2009年國家體育總局、國家旅游局聯(lián)合發(fā)出《促進(jìn)中國體育旅游發(fā)展倡議書》的實(shí)施等措施和指導(dǎo)意見，進(jìn)一步促進(jìn)加速了體育旅游發(fā)展。在國家的宏觀政策下，蘇北地區(qū)各市也相繼推出了加快各市體育旅游業(yè)發(fā)展的措施。

3　蘇北地區(qū)體育旅游資源開發(fā)存在的問題及發(fā)展思路

3.1蘇北地區(qū)體育旅游資源開發(fā)存在的問題

3.1.1各地級市各自為政，缺乏科學(xué)的長期整體規(guī)劃

蘇北地區(qū)各地級市因其條塊分割的財(cái)政體制，為增加本地收入互為制造障礙，宣傳僅限于本地居民，缺乏信息共享，同時不惜巨資重復(fù)進(jìn)行建設(shè)，導(dǎo)致出現(xiàn)盲目開發(fā)、惡性競爭的現(xiàn)象。許多體育旅游資源的開發(fā)缺乏規(guī)劃的整體性，未能從文化視角進(jìn)行深度的挖掘內(nèi)涵，大多局限于眼前利益和區(qū)域開發(fā)利用。

3.1.2缺乏廣泛的宣傳，民眾了解不足

據(jù)香港旅游協(xié)會的資料顯示，每增加1美元的宣傳投入就可增加旅游收人123美元。在許多國家對于新興的體育旅游業(yè)不惜投入巨資進(jìn)行宣傳。因此，通過各級電視臺、報紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對體育旅游進(jìn)行大力宣傳顯得尤為重要。然而蘇北地區(qū)對體育旅游宣傳投入較低、大多數(shù)老百姓對體育旅游了解不足，直接影響了其參與程度。據(jù)蘇北地區(qū)對當(dāng)?shù)鼐用駥w育旅游概念了解調(diào)查中發(fā)現(xiàn)接受調(diào)查的5420人中，了解體育旅游的占調(diào)查者39%，不了解的占61%。

3.1.3體育旅游名牌產(chǎn)品和專業(yè)人才的缺乏

缺乏體育旅游知名產(chǎn)品和專業(yè)人才是發(fā)展體育旅游業(yè)的瓶頸。目前蘇北地區(qū)體育旅游業(yè)的組織形式規(guī)模較小、經(jīng)營狀態(tài)分散，未形成一定投資規(guī)模和具有影響力的產(chǎn)品。雖然蘇北地區(qū)體育旅游資源種類豐富但缺乏名山大川，人文底蘊(yùn)深厚但開發(fā)時未能充分挖掘，導(dǎo)致產(chǎn)品競爭力較弱，缺乏具有國內(nèi)外具有號召力的體育旅游品牌。同時，蘇北地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才，特別是即懂體育有懂旅游的經(jīng)營式體育旅游復(fù)合人才，已成為制約蘇北地區(qū)體育旅游發(fā)展的瓶頸。

3.1.4體育旅游市場運(yùn)行體制不健全、雙軌制明顯

體育旅游作為新興的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段缺乏系統(tǒng)的體育旅游產(chǎn)業(yè)政策，導(dǎo)致體育旅游市場體系建設(shè)乏力。目前，雙軌制在體育旅游市場存在明顯：政府需大量資金投入體育旅游設(shè)施建設(shè)，但資金相對不足；社會資金注入體育旅游市場渠道不暢通，未形成產(chǎn)業(yè)社會投資或融資體系。資本投入作為生產(chǎn)要素之一，在體育旅游市場中明顯不足。同時，體育旅游市場建設(shè)在政策上缺少具體規(guī)定的可操作性，如行業(yè)監(jiān)管、市場準(zhǔn)入、投資引導(dǎo)等政策，在一定程度上影響了體育旅游市場的發(fā)展。

3.2蘇北地區(qū)體育旅游資源開發(fā)的發(fā)展思路

3.2.1宏觀整合、整體規(guī)劃體育旅游資源

蘇北地區(qū)各市體育主管部門和旅游主管部門要搭建合作平臺，對體

育旅游的開發(fā)項(xiàng)目、布局、建設(shè)、發(fā)展制定總體的規(guī)劃。對蘇北地區(qū)體育旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查，進(jìn)而確定資源適合開發(fā)的項(xiàng)目，不能盲目進(jìn)行。同時要注意體育旅游資源與其他形式旅游資源的相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充。

對已經(jīng)開發(fā)和正在開發(fā)的體育旅游資源要從項(xiàng)目設(shè)置、人員配置、安全設(shè)施等方面進(jìn)行詳細(xì)了解，找出存在的問題或者總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，對不合理的部分進(jìn)行改進(jìn)調(diào)整。對還未開發(fā)具有潛力的體育旅游資源要制定好開發(fā)計(jì)劃，要充分考慮體育旅游者的需求，做到具有前瞻性、發(fā)展性開發(fā)。

3.2.2加大宣傳力度，做到可持續(xù)開發(fā)

在宣傳時要加大投入，輻射性宣傳，同時在宣傳項(xiàng)目是要做到體現(xiàn)不同需求層次和年齡段的不同要求，整體把握。如，老年人以養(yǎng)生游、太極為主的；青少年以極限運(yùn)動、越野等項(xiàng)目作為吸引點(diǎn)。在開放體育旅游資源時做到可持續(xù)開發(fā)從現(xiàn)在保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、建設(shè)保護(hù)等幾方面做起。

3.2.3加強(qiáng)體育旅游人才的培養(yǎng)

體育旅游作為綜合的行業(yè)，人才是其發(fā)展的關(guān)鍵所在。其人才主要包括體育管理人才和體育導(dǎo)游：體育管理人才要具備一定的理論分析及解決問題的能力，熟悉行業(yè)法規(guī)及發(fā)展動態(tài)，擁有良好的溝通交流能力；體育導(dǎo)游不僅要具備導(dǎo)游素質(zhì)，還要具備較強(qiáng)的體育專業(yè)救護(hù)保護(hù)素養(yǎng)。所以蘇北地區(qū)可聯(lián)合個高校進(jìn)行定向培養(yǎng)，同時對于在職人員進(jìn)行在職培養(yǎng)提高專業(yè)水平，以滿足蘇北地區(qū)體育旅游發(fā)展需要。

3.2.4重點(diǎn)打造一批特色體育旅游產(chǎn)品

為提高體育旅游知名度，蘇北地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)打造以漢文化、運(yùn)河文化以及紅色文化為基礎(chǔ)的體育旅游項(xiàng)目。例如：利用劉邦、項(xiàng)羽的資源可開展戰(zhàn)爭再現(xiàn)體驗(yàn)游；隨著京杭大運(yùn)河的申遺成功，運(yùn)河體育旅游資源必將得到進(jìn)一步開發(fā)，蘇北運(yùn)河是京杭運(yùn)河的黃金水道，開發(fā)運(yùn)河體育旅游帶，加大宣傳必將擁有較大的體育旅游市場，同時大運(yùn)河直接將楚漢文化、淮揚(yáng)文化、吳文化等地方傳統(tǒng)文化串聯(lián)起來，促進(jìn)了江蘇區(qū)域文化的交流與融合，形成底蘊(yùn)深厚的運(yùn)河文化，將進(jìn)一步帶動蘇北體育旅游的發(fā)展；蘇北地區(qū)紅色文化豐富可連接各相關(guān)景點(diǎn)以三大戰(zhàn)役的淮海戰(zhàn)役為重點(diǎn)開展淮海戰(zhàn)役教育以及戰(zhàn)爭體驗(yàn)再現(xiàn)的方式，讓體育旅游者感受淮海戰(zhàn)役的全貌體驗(yàn)。

3.2.5體育旅游信息網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)

信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展為體育旅游網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保證。蘇北地區(qū)應(yīng)建立由統(tǒng)一部門管理和建設(shè)的蘇北體育旅游網(wǎng)站，該網(wǎng)站開通后與國家旅游局的“國家旅游局網(wǎng)、中國旅游網(wǎng)”，國家體育總局的中國體育資訊網(wǎng)等聯(lián)網(wǎng)獲取各個網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容和信息實(shí)現(xiàn)資源共享，為廣大體育旅游者或旅游者提供信息咨詢以及旅游地交通情況。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：王滿意（1987—），江蘇師范大學(xué)2012級研究生，研究方向：體育教育訓(xùn)練、體育旅游。

中圖分類號：G80-05

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-2813（2015）02（c）-0163-02