羊銘沁 徐昱玫

(華東理工大學(xué) 上海 200237)

我國彩票發(fā)行的26年來,已經(jīng)逐步邁入了多票種統(tǒng)籌發(fā)展的時期,銷售額實現(xiàn)了快速增長。在剛剛過去的2013年上半年中,全國彩票共銷售1497.09億,同比增長16%。中國彩票業(yè)已經(jīng)躋身于世界彩票行業(yè)大家族中。江蘇電腦體育彩票自2000年在鹽城發(fā)行以來,歷經(jīng)10年。就此,筆者主要以鹽城體育彩票市場發(fā)展為案例,展開關(guān)于我國彩票市場一些問題的探討,以期能夠?qū)ふ业疆斍皩ξ覈势笔袌霭l(fā)展影響的主要因素,并制定科學(xué)對策,以應(yīng)對當前存在的主要問題,更好的促進彩票的發(fā)展等。

1 江蘇鹽城彩票市場現(xiàn)狀分析

鹽城在全國的經(jīng)濟發(fā)展算中等,它的彩票行業(yè)比較能代表中國大部分城市對于彩票市場的態(tài)度。借由該市近幾年的數(shù)據(jù),對研究彩票業(yè)在今后的發(fā)展有一定的認識。

1.1 江蘇鹽城體育彩票發(fā)展概況

2014年4 月,中國體育彩票迎來全國統(tǒng)一發(fā)行彩票20周年。體育彩票上市發(fā)行以來,累計銷售7354億元,籌集公益金約2119億元,向社會提供直接就業(yè)崗位月50萬個為我國公益事業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。

鹽城彩票點設(shè)立時間不長,但是有其他省市的銷售經(jīng)驗,加上開展出自己的銷售門店模式,近幾年發(fā)展勢頭上升。2013年鹽城市彩票銷售總量達14.10億元,總量列全省第七,但是市場份額達62.37%列全省第二,且份額增幅較去年同期增長2.05%。這些客觀的數(shù)據(jù)對于研究鹽城彩票銷售市場的相關(guān)問題有著重要意義。

1.2 江蘇鹽城體育彩票銷售現(xiàn)狀

1.2.1 鹽城市各縣區(qū)市場份額狀況

在鹽城彩票銷售中,縣域市場繼續(xù)保持發(fā)展平穩(wěn)勢頭。各縣(市、區(qū))不含鹽都、亭湖銷量達4.95億元,占我市體彩銷售總額的56.35%。在2013年,全面發(fā)展的1年,各縣區(qū)彩票銷售情況都越來越好。在鹽城體育彩票比較受到大眾群體的歡迎。

1.2.2 鹽城市彩民調(diào)查分析情況

此次調(diào)查的主體為鹽城市市區(qū)市民,調(diào)查量為200人,共設(shè)置了10個問題。除去未認真作答的4份問卷,有效問卷為196份。

鹽城市彩民性別分析。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計顯示,鹽城市體育彩票彩民中男性購買者的比例明顯高于女性購買者。在被調(diào)查者中男性所占比例為68.9%,女性占31.1%。由此可見,男性群體是體育彩票的最主要消費群體。這是由于男性在對事物好奇心、冒險心理等方面比女性明顯,男性更容易嘗試及參與一些具有博弈性質(zhì)游戲,尤其是這種可見回報行為;對體育的認識比女性更深。

鹽城市彩票彩民消費動機的分析。根據(jù)對彩票消費動機的調(diào)查結(jié)果顯示,排第一位的是碰運氣中大獎,這說明投機心理在大多數(shù)彩民身上普遍存在。排在第二的是消遣娛樂動機。第三個目的則是喜歡體育運動和為社會公益事業(yè)做貢獻。

1.3 鹽城市彩票的宣傳情況

鹽城市彩票近年來,搭建媒體平臺,豐富活動載體,不斷開展營銷活動,使得市級媒體渠道建設(shè)進一步加強,縣級媒體建設(shè)逐步擴充和完善,受到彩民普遍歡迎。主要宣傳方式有:媒體平臺搭建、站點常規(guī)宣傳、通過報紙宣傳中獎信息及中獎新聞等方式進行彩票的宣傳。

2 江蘇鹽城體育彩票銷售存在的問題

在整個良好的發(fā)展大背景下,我們見到鹽城各彩票點的銷售業(yè)績穩(wěn)步上升。但是根據(jù)西方博彩業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗,彩票業(yè)如果要得到健康發(fā)展必須有健全的法律體制和完善的市場監(jiān)管,這正是我們國家彩票市場的軟肋。

2.1 經(jīng)營成本增加,競爭壓力擴大

近年來,房租上漲較快,人工和物價開支越來越高,站點經(jīng)營成本越來越大。僅僅靠彩票微博的傭金,返點拿取工資,難以維持站點長期經(jīng)營。加上快速開獎游戲銷售名額有限,一部分站點沒有分享到快開高銷售量所帶來可觀效益,站點經(jīng)營出現(xiàn)分化。

2.2 彩票人員隊伍漏洞

鹽城市體育彩票業(yè)實行的彩票專管員管理模式,是由之前的垂直管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閷俚鼗芾砟Ｊ?。問題具體表現(xiàn)為管理職能部門相對分散,多頭領(lǐng)導(dǎo)造成了管理效率低下,管理資源浪費;市、區(qū)縣二級互動比較不足,未能對體育彩票專管員形成有效的管理,信息不通暢,工作指導(dǎo)不統(tǒng)一、反饋不及時等等。

管理人員素質(zhì)參差不齊,體育彩票專管員的基本情況從性別、年齡、受教育程度、月收入情況、工作年限情況、工作之前的職業(yè)情況、從業(yè)原因等七個方面進行了調(diào)研。女性專管員比例較低;絕大多數(shù)專管員學(xué)歷水平在大專水平。

2.3 彩票收入使用不透明化

對彩票發(fā)行收入的管理也亟須透明化。從目前情況看,彩票發(fā)行收入管理透明度問題仍沒有引起足夠重視。在鹽城,彩票公益金的使用沒有建立規(guī)范的預(yù)算、審計、報告制度。彩票資金的運作透明度不高。這樣就會出現(xiàn)了違規(guī)發(fā)行、返獎中作弊、挪用彩票發(fā)行資金等嚴重問題。

3 促進江蘇省鹽城市彩票發(fā)展的建議

鹽城市彩票市場目前發(fā)展勢頭良好,但是還有很大空間夠其成長。由此,筆者將就以上問題,對如何提高彩票發(fā)行率,規(guī)范彩票市場以及如何發(fā)展隱形消費市場等展開研究,并制定促進鹽城彩票市場發(fā)展的相關(guān)建議。

3.1 加強彩票文化的培育,樹立正確彩票內(nèi)涵

彩票業(yè)發(fā)展應(yīng)該首先從內(nèi)里著手:打造彩票文化,首先就是把握彩票業(yè)和人們心理需要的聯(lián)系。傳達一種公益文化的內(nèi)涵。為此,鹽城市彩票相關(guān)部門應(yīng)該多多舉辦諸如彩票博覽會、彩票文化節(jié)等活動,宣傳彩票文化;不定期地發(fā)放免費的彩票書刊等彩票宣傳品;增加視頻展播全面展示彩票文化的內(nèi)涵。

3.2 完善制度,強化考核

積極做好彩票中心職工績效工資考核及制度的建設(shè)工作,全面調(diào)動中心各級人員的積極性。首先健全各項管理制度,完善工作考勤制度,崗位責(zé)任制度及工作目標考核制度等;其次強化目標任務(wù),將各項工作指標分解到各部門,把獎勵與處罰與個人工作實效掛鉤;最后加強銷售員的培訓(xùn)工作,要求銷售員必須熟悉和精通各種體彩的玩法。

3.3 選擇恰當票種,開發(fā)農(nóng)村市場

目前鹽城的市級市場彩站布局日趨飽和,但是縣鄉(xiāng)農(nóng)村市場卻還沒有受到重視。在農(nóng)村宣傳我們要因地制宜。選擇恰當時間,如：村民趕集、露天電影等聚會現(xiàn)場發(fā)送;票種選擇以是娛樂為主,所以,農(nóng)村市場的定位就更要謹慎,可多發(fā)行即開型彩票,即購即開,簡單明了,如：刮刮樂。

3.4 關(guān)注、引導(dǎo)年輕彩民

上文問卷調(diào)查中能得出,年輕人(20～30歲)所占比例達31.6%,年輕彩民所占比例已相當高。彩民出現(xiàn)“小”時代,年輕彩民初涉彩市很容易被彩票是一夜暴富的捷徑的觀念所吸引,繼而沉迷其中,形成扭曲的購彩觀念。針對此種情況,制定以下策略:對這些初涉彩市的彩民加以正確觀念上的引導(dǎo),樹立正確的購彩觀念。銷售機構(gòu)應(yīng)該多從公益入手,樹立奉獻社會的購彩理念;在門店銷售時,對于年輕彩民,銷售者可以從旁給與建議與指導(dǎo)。

4 結(jié)語

體育彩票事業(yè)發(fā)展到今天,關(guān)系著百萬人的生計,所以說彩票無小事。鹽城彩票的發(fā)展處于良性環(huán)境,在銷售成績上也處于不斷上升狀態(tài),未來一段時間內(nèi)相信鹽城彩票的發(fā)展仍會有突破,彩票事業(yè)發(fā)展正是促進社會和諧的重要力量。體育彩票中心在工作時應(yīng)加以區(qū)別,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟、文化及消費水平,制定匹配的方法原則,立足于當前實際,真正的發(fā)展我國自己的彩票事業(yè)。

[1]吳平，王東.我國彩票業(yè)從部門彩票向國家彩票轉(zhuǎn)變的認識與思考[J].運動,2012（2）：143-144.

[2]陳彬.青島市體育彩票市場發(fā)展現(xiàn)狀及對策的研究[D].中國海洋大學(xué),2013.

[3]孫劍.新疆體育彩票經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究[D].新疆師范大學(xué),2007.

[4]王勇.公益金使用呼吁社會認同[J].國家彩票，2014(2)：41.

[5]馮百鳴.彩票消費與宏觀經(jīng)濟相關(guān)性的實證研究[J].經(jīng)濟經(jīng)緯,2010（4）：25-29.

[6]胡逸雯.彩票管理信息系統(tǒng)設(shè)計[J].青春歲月,2013（17）：478-479.

[7]蒲俊利.我國彩票公益金使用法律制度研究[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報:科學(xué)社會版,2013(11)：34-38.

[8]倪明,陳雷.淺析我國彩票法律制度[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版,2012（1）：20-21,28.

[9]張雅樺.中國彩票業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的影響分析[J].技術(shù)經(jīng)濟與管理研究,2012（8）：84-87.

[10]陳林.我國彩票市場的營銷問題與對策[J].經(jīng)濟研究所導(dǎo)刊，2009(2):252.

[11]曹森林,黨宏偉.我國彩票業(yè)的法律規(guī)制問題[J].商,2013(3):159.

[12]周黎黎.湖南省體育彩票業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究[D].湖南大學(xué),2012.

[13]嚴紹.期待彩票行業(yè)標準[J].國家彩票,2014（1）:33.

[14]中國體彩走過輝煌二十年成體育事業(yè)“生命線”-搜狐[Z].